Biuro Gwardii Narodowej
Biuro Gwardii Narodowej (NGB) | |
---|---|
Aktywny | 1903 |
Kraj | Stany Zjednoczone |
Wierność | Departament Obrony USA |
Typ | Gwardia Narodowa |
Część | Połączonych Szefów Sztabów |
Strona internetowa | |
Dowódcy | |
Szef | GEN Daniel R. Hokanson , USA |
Wice szef | Generał broni Marc H. Sasseville , USAF |
Starszy doradca ds | SEANGB Tony L. Whitehead , USAF |
Insygnia | |
Odznaka organizacyjna NGB | |
Insygnia na rękawach członków Gwardii Narodowej przypisanych do NGB | |
Naszywka członków Air National Guard przypisanych do Biura Szefa, NGB | |
Naszywka członków Air National Guard przypisanych do Szefa NGB |
Biuro Gwardii Narodowej jest federalnym instrumentem odpowiedzialnym za administrację Gwardii Narodowej , ustanowionym przez Kongres Stanów Zjednoczonych jako wspólne biuro Departamentu Armii i Departamentu Sił Powietrznych . Został utworzony na mocy ustawy o milicji z 1903 r. Ustawa o zezwoleniu na obronę narodową na rok podatkowy 2008 podniosła Gwardię Narodową do wspólnej funkcji Departamentu Obrony . 2007 NDAA , z poprzedniego roku, podniosła szef Biura Gwardii Narodowej od generała porucznika do czterogwiazdkowego generała .
Ustawa o milicji z 1903 r
Sekretarz wojny Stanów Zjednoczonych Elihu Root walczył o reformę milicji w corocznych raportach z 1901 r. Z 1903 r. Oraz w listach publicznych. Twierdził, że milicje stanowe powinny bardziej przypominać armię pod względem dyscypliny, mundurów, wyposażenia i szkolenia, aby złagodzić problemy, które pojawiły się podczas wojny domowej w Stanach Zjednoczonych i niedawnej wojny hiszpańsko-amerykańskiej w 1898 r. Ustawa o milicji z 1792 r. miała być przestarzały. Wynikająca z tego ustawa o milicji z 1903 r. (lub ustawa Dicka) stała się prawem. Nadał milicji status federalny i wymagał, aby zorganizowana milicja Stanów się dostosowała Organizacja i standardy armii regularnej . To dramatycznie zwiększyło federalne finansowanie milicji: między 1903 a 1916 rokiem rząd federalny wydał na Gwardię 53 miliony dolarów, czyli więcej niż łącznie w poprzednich stu latach.
Ustawa z 1903 r. zezwoliła na utworzenie odrębnej sekcji odpowiedzialnej za sprawy Gwardii Narodowej. Ta niewielka sekcja, złożona urzędników, kierowana przez majora Jamesa Parkera , kawalerii, była poprzedniczką dzisiejszego Biura Gwardii Narodowej, mieszczącego się w Wydziale Różnych biura adiutanta generalnego .
Sekcja ta pozostawała pod nadzorem Biura Adiutanta Generalnego do czasu, gdy Departament Wojny rozkazami z dnia 12 lutego 1908 r. utworzył Wydział Spraw Milicyjnych w Urzędzie Sekretarza Wojny. Dywizja pozostawała częścią Biura Sekretarza Wojny do 25 lipca 1910 r., kiedy to Szefowi polecono podlegać bezpośrednio Szefowi Sztabu Armii . Dywizja kontynuowała działalność pod bezpośrednią jurysdykcją Szefa Sztabu Generalnego aż do uchwalenia ustawy o Obronie Narodowej z 3 czerwca 1916 r. Następnie Wydział Spraw Milicji stał się Biurem Milicji Departamentu Wojny, pod bezpośrednim nadzorem sekretarza wojny.
Oddział staje się biurem
Ustawa o obronie narodowej z 1916 r. Stanowiła, że wszystkie jednostki będą musiały zostać uznane przez federację, a kwalifikacje oficerów będą ustalane przez Departament Wojny. Zwiększyła liczbę rocznych dni szkoleniowych do 15, zwiększyła liczbę rocznych ćwiczeń do 48 i zezwoliła na płacenie za ćwiczenia.
Ustawa z 1916 r. przekształciła Wydział Spraw Milicji w odrębne Biuro Milicji, zwiększając jego autonomię i uprawnienia. Zatwierdzono osiem nowych stanowisk cywilnych, o co różni szefowie prosili od lat; liczba żołnierzy przydzielonych do Biura wzrosła do 13. Ustawa o Obronie Narodowej upoważniła także Prezydenta przydzielić dwóch oficerów Gwardii Narodowej do służby w Biurze Milicji. Włączenie funkcjonariuszy Gwardii Narodowej do Biura Milicji było ważnym krokiem w kierunku stworzenia scentralizowanej organizacji planistycznej dla Gwardii Narodowej, na czele której stali jej funkcjonariusze. Pierwszym oficerem Gwardii Narodowej przydzielonym do Biura był major Louis C. Wilson z Teksasu w 1916 roku.
W dniu 11 września 1917 r. Rozkaz Generalny Departamentu Wojny nr 119 stanowił, że do kompetencji Biura Milicji należy „koordynowanie przez urząd Szefa Sztabu organizacji, wyposażenia i szkolenia Gwardii Narodowej pod dowództwem departamentów w sposób podobny do do koordynacji przez Szefa Sztabu organizacji, wyposażenia i szkolenia Armii Regularnej pod dowództwem departamentów”. Tym samym Biuro Gwardii Narodowej zostało obarczone odpowiedzialnością za utrzymanie wysokich standardów w Gwardii Narodowej.
Przed 1910 r. szefem Biura Milicji był oficer armii regularnej . Sytuacja zmieniła się 4 czerwca 1920 r., kiedy Kongres uchwalił nowelizację ustawy o obronie narodowej z 1916 r. Jeden z warunków nowelizacji przewidywał, że od 1 stycznia 1921 r. szef Biura Gwardii Narodowej będzie wybierany z list obecnych lub byłych oficerów Gwardii Narodowej.
Akt brzmi:
Główne Biuro Gwardii Narodowej jest mianowane przez Prezydenta, za radą i zgodą Senatu, poprzez wybór z list funkcjonariuszy Gwardii Narodowej Stanów Zjednoczonych rekomendowanych jako odpowiednich do takiego mianowania przez ich odpowiednich Gubernatorów, oraz którzy odbyli dziesięć lub więcej lat służby w Gwardii Narodowej… Szef Biura Gwardii Narodowej będzie sprawował urząd przez cztery lata, chyba że zostanie wcześniej usunięty z powodu, i nie będzie mógł zostać następcą samego siebie… Po przyjęciu urzędu , CNGB zostanie mianowany generałem dywizji w Gwardii Narodowej Stanów Zjednoczonych i powołany do armii Stanów Zjednoczonych, a podczas służby będzie miał stopień, wynagrodzenie i dodatki generała dywizji.
Ustawa została później zmieniona, aby Naczelny mógł odnieść sukces.
Pierwszym mianowanym zgodnie z tymi postanowieniami był generał dywizji George C. Rickards z Pensylwanii . Nowelizacja przewidywała również utworzenie Sztabu Generalnego złożonego z funkcjonariuszy Gwardii Narodowej, który mógłby rekomendować polityki dotyczące Gwardii.
Biuro było znane jako Biuro Milicji do czasu wyznaczenia go na Biuro Gwardii Narodowej nowelizacją § 81 ustawy o obronie narodowej z 15 czerwca 1933 r. Ponadto nowelizacja ta służyła uregulowaniu kwestii Gwardii Narodowej jako rezerwy część. Stwierdzono, że będą dwie Gwardie Narodowe: Gwardia Narodowa kilku stanów i Gwardia Narodowa Stanów Zjednoczonych. Te pierwsze to poszczególne milicje państwowe, zatrudnione w lokalnych sytuacjach kryzysowych i obronie narodowej. Ten ostatni byłby uważany za nadający się do rozmieszczenia komponent rezerwowy regularnej armii Stanów Zjednoczonych .
Biuro Gwardii Narodowej w czasie II wojny światowej
Gwardia Narodowa rozpoczęła mobilizację 16 września 1940 r., A łącznie 18 dywizji Gwardii Narodowej (plus jeszcze jedna złożona z jednostek Gwardii Narodowej), a także 29 eskadr obserwacyjnych Sił Powietrznych Gwardii Narodowej brało udział w działaniach zarówno na Pacyfiku, jak i w Europie. . Biuro Gwardii Narodowej również doświadczyło zmian w latach wojny.
Pierwsza z tych zmian nastąpiła 2 marca 1942 r. na mocy okólnika Departamentu Wojny nr 59. Rozkaz ten zreorganizował Departament Wojny i armię na podstawie pierwszej ustawy o uprawnieniach wojennych . W szczególności wpłynęło to na Biuro, wyznaczając je jako część Biura Adiutanta Generalnego. 27 kwietnia tego samego roku Rozkazem Generalnym nr 9, Dowództwo, Służba i Zaopatrzenie, ustanowiono Biuro Gwardii Narodowej jako „niezależną służbę administracyjną Służb Zaopatrzenia”, podlegającą jurysdykcji Szefa Służb Administracyjnych.
Trzecim głównym rozkazem dotyczącym Biura Gwardii Narodowej był okólnik Sił Służby Armii (ASF) nr 118, który nadszedł 11 listopada 1943 r. Stanowił on, że Szefowi Biura Gwardii Narodowej polecono zgłosić się do Dowódcy Generalnego Służby Armii Siły. Ostatecznie 17 maja 1945 r. Rozkazem Generalnym nr 39 stwierdzono, że Biuro Gwardii Narodowej zostało usunięte spod jurysdykcji Dowództwa Sił Służby Ogólnej Armii i ustanowione jako działalność Sztabu Specjalnego Departamentu Wojny.
Ponieważ cała Gwardia Narodowa pełniła służbę federalną, misja i funkcje Biura zostały ograniczone. Duża część pracy Biura w czasie wojny polegała na zarządzaniu Gwardią Stanową , która w czasie wojny przejęła znaczną część misji państwowej Gwardii, oraz na prowadzeniu akt osobowych uznanych przez władze federalne funkcjonariuszy Gwardii Narodowej pełniących czynną służbę.
Liczba oficerów wojskowych przydzielonych do Biura gwałtownie spadła, a liczba personelu cywilnego Biura wzrosła ze 140 w 1940 r. Do 49 w 1945 r. Praktycznie nie przyznano awansów cywilom Biura Gwardii Narodowej, co nie wypada korzystnie w porównaniu z innymi wojnami Agencje departamentów. To sprawiło, że zatrzymanie tych kilku kluczowych pracowników cywilnych potrzebnych do utrzymania dobrych stosunków z państwami i prac nad planowaniem powojennej reorganizacji Gwardii Narodowej było niezwykle trudne.
Powojenne Biuro Gwardii Narodowej
W latach wojny coroczny urlop był ograniczony dla wszystkich cywilnych pracowników Departamentu Wojny. Personelu cywilnego Biura Gwardii Narodowej z pewnością można było oszczędzić, ponieważ ich obciążenie pracą zostało znacznie zmniejszone. Gdy w 1945 r. ograniczono zamrożenie urlopów wypoczynkowych, pracownicy cywilni byli zmuszeni wykorzystać urlop lub go utracić. Pod koniec wojny Biuro Gwardii Narodowej desperacko potrzebowało pełnego personelu wojskowego i cywilnego do zadania reorganizacji Gwardii Narodowej w stanach. Jednak liczba personelu nie została zwiększona wystarczająco szybko, aby ułatwić taką działalność. Szalona powojenna reorganizacja Gwardii Narodowej była koordynowana przez niedostatecznie obsadzone Biuro Straży.
Oprócz reorganizacji Gwardii Narodowej Biuro musiało zająć się również reorganizacjami wewnętrznymi. Najważniejszym z nich było utworzenie Sił Powietrznych, a co za tym idzie, Lotniczej Gwardii Narodowej. Na mocy Ustawy o bezpieczeństwie narodowym z 26 lipca 1947 r. Kongres zatwierdził utworzenie w ramach Biura Gwardii Narodowej odrębnego wydziału dla Lotniczej Gwardii Narodowej , przenosząc tym samym funkcje, uprawnienia i obowiązki z Departamentu Armii i Sekretarza Armii do Departamentu Sił Powietrznych i Sekretarza Sił Powietrznych.
Po II wojnie światowej Biuro Gwardii Narodowej i Siły Powietrzne Armii wspólnie przygotowały plan Lotniczej Gwardii Narodowej. Wśród możliwych do przewidzenia problemów znalazły się dostawy samolotów, rodzaj i rozmieszczenie jednostek, wyszkolenie, rekrutacja wyszkolonego personelu oraz siła w stosunku do Sił Powietrznych i Rezerwy Sił Powietrznych. W 1946 roku plan zakładający utworzenie 12 skrzydeł, 27 grup i 84 dywizjonów myśliwskich i lekkiego bombardowania został zatwierdzony i przekazany Stanom. 30 czerwca 1946 roku władze federalne uznały pierwszą powojenną jednostkę Gwardii Powietrznej, 120 Eskadrę Myśliwską , stacjonującą w Buckley Field , Denver, Kolorado .
Chociaż przewidywana data 1 lipca 1947 r. Na zorganizowanie wszystkich jednostek Straży Powietrznej nie mogła zostać dotrzymana z powodu drastycznych cięć w funduszach federalnych (Gwardia Powietrzna otrzymała tylko 154 mln USD zamiast żądanych 536 mln USD w roku budżetowym 1947–1949), do maja 1949 r. , 514 jednostek zostało zorganizowanych i uznanych przez władze federalne. W 1949 roku ustawa Army and Air Force Authorization Act (Public Law 604, 81st Congress) formalnie ustanowiła byt prawny, który przewidywał, że Siły Powietrzne Stanów Zjednoczonych będą się składać m.in. federalnie uznane jednostki i personel kilku stanów. Ustawa ta ustanowiła niezależną relację dla Straży Powietrznej, odrębną od Sił Powietrznych. Zapewniło to, że Air Guard pozostanie kontrolowany przez państwo.
Aby ułatwić podwójną funkcję Biura Gwardii Narodowej, Departamenty Armii i Sił Powietrznych wraz z NGB zreorganizowały tę ostatnią agencję 1 października 1948 r. Ta reorganizacja ustanowiła NGB jako Biuro Departamentu Armii i agencja Departamentu Sił Powietrznych. Reorganizacja NGB obejmowała utworzenie Radcy Prawnego, Biura Informacji, Biura Administracyjnego i Biura Planowania. Ustanowił również szefa Biura Gwardii Narodowej (CNGB) jako szefa dwóch dywizji składowych, dywizji armii i dywizji lotnictwa. Przewidywał, że generał dywizji odpowiedniej służby, oddelegowany do Gwardii Narodowej, zostanie mianowany szefem każdej z odpowiednich dywizji. Ustawa o zezwoleniach dla Wojsk Lądowych i Sił Powietrznych przewidywała również, że Biuro Gwardii Narodowej będzie pełniło podobne funkcje i zadania dla Departamentu Sił Powietrznych, jak dla Departamentu Wojsk Lądowych i będzie formalnym kanałem komunikacji między Departamentem Lotnictwa Force i kilka stanów w sprawach dotyczących ANG.
Nowoczesna Gwardia Narodowa
Od 2017 roku misją Biura Gwardii Narodowej jest udział ze sztabami Wojsk Lądowych i Sił Powietrznych w programach dotyczących Gwardii Narodowej. NGB odpowiada za administrowanie programami rozwoju i utrzymania jednostek Armii i Gwardii Narodowej w 50 stanach, Wspólnocie Portoryko, Dystrykcie Kolumbii, Wyspach Dziewiczych i Guam. Istnieje wiele programów zarządzanych przez NGB, które służą populacjom młodzieży, w tym Youth Challenge Program , Partners in Education, HUMVEE School Program, YOU CAN School Program i Guard Fit Challenge.
Od 31 grudnia 2011 roku Szef Biura Gwardii Narodowej jest członkiem Kolegium Połączonych Szefów Sztabów .
Zobacz też
- Gwardia Narodowa Stanów Zjednoczonych
- Armii Gwardii Narodowej Stanów Zjednoczonych
- Powietrzna Gwardia Narodowa Stanów Zjednoczonych