Budżet federalny Kanady na 2013 rok

2013 ( 2013 ) Budżet kanadyjskiego rządu federalnego
Przedstawione 21 marca 2013 r
Parlament 41
Impreza Konserwatywny
Minister finansów Jima Flaherty'ego
Całkowity dochód
263,9 mld (przewidywane) 271,7 mld (rzeczywiste)
Suma wydatków
282,6 mld (przewidywane) 279,7 mld (rzeczywiste)
Deficyt
18,9 miliarda (przewidywane) 8,1 miliarda (rzeczywiste)
Strona internetowa http://www.budget.gc.ca/2013/doc/plan/toc-tdm-eng.html
2012
2014

Budżet federalny Kanady na rok budżetowy 2013–2014 został przedstawiony Izbie Gmin Kanady przez ministra finansów Jima Flaherty'ego w dniu 21 marca 2013 r. Projekt budżetu został złożony w parlamencie w dniu 29 kwietnia 2013 r. Jako Plan działań gospodarczych 2013 Ustawa nr 1 . Jesienią zostanie złożony drugi projekt ustawy budżetowej, który będzie zawierał elementy wykluczone z pierwszego projektu, takie jak Canada Job Grant. Przewidywano, że deficyt wyniesie 18,7 miliarda USD w roku podatkowym 2013-2014, jednak do końca roku podatkowego i po uwzględnieniu zaleceń Audytora Generalnego w sprawie niekapitałowych zobowiązań emerytalnych rządu został on skorygowany do 8,1 miliarda USD.

Opodatkowanie

W proponowanym projekcie ustawy budżetowej nie było nowych środków podatkowych ani obniżek podatków, ale wyeliminowano niektóre luki podatkowe , co ma generować dodatkowe 880 mln USD wpływów podatkowych rocznie.

Taryfy

W wyniku budżetu na 2013 r. zniesiono cła importowe na 37 towarów - w szczególności artykuły sportowe (z wyłączeniem rowerów ) oraz odzież dziecięcą wykonaną z „bawełny, włókien syntetycznych, materiałów tekstylnych, wełny lub cienkiej sierści zwierzęcej”. Oczekiwano, że takie cięcia spowodują zmniejszenie dochodów podatkowych rządu Kanady o 76 milionów dolarów .

Cła na inne towary w 1290 klasach produktów zostały podwyższone w związku ze zmianą klasyfikacji statusu 72 krajów handlowych z „rozwijającego się” na „w pełni rozwinięty”. Import z krajów takich jak Brazylia , Chiny , Indie , Indonezja i Rosja został dotknięty przeklasyfikowaniem, ponieważ nie podlegał już ogólnej taryfie preferencyjnej (GPT). Średni wzrost wyniósł 3% i skutkowałby dodatkowymi dochodami podatkowymi w wysokości 333 mln USD rocznie dla rządu kanadyjskiego. Taryfy weszły w życie 1 stycznia 2015 r. Doug Porter, główny ekonomista Banku Montrealu , wyraził zaniepokojenie negatywnymi skutkami, komentując, że takie podwyżki powiększyłyby dysproporcje cen towarów w Kanadzie w porównaniu z tymi samymi towarami w Stanach Zjednoczonych, co może pogorszyć zakupy transgraniczne . Budżet przewidywał również, że reguły pochodzenia zostaną zmienione „w celu zapewnienia, że ​​​​importowane tekstylia i odzież z biedniejszych krajów” nie zostaną naruszone, jeśli ich produkcja wymaga materiałów z promowanych krajów.

Niektóre towary, na które miały wpływ te podwyżki ceł, obejmowały dyski półprzewodnikowe i urządzenia USB (z braku taryfy do 6%), z których większość jest importowana z Chin, Korei Południowej, Tajlandii i Malezji, czyli czterech krajów, które utraciły status GPT.

Unikanie podatków

Propozycja budżetu obejmowała system nagród dla osób zgłaszających Kanadyjczyków posiadających zagraniczne konto i wyeliminowała odliczenie podatkowe za wynajem skrytki depozytowej . Program Stop International Tax Evation umożliwił Kanadyjskiemu Urzędowi Skarbowemu nagradzanie informatorów do 15% pobranych podatków, jeśli przekraczają one 100 000 USD. Krytycy narzekali, że planowane cięcie budżetu agencji CRA o 60 milionów dolarów i jej ograniczone zasoby oznaczają, że agencja nie byłaby w stanie prowadzić dochodzeń ani ścigać oszustów podatkowych. Inna krytyka dotyczyła tego, że nagroda może być zbyt mała lub że większość nagród może zostać naliczona przez osoby spoza Kanady pracujące w instytucjach offshore. Walid Hejazi z Rotman School of Management powiedział, że jest mało prawdopodobne, aby program generował duże dochody, ale może działać odstraszająco na niektórych potencjalnych oszustów podatkowych.

Podatki osobiste

Nastąpił wzrost zwolnienia z zysków kapitałowych w całym okresie życia do 800 000 USD, które zostało zindeksowane o inflację, zmniejszenie ulgi podatkowej od dywidend i wyeliminowanie stosowania strategii finansowych, takich jak handel stratami i syntetyczna dyspozycja. W budżecie wprowadzono środki wymagające od instytucji finansowych zgłaszania wszelkich elektronicznych przelewów środków przekraczających 10 000 USD.

Firmowe podatki

Limit kosztów kapitałowych (CCA) na sprzęt do produkcji i przetwarzania został przedłużony do końca 2015 r. W budżecie przeznaczono również 60 mln USD w ciągu pięciu lat do użytku przez inkubatory i akceleratory organizacji inwestycyjnych oraz 70 mln USD w ciągu trzech lat na utworzenie 5000 miejsc stażowych dla niedawni absolwenci szkół policealnych.

wydatki

Federalnej Agencji Rozwoju Gospodarczego dla Południowego Ontario odnowiono finansowanie na kolejne pięć lat, średnio około 184 milionów dolarów rocznie.

Granice

We wniosku budżetowym zatwierdzono projekty związane z wymianą informacji i infrastrukturą w ramach programu ochrony granic „Beyond the Border” realizowanego ze Stanami Zjednoczonymi. Obejmowało to modernizację posterunków granicznych w Saint-Bernard-de-Lacolle ( Quebec ), Landsdowne ( Ontario ), Emerson ( Manitoba ) i North Portal ( Saskatchewan ), wdrożenie programu ochrony ładunków dla obiektów portowych w Vancouver i Montrealu oraz 19 USD milionów w kierunku Detroit River International Crossing .

Zwolennicy prywatności i grupy zajmujące się wolnościami obywatelskimi skrytykowali porozumienie dotyczące udostępniania danych, na mocy którego Kanada i Stany Zjednoczone dzielą się ze sobą informacjami o wjeździe i wyjeździe osób fizycznych, które mają być wykorzystywane w programach imigracyjnych, uchodźczych i wizowych .

Aby pokryć koszty związane z rozpatrywaniem wniosków wizowych i wniosków imigracyjnych, we wniosku budżetowym przeznaczono dodatkowe 42 miliony dolarów na wizy i 44 miliony dolarów na programy obywatelskie. Oczekiwano, że zmniejszy to liczbę prawie 320 000 nieprzetworzonych wniosków o obywatelstwo. Zwiększono również koszty złożenia wniosku.

Wydatki na infrastrukturę

We wniosku przeznaczono około 2 miliardów dolarów rocznie z dochodów z podatku od benzyny dla gmin na rozwój i utrzymanie infrastruktury, w tym transportu publicznego , w ramach Community Improvement Fund począwszy od lat 2014–2015. Zastąpił on podobny fundusz wprowadzony w budżecie na rok 2005 przez 38. parlament kanadyjski i zwiększał się o 2% rocznie. Projekty infrastrukturalne, które mogą korzystać z takich funduszy, obejmują autostrady , koleje krótkiej linii, regionalne i lokalne lotniska , żeglugę morską bliskiego zasięgu, szerokopasmową łączność internetową , przebudowę terenów poprzemysłowych , łagodzenie skutków katastrof oraz projekty związane z kulturą, turystyką lub sportem i rekreacją. Gminy otrzymają dofinansowanie na projekty w na mieszkańca .

Przeznaczyła również 248 milionów dolarów na infrastrukturę monitorowania pogody.

Fundusz Building Canada zarządzany przez Infrastructure Canada został odnowiony na dziesięć lat, otrzymując 210 milionów dolarów w latach 2014-2015 i zwiększając się rocznie do 2,1 miliarda dolarów w latach 2021-2022. Około 4 miliardów dolarów w ciągu dziesięciu lat przeznaczono na projekty o znaczeniu krajowym, w tym rozwój i rozbudowę transportu publicznego i dróg, a 155 milionów dolarów na programy infrastrukturalne Pierwszych Narodów. Fundusz został również rozszerzony do użytku przez placówki oświatowe i lotniska. Zwrot podatku od towarów i usług dla gmin został również przedłużony na 10 lat, w ciągu których gminy będą mogły wspólnie ubiegać się o około 1 miliard dolarów rocznie w ramach ulgi GST dla gmin .

Środowisko

W komunikacie prasowym z dnia 21 marca 2013 r. organizacja Nature Conservancy of Canada wsparła 20-milionowe przedłużenie o rok Programu Ochrony Obszarów Naturalnych , krajowego partnerstwa publiczno-prywatnego, w ramach którego nabywane i chronione są grunty wrażliwe ekologicznie.

Sustainable Development Technology Canada , finansowana przez rząd firma typu venture capital, otrzymała 325 milionów dolarów w ciągu ośmiu lat.

Kultura

Promocja i realizacja wydarzeń rządowych, takich jak działania związane z Dniem Kanady i Winterlude , zostały przeniesione z National Capital Commission do Departamentu Dziedzictwa Kanadyjskiego , co również zaowocowało przeniesieniem do 80 pracowników.

W budżecie przeznaczono 8 milionów dolarów na renowację Massey Hall w Toronto .

Dotacja na pracę w Kanadzie

Budżet ustanowił Canada Job Grant , który zapewnia 5000 USD na indywidualne szkolenie w zakresie zawodów i umiejętności , co wymaga odpowiednich funduszy od rządów prowincji i pracodawcy danej osoby.

Canada Job Grant to fundusz szkoleniowy utworzony w 2014 r. z budżetu, który umożliwi jednostkom otrzymanie do 15 000 USD na usługi szkoleniowe, finansowane w równych częściach przez rząd federalny, rząd prowincji i pracodawcę danej osoby. Rząd federalny spodziewa się sfinansować program o wartości 300 milionów dolarów poprzez renegocjację umowy o rynku pracy, którą zawarł z każdą z prowincji, która wygasła w 2014 roku. Program będzie szkolił 130 000 osób rocznie, gdy będzie w pełni operacyjny.

Brad Duguid , minister ds. szkoleń, szkół wyższych i uniwersytetów w Ontario , stwierdził, że program przesunie 194 miliony dolarów z programów „które są skierowane do naszych najsłabszych i mają największe bariery w wejściu na rynek pracy”.

Minister finansów Quebecu , Nicolas Marceau , stwierdził, że rząd federalny „cofa i sabotuje to, co Quebec robi od dawna”. W dniu 22 marca 2013 r. minister pracy rządu Quebecu Agnes Maltais złożyła formalny wniosek o wykluczenie z programu. Woli prowadzić własny program, zamiast uczestniczyć we wspólnym programie federalno-prowincjonalnym.

Rdzenne Narody zgłosiły również zastrzeżenia co do pięcioletniego programu szkolenia umiejętności o wartości 241 milionów dolarów, dostępnego tylko dla rezerw, co sprawia, że ​​„obowiązkowe jest przekwalifikowanie osób otrzymujących zasiłki dochodowe”.

Przedstawiciele władz wojewódzkich stwierdzili również, że zniosło to pełną kontrolę wydatkowania środków przez województwa. Marceau opisał to jako „sabotaż gospodarczy”. Na posiedzeniu Rady Federacji w lipcu 2013 r. w Niagara-on-the-Lake premierzy jednogłośnie sprzeciwili się kanadyjskiemu grantowi pracy, a premier Ontario, Kathleen Wynne , stwierdziła: „To nie zadziała tak, jak jest”.

Inne skutki budżetu federalnego

Około 12 000 pracowników służb rządowych zostało zwolnionych, a 7 000 miejsc pracy zostało zlikwidowanych w wyniku wyniszczenia. budżet umożliwiał urzędnikowi państwowemu uczestniczenie w jakichkolwiek negocjacjach zbiorowych między korporacją Korony a jej pracownikami, a rząd musi zatwierdzić warunki takich negocjacji.

Ustawa budżetowa wezwała również do zmian administracyjnych w działaniach rządu. Połączył Kanadyjską Agencję Rozwoju Międzynarodowego z Departamentem Spraw Zagranicznych i Handlu Międzynarodowego .

W budżecie zaprzestano finansowania oddziałów mieszanych , czyli oddziałów policyjnych składających się z funkcjonariuszy ze służb policyjnych więcej niż jednej gminy. Fundusze te zostały wykorzystane w Quebecu na finansowanie regionalnych służb policyjnych „w celu pomocy w walce z przestępczością zorganizowaną”.

Partie opozycyjne skarżyły się, że projekt budżetu jest projektem zbiorczym , podobnie jak budżet na 2012 rok , zawierającym pozycje pozabudżetowe.

Rząd zainwestował 23 miliony dolarów w ciągu dwóch lat, aby przyciągnąć zagranicznych studentów.

Reakcje

Budżet został źle przyjęty przez ogół społeczeństwa. Pan-kanadyjski sondaż przeprowadzony przez Leger Marketing wykazał, że 52% Kanadyjczyków było niezadowolonych z budżetu federalnego (z czego 23% było niezadowolonych w ogóle), a tylko 29% było zadowolonych. Zadowolenie było najwyższe w Albercie (51 %), a najniższe w Quebecu (15 %) i prowincjach atlantyckich (16 %).

Prowincje

Nicolas Marceau, minister finansów Quebecu, ostro skrytykował budżet federalny jako frontalny atak na Quebec i sabotaż gospodarczy .

Raymond Bachand, liberał MNA i poprzednik Nicolasa Marceau na stanowisku ministra finansów Quebecu, wyraził ubolewanie, że budżet planuje stopniowe wycofywanie ulgi podatkowej dla funduszy sponsorowanych przez Partię Pracy w latach 2015-2017.

Zobacz też

Notatki

Linki zewnętrzne