Budżet federalny Kanady na 1989 rok
 | |
| Przedstawione | 27 kwietnia 1989 |
|---|---|
| Parlament | 34 |
| Impreza | Postępowy konserwatysta |
| Minister finansów | Michaela Wilsona |
| Deficyt | Może 29 143 000 000 $ |
|
‹ 1988
1990 ›
| |
Kanadyjski budżet federalny na rok podatkowy 1989–1990 został przedstawiony Izbie Gmin Kanady przez ministra finansów Michaela Wilsona 27 kwietnia 1989 r. Był to pierwszy budżet po wyborach federalnych w Kanadzie w 1988 r .
Budżet przygotował grunt pod plan likwidacji deficytu w ciągu trzech lat. Miałaby to zrobić poprzez cięcia wydatków i podnoszenie podatków.
Tło
W listopadowej kampanii wyborczej 1988 r. rzadko poruszano kwestię zadłużenia i deficytu. Jednak w lutym 1989 r. Międzynarodowy Fundusz Walutowy publicznie ostrzegł rząd kanadyjski, że jego dług publiczny wymknął się spod kontroli i że potrzebne są radykalne środki w celu ograniczenia deficytu. W tym czasie wyniosła 320 miliardów dolarów i była najwyższa spośród wszystkich krajów uprzemysłowionych z wyjątkiem Włoch .
W miesiącach poprzedzających przedstawienie budżetu rząd często kupował temat zadłużenia i deficytu w wystąpieniach publicznych, argumentując, że naraża kanadyjską gospodarkę na wielkie niebezpieczeństwo. Te starania były owocne. Według danych sondażowych Gallupa z marca 1989 r. Deficyt był drugim na liście głównych problemów ludzi, przy czym 18% stwierdziło, że jest to kwestia, która wymaga największej uwagi, za środowiskiem na poziomie 28%. W styczniu 1989 r. liczba ta wynosiła 10%, aw ostatnim cyklu wyborczym 4%.
Przeciek
26 kwietnia 1989 część budżetu wyciekła do prasy. Szef biura Global TV Parliament Hill, Doug Small, odczytał na antenie najważniejsze informacje dotyczące budżetu. Dokumenty otrzymał tego popołudnia od Johna Appleby'ego, Departamentu Obrony Narodowej (którego przyjaciel pracował w zakładzie recyklingu, w którym je znaleziono). To zmusiło ministra Wilsona do zwołania konferencji prasowej tego dnia o 17:30, na której zaimprowizował wcześniejsze wydanie budżetu.
Brian Mulroney nazwał wyciek przestępstwem i oskarżył Smalla, Appleby'ego, pracownika zakładu recyklingu i 2 inne osoby o posiadanie skradzionej własności. Zarzuty przeciwko Small zostały ostatecznie odrzucone w następnym roku.
Kluczowe elementy
| 1988-89 | 1989-90 | ||
|---|---|---|---|
| Rzeczywisty |
Mowa budżetowa |
Rzeczywisty | |
| Dochody budżetowe | 104.07 | 112,4 | 113,71 |
| Wydatki programowe | (99,85) | (103,5) | (103,88) |
| Obciążenie długiem publicznym | (33.17) | (39,4) | (38,82) |
| Deficyt | (28,95) | (30,5) | (29.00) |
| Transakcje pozabudżetowe | 6.53 | 10.0 | 8.47 |
| Wymagania finansowe | (22.42) | (20,5) | (20,53) |
Główne przepisy budżetu to środki mające na celu zmniejszenie deficytu. Obejmują one cięcia wydatków i podwyżki podatków.
Cięcia
Via Rail została zmniejszona o 500 milionów dolarów, podobnie jak dotacje wielu innych korporacji i agencji koronnych. Air Canada została w pełni sprywatyzowana, ponieważ 55% udziałów, które nadal posiadał rząd, planowano sprzedać.
Program atomowych okrętów podwodnych o wartości 8 miliardów dolarów został odrzucony, a wojsko miało ponieść cięcia wydatków w wysokości 2,7 miliarda dolarów w ciągu pięciu lat.
Budżet Oficjalnej Pomocy Rozwojowej (tj. pomocy międzynarodowej) zostałby zmniejszony o 360 milionów dolarów w latach 1989-90 (stopa wzrostu programu zostałaby ograniczona do 5% w budżecie federalnym na 1990 rok ).
Federalne zobowiązania dotyczące opieki dziennej również zostały zmniejszone, podobnie jak wiele innych transferów prowincjonalnych.
Środki podatkowe
Budżet zebrał 9 miliardów dolarów nowych podatków.
Podatek dochodowy od osób fizycznych
- Cofnięcie OAS i zasiłku rodzinnego : Budżet planowany na opodatkowanie emerytury i zasiłku rodzinnego dotyczy osób, których dochód netto wynosi 50 000 USD lub więcej. Środek ten podważa uniwersalność tych programów;
- Podwyższenie federalnego podatku dodatkowego : 1 lipca 1989 r. 3-procentowy podatek dochodowy od dochodów osobistych wzrósłby do 5%;
- Utworzenie dodatkowego podatku wyrównawczego dla podatników o wysokich dochodach : 1 lipca 1989 r. wprowadzono dodatkowy podatek w wysokości 3% od podstawowego podatku federalnego przekraczającego 15 000 USD. Ten podatek dodatkowy dotyczy podatników zarabiających ponad 70 000 USD rocznie;
- Od 1 lipca 1989 r. stawka podatku od dochodów nieprzypisanych do prowincji zostaje podwyższona z 47% do 52% podstawowego podatku federalnego. W związku z tą zmianą spodziewany jest niewielki wzrost wpływów podatkowych.
Firmowe podatki
- Wprowadzenie podatku od dużych korporacji : nowy podatek jest nakładany na duże korporacje w wysokości 0,175% podlegającego opodatkowaniu kapitału zatrudnionego w Kanadzie powyżej 10 milionów USD (to zwolnienie w wysokości 10 milionów USD jest dzielone między powiązane korporacje). Ten nowy podatek jest bardzo podobny do prowincjonalnych podatków od kapitału. Nie jest to opłata podlegająca odliczeniu na federalny podatek dochodowy od osób prawnych, ale jest zaliczana na poczet 3% federalnego podatku dochodowego. Rząd przewidywał, że podatek ten przyniesie dochody w wysokości 965 milionów dolarów w latach 1989-90.
Podatek od towarów i usług
Budżet zapowiadał wprowadzenie federalnego podatku od towarów i usług , który miał wejść w życie 1 stycznia 1991 roku. Pierwotnie planowano go wynieść 9%.
Podatek akcyzowy
W oczekiwaniu na wprowadzenie podatku od towarów i usług rząd wprowadził zmiany w obowiązujących podatkach od sprzedaży i akcyzie:
- Wzrost podatków akcyzowych : Federalny podatek od alkoholu wzrósł o 1%, podobnie jak podatek od usług telekomunikacyjnych i materiałów budowlanych;
- Wzrost ulgi podatkowej podlegającej zwrotowi : ulgi podatkowe zostały zwiększone z 70 USD do 100 USD na osobę dorosłą w 1989 r. i 140 USD w 1990 r.;
- Wzrost podatku od benzyny : Cena benzyny wzrosła o 1 centa za litr.
Reakcje
Sprzeciw
Partia Liberalna i Nowa Partia Demokratyczna (NPR) stanowczo sprzeciwiały się budżetowi. W dniu, w którym wyciekł budżet, lider NDP Ed Broadbent wezwał ministra finansów Michaela Wilsona do rezygnacji.
Związki
Prawie wszystkie kanadyjskie związki zawodowe zareagowały bardzo negatywnie na budżet, krytykując jego podwyżki podatków i brak działań na rzecz tworzenia miejsc pracy. Shirley Carr , przewodnicząca Kanadyjskiego Kongresu Pracy (CTC) , powiedziała, że budżet jest „agresją gospodarczą, która nie jest konieczna. To okrutna i brutalna, która stanie się symbolem umowy o wolnym handlu ”. CTC i 80 stowarzyszonych związków zawodowych rozpoczęło ogólnokrajową kampanię mającą na celu cofnięcie większości środków budżetowych.
Prowincje
Budżetowi sprzeciwiały się wszystkie samorządy wojewódzkie. Na przykład premier Manitoby na PC , Gary Filmon, powiedział, że był „niezwykle rozczarowany” budżetem. Zarówno on, jak i premier Quebecu Robert Bourassa wezwali inne prowincje do sprzeciwienia się budżetowi, który postrzegał jako sztuczkę mającą na celu przeniesienie ciężaru finansowego rządu federalnego na prowincje.
Prowincje były szczególnie wprowadzeniem federalnego podatku od sprzedaży. Wkrótce po przedstawieniu budżetu premier Bourassy i Ontario , David Peterson, wezwał do anulowania jego wprowadzenia. Następnie dołączyli do nich premier Kolumbii Brytyjskiej Bill Vander Zalm oraz premier Nowej Fundlandii i Labradoru Clyde Wells . Ten pierwszy wcześniej twierdził, że budżet jest „gorszy niż oczekiwano”.
Parti Québécois i lider opozycji w Zgromadzeniu Narodowym Quebecu Jacques Parizeau wezwał Quebec do patriowania ubezpieczenia pracowniczego z Kanady w odpowiedzi na cięcia zaproponowane w programie w budżecie.