Amerykańska ustawa o innowacjach i wyborze online

Amerykańska ustawa o innowacjach i wyborze online
Długi tytuł	Zapewnienie, że niektóre dyskryminujące zachowania platform objętych usługą będą niezgodne z prawem i do innych celów.
ogłoszony w	117. Kongres Stanów Zjednoczonych
Liczba współsponsorów	45
Historia legislacyjna
	Wprowadzony do Izby Reprezentantów jako HR 3816 przez Davida Cicilline ( D - RI ) 11 czerwca 2021 r. ; Rozpatrzenie komisji przez Komisję Sądownictwa Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ;

American Innovation and Choice Online ( AICO ) to projekt ustawy antymonopolowej proponowany w Kongresie Stanów Zjednoczonych . Ustawodawstwo zostało wprowadzone przez Davida Cicilline'a ( D - RI ) w Izbie Reprezentantów jako American Choice and Innovation Online Act (HR 3816) 11 czerwca 2021 r. 14 października 2021 r. Amy wprowadziła w Senacie towarzyszące ustawodawstwo Klobuchar (D-MN) i Chuck Grassley (R-IA) jako S.2992.

Ustawodawstwo ma na celu uniemożliwienie firmom Big Tech „preferowania” własnych produktów kosztem konkurentów. W ramach AICO platformy objęte zakazem nie mogłyby działać na niekorzyść produktów lub usług innych firm. Ustawodawstwo zabraniałoby również objętym platformom wykorzystywania niepublicznych danych zebranych od użytkowników biznesowych w celu nieuczciwej korzyści z własnych produktów platform.

W dniu 24 czerwca 2021 r. Izba Reprezentantów ds. Sądownictwa przedstawiła HR 3816 stosunkiem głosów 24–20. 20 stycznia 2022 r. Senacka Komisja Sądownictwa głosami 16–6 głosowała za przyjęciem ustawy.

Tło

Po szesnastomiesięcznym dochodzeniu Izba Reprezentantów ds. Sądownictwa opublikowała w 2020 r. 450-stronicowy raport, w którym twierdzi, że firmy Big Tech dopuszczały się zachowań antykonkurencyjnych .

Według Cicilline zarówno AICO, jak i pięć towarzyszących aktów prawnych antymonopolowych zatwierdzonych przez Komisję Sądownictwa Izby Reprezentantów w czerwcu 2021 r. wynikały z ustaleń raportu.

Zaprowiantowanie

Ustawodawstwo jest dwustronną próbą promowania uczciwej konkurencji w Internecie poprzez wdrożenie nowych zasad, aby uniemożliwić dużym firmom technologicznym „nadużywanie swojej pozycji rynkowej w celu wyrządzenia szkody konkurencji, firmom internetowym i konsumentom”, zgodnie z oświadczeniem Sens. Klobuchar i Grassley.

Zgodnie z ustawodawstwem Izby (HR 3816), AICO zabroniłoby platformom objętym programem:

„Samopreferowanie” własnych produktów kosztem konkurentów
Celowe działanie na niekorzyść produktów lub usług innych firm
Wykorzystywanie niepublicznych danych generowanych przez użytkownika biznesowego w celu wykorzystania własnych produktów platformy objętej usługą
Ingerowanie w decyzje cenowe podjęte przez innego użytkownika biznesowego

Ustawodawstwo zabraniałoby również platformom objętym usługą podejmowania działań odwetowych wobec użytkownika biznesowego, który powiadamia organy ścigania o działaniach platform objętych usługą. Jeśli zostanie przyjęta, Federalna Komisja Handlu (FTC) i Departament Sprawiedliwości (DOJ) byłyby odpowiedzialne za określenie, które platformy są „objętymi platformami” podlegającymi AICO, i miałyby za zadanie egzekwowanie prawa.

Kary

HR 3816 określa kary dla platform objętych usługą, które naruszają AICO. Nieprzestrzeganie prawa skutkowałoby ukaraniem platformy grzywną w wysokości do 15% ich przychodów w USA w poprzednim roku kalendarzowym lub do 30% ich przychodów w USA za jakąkolwiek linię biznesową poszkodowaną w wyniku ich działań. Naruszenie AICO dodatkowo skutkowałoby restytucją oraz wypłaceniem.

Firmy dotknięte

Jeśli zostanie uchwalona, tylko firmy z co najmniej 50 milionami użytkowników miesięcznie w USA i kapitalizacją rynkową w wysokości co najmniej 600 miliardów dolarów będą podlegać przepisom AICO. Według raportów Axios , AICO uniemożliwiłoby Apple i Google Android ustalanie „cen i zasad dla ich sklepów z aplikacjami, na które rywale skarżyli się, że tracą biznes i przychody” . Ustawodawstwo ma również na celu uniemożliwienie Amazonowi „preferowania” własnych produktów kosztem produktów sprzedawanych przez strony trzecie.

Wpływ na cyberbezpieczeństwo

Według Richarda Stiennona, głównego analityka badawczego w firmie zajmującej się cyberbezpieczeństwem IT-Harvest, AICO nie powstrzyma platform objętych usługą przed inwestowaniem w środki bezpieczeństwa cybernetycznego. Stiennon zauważył, że Google będzie w stanie blokować próby phishingu w Gmailu i podobnie będzie mógł kontynuować skanowanie aplikacji przesyłanych do sklepu Google Play .

Historia legislacyjna

Od 28 września 2022 r

Kongres	Krótki tytuł	Numer(y) rachunku	Data wprowadzenia	Sponsorzy	# współsponsorów	Ostatni status
117 Kongres	Amerykańska ustawa o innowacjach i wyborze online.	HR3816	11 czerwca 2021 r	David Cicilline (D-RI)	47	Skierowany do komisji jurysdykcyjnych.
117 Kongres	Amerykańska ustawa o innowacjach i wyborze online.	S.2992	18 października 2021 r	Amy Klobuchar (D-MN)	13	Skierowany do komisji jurysdykcyjnych.

Izba Reprezentantów

jego oryginalnymi współsponsorami byli inny demokrata Jerry Nadler (D- NY ) i Republikanie Ken Buck ( R - CO ) i Lance Gooden (R- TX ). 24 czerwca 2021 r. Komisja Sądownictwa Izby Reprezentantów głosowała 24–20 głosami za przyjęciem ustawy. Ustawa nie uzyskała głosu w pełnej Izbie Reprezentantów.

Senat

S.2992 został przedstawiony jako projekt towarzyszący HR 3816 przez Klobuchara i Grassleya 14 października 2021 r. 20 stycznia 2022 r. Senacka Komisja Sądownictwa głosowała za przyjęciem ustawy w dwupartyjnym głosowaniu 16–6. Według Washington Post branża walczyła z ustawą za pomocą „agresywnego lobbingu”.

Według doniesień Politico , przywódca większości w Senacie Chuck Schumer zapowiedział, że podda ustawę pod głosowanie, jeśli okaże się, że będzie za nią 60 głosów.

Zobacz też

^ „HR3816 - 117. Kongres (2021-2022): American Choice and Innovation Online Act” . Kongres Stanów Zjednoczonych . 2021-06-24 . Źródło 2022-04-19 .
^ ^a ^b ^c „Klobuchar, Grassley, Koledzy, aby wprowadzić ponadpartyjne ustawodawstwo w celu opanowania Big Tech” . senator Amy Klobuchar . Źródło 2022-02-28 .
^ ^a ^b Ghaffary, Shirin (11.06.2021). „Co musisz wiedzieć o ofercie otwarcia Izby, aby powstrzymać Big Tech” . Głos . Źródło 2022-02-28 .
^ ^a ^b ^c „Podkomisja antymonopolowa Izby Reprezentantów przedstawia pięć ustaw antymonopolowych dotyczących dużych technologii” . Reutera . 2021-06-14 . Źródło 2022-02-28 .
^ ^a ^b Schaal, Dennis (2021-06-24). „Istnieje duża szansa, że ambicje Google Travel zostaną okiełznane prawnie” . poślizg . Źródło 2022-02-28 .
^ ^a ^b ^c ^d Zakrzewski, kot; De Vynck, Gerrit (20 stycznia 2022). „Senat rozwija ustawodawstwo antymonopolowe, pomimo zastrzeżeń kalifornijskich demokratów” . Washington Post .
^ Knox, Ron (25 czerwca 2021). „Jak Waszyngton wrócił do łamania zaufania” . Washington Post .
^ „Cicilline pochwala uchwalenie przez Senacką Komisję Sądowniczą amerykańskiej ustawy o innowacjach i wyborze online | Kongresman David Cicilline” cicilline.house.gov . 20 stycznia 2022 . Źródło 2022-02-28 .
^ ^a ^b „Wszystkie informacje - HR3816 - 117 Kongres (2021-2022): American Choice and Innovation Online Act” . www.kongres.gov . 2021-06-24 . Źródło 2022-02-28 .
^ Złoto, Margaret Harding; McGill, Ashley (11 czerwca 2021). „Kongres przedstawia rachunki za demontaż gigantów technologicznych” . Aksja . Źródło 2022-02-28 .
^ Scarborough, Michael W.; Costello, Kevin (2 listopada 2021). „Senat skupia się na Big Tech dzięki najnowszej ustawie o reformie antymonopolowej” . Przegląd prawa krajowego . Źródło 2022-02-28 .
Bibliografia _ Nylen, Leah (10 marca 2022). „Przesłanie Schumera do rzeczników antymonopolowych: przynieś mi 60 głosów” . POLITYKA . Źródło 2022-04-17 .

[1] „HR3816 - 117. Kongres (2021-2022): American Choice and Innovation Online Act” . Kongres Stanów Zjednoczonych . 2021-06-24 . Źródło 2022-04-19 .

[:1-2] „Klobuchar, Grassley, Koledzy, aby wprowadzić ponadpartyjne ustawodawstwo w celu opanowania Big Tech” . senator Amy Klobuchar . Źródło 2022-02-28 .

[Ghaffary-3] Ghaffary, Shirin (11.06.2021). „Co musisz wiedzieć o ofercie otwarcia Izby, aby powstrzymać Big Tech” . Głos . Źródło 2022-02-28 .

[:0-4] „Podkomisja antymonopolowa Izby Reprezentantów przedstawia pięć ustaw antymonopolowych dotyczących dużych technologii” . Reutera . 2021-06-14 . Źródło 2022-02-28 .

[:2-5] Schaal, Dennis (2021-06-24). „Istnieje duża szansa, że ambicje Google Travel zostaną okiełznane prawnie” . poślizg . Źródło 2022-02-28 .

[:3-6] Zakrzewski, kot; De Vynck, Gerrit (20 stycznia 2022). „Senat rozwija ustawodawstwo antymonopolowe, pomimo zastrzeżeń kalifornijskich demokratów” . Washington Post .

[7] Knox, Ron (25 czerwca 2021). „Jak Waszyngton wrócił do łamania zaufania” . Washington Post .

[8] ^ „Cicilline pochwala uchwalenie przez Senacką Komisję Sądowniczą amerykańskiej ustawy o innowacjach i wyborze online | Kongresman David Cicilline” cicilline.house.gov . 20 stycznia 2022 . Źródło 2022-02-28 .

[:4-9] „Wszystkie informacje - HR3816 - 117 Kongres (2021-2022): American Choice and Innovation Online Act” . www.kongres.gov . 2021-06-24 . Źródło 2022-02-28 .

[10] Złoto, Margaret Harding; McGill, Ashley (11 czerwca 2021). „Kongres przedstawia rachunki za demontaż gigantów technologicznych” . Aksja . Źródło 2022-02-28 .

[11] Scarborough, Michael W.; Costello, Kevin (2 listopada 2021). „Senat skupia się na Big Tech dzięki najnowszej ustawie o reformie antymonopolowej” . Przegląd prawa krajowego . Źródło 2022-02-28 .

[12] Bibliografia _ Nylen, Leah (10 marca 2022). „Przesłanie Schumera do rzeczników antymonopolowych: przynieś mi 60 głosów” . POLITYKA . Źródło 2022-04-17 .