marszałek morski
Marszałek morski to międzynarodowo uznany termin opisujący uzbrojonych funkcjonariuszy organów ścigania, którzy wchodzą na pokład, przeszukują, przeszukują, chronią, eskortują i utrzymują kontrolę nad statkami, aby zapobiec porwaniom lub aktom terroryzmu. W Stanach Zjednoczonych marszałek morski (ostatnio przemianowany na „oficera pokładowego”) jest federalnym funkcjonariuszem organów ścigania, który przeprowadza w pełni uzbrojone wejścia na pokład statków morskich w celu zapewnienia bezpieczeństwa i bezpieczeństwa Stanów Zjednoczonych, jak również wszedł na statek, jego ładunek i załogę. Marszałkowie morscy / oficerowie pokładowi działają pod jurysdykcją Straży Przybrzeżnej Stanów Zjednoczonych na terenie Stanów Zjednoczonych Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego .
Historia
Program Sea Marshal powstał po atakach terrorystycznych z 11 września 2001 roku . Początkowo został uruchomiony przy użyciu rezerwistów z Coast Guard Investigative Service (CGIS) w porcie w San Francisco natychmiast po atakach jako tymczasowa próba zapewnienia bezpieczeństwa portu. Marszałkowie morscy zostali później rozmieszczeni w portach Long Beach, Los Angeles i San Diego w Kalifornii. Na wschodnim wybrzeżu utworzono duży zespół zmobilizowanych rezerwistów - głównie cywilnych funkcjonariuszy policji z rejonu Nowy Jork-New Jersey - do ochrony portu NY/NJ. Podobne jednostki powstały w Bostonie, Miami, Fort Lauderdale i Hampton Roads.
Koncepcja marszałka morskiego była napędzana pomysłem statku wycieczkowego, statku towarowego, kontenerowca, frachtowca lub innego dużego statku morskiego wpływającego do portu bez zabezpieczenia; duży i podatny na ataki cel, a nawet sam może mieć destrukcyjne zamiary. Statki zwykle przewożą pasażerów na gapę, a agentów terrorystycznych wykryto dopiero w 2003 r. Skuteczność tej drogi dostarczania terrorystów dowiodły w Indiach w listopadzie 2008 r . Po porwaniu trawlera rybackiego i zabiciu załogi, aby zapewnić osłonę i uniknąć wykrycia przez indyjską straż przybrzeżną , terroryści pokazali fałszywe dokumenty identyfikacyjne oficerom pokładowym indyjskiej straży przybrzeżnej i pozwolono im kontynuować podróż. Zespoły terrorystyczne podpłynęły następnie blisko wybrzeża Bombaju i rozmieściły się na małej łodzi wyładowanej bronią i materiałami wybuchowymi. Po wylądowaniu zabili i zranili setki ludzi w bitwie, która trwała cztery dni.
W Stanach Zjednoczonych marszałkowie morscy zostali stworzeni, aby zapewnić linię obrony przed portami, infrastrukturą krytyczną w ich obrębie i pod nimi oraz gospodarczą przepustowością przemysłu morskiego w Stanach Zjednoczonych: porty i statki towarowe stanowią 95% całego handlu gospodarczego w kraj.
Skład zespołów internatowych
Zespoły abordażowe US Coast Guard składają się zarówno z oficerów pokładowych, jak i członków zespołu abordażowego. Członkowie zespołów abordażowych mogą być szeregowymi , chorążymi lub oficerami .
Operacje
Straż przybrzeżna przeprowadza zarówno wyrywkowe, jak i wymagane wejścia na pokład wszystkich typów statków wpływających do portów USA; zazwyczaj duże statki płynące do portów. Wejście na pokład odbywa się zwykle na morzu, gdy statek jest w drodze do portu, aby zapewnić bezpieczne przybycie i zminimalizować przerwy w przepływie gospodarczym w porcie.
Zespoły abordażowe są szkolone do wchodzenia na pokład z burty statku za pomocą drabinki linowej z łodzi pilotowej lub innego statku straży przybrzeżnej lub przez dostawę pionową z helikoptera.
Chociaż wejścia na pokład mają koncentrować się na misjach związanych z bezpieczeństwem wewnętrznym, podczas przeszukiwania statku członkowie wchodzący na pokład natrafiają również na nielegalne narkotyki, przemyt i inne naruszenia prawa morskiego. Mają uprawnienia do egzekwowania wszystkich takich praw, podczas gdy oficerowie pokładowi (nie członkowie zespołu abordażowego) mogą również przeprowadzać aresztowania na podstawie naruszeń prawa morskiego.
Marszałkowie morscy przechodzą szeroko zakrojone szkolenia taktyczne i operacyjne w zakresie egzekwowania prawa przez Straż Przybrzeżną Stanów Zjednoczonych, ale także prowadzą szkolenia przekrojowe i wspólne operacje z FBI , służbami celnymi , marynarką wojenną Stanów Zjednoczonych i innymi agencjami.
Wykwalifikowani członkowie zespołu abordażowego i oficerowie pokładowi mogą służyć również w innych jednostkach straży przybrzeżnej, w tym jednostkach TACLET i LEDET , a także na kutrach straży przybrzeżnej .
Jurysdykcja prawna
Kodeks Stanów Zjednoczonych, tytuł 14, sekcja 89(a) zapewnia uprawnienia prawne i jurysdykcję dla Straży Przybrzeżnej Stanów Zjednoczonych do obsługi programu oraz dla jej funkcjonariuszy do wejścia na pokład przybywających statków:
sek. 89. Egzekwowanie prawa
(a) Straż Przybrzeżna może przeprowadzać dochodzenia, badania, inspekcje, rewizje, konfiskaty i aresztowania na pełnym morzu i wodach, nad którymi Stany Zjednoczone sprawują jurysdykcję, w celu zapobiegania, wykrywania i zwalczania naruszeń prawa Stanów Zjednoczonych . W tym celu podoficerowie, chorąży i podoficerowie mogą w dowolnym momencie wejść na pokład dowolnego statku podlegającego jurysdykcji lub działaniu jakiegokolwiek prawa Stanów Zjednoczonych, kierować zapytania do osób na pokładzie, sprawdzać dokumenty statku i dokumentów oraz badać, sprawdzać i przeszukiwać statek oraz używać wszelkiej niezbędnej siły, aby wymusić zgodność. Jeżeli z takiego dochodzenia, badania, inspekcji lub przeszukania wynika, że naruszenie prawa Stanów Zjednoczonych, narażające osobę na aresztowanie, jest lub zostało popełnione przez jakąkolwiek osobę, taka osoba zostanie aresztowana lub, w przypadku ucieczki, do brzegu, będzie natychmiast ścigany i zatrzymany na lądzie lub zostaną podjęte inne zgodne z prawem i odpowiednie działania; lub, jeśli okaże się, że doszło do naruszenia prawa Stanów Zjednoczonych w celu wprowadzenia takiego statku, towaru lub jakiejkolwiek jego części na pokład takiego statku lub przywiezienia ich do Stanów Zjednoczonych przez taki statek, podlegające przepadkowi lub narażające taki statek na grzywnę lub karę, a jeśli jest to konieczne w celu zabezpieczenia takiej grzywny lub kary, taki statek lub taki towar, lub jedno i drugie, zostaną zajęte.
(b) Funkcjonariusze Straży Przybrzeżnej, w zakresie, w jakim są zaangażowani, zgodnie z uprawnieniami zawartymi w niniejszej sekcji, w egzekwowanie prawa Stanów Zjednoczonych, będą:
(1) być uważani za agentów określonego departamentu wykonawczego lub niezależnej instytucji odpowiedzialnej za stosowanie określonego prawa; oraz (2) podlegać wszystkim zasadom i przepisom ogłoszonym przez taki departament lub niezależną placówkę w odniesieniu do egzekwowania tego prawa.
(c) Postanowienia niniejszego paragrafu stanowią uzupełnienie wszelkich uprawnień nadanych przez prawo takim funkcjonariuszom, a nie ograniczają jakichkolwiek uprawnień nadanych przez prawo takim funkcjonariuszom lub jakimkolwiek innym funkcjonariuszom Stanów Zjednoczonych.
(4 sierpnia 1949, rozdz. 393, 63 Stat. 502; 3 sierpnia 1950, rozdz. 536, rozdz. 1, 64 Stat. 406.)