Czapka socjalna
Limit socjalny to narzucony przez siebie limit kwoty, którą rząd Zjednoczonego Królestwa może wydać na określone świadczenia z ubezpieczenia społecznego i ulgi podatkowe. Pułap socjalny został po raz pierwszy wprowadzony w budżecie Zjednoczonego Królestwa na 2014 r . Polityka weszła w życie w 2015 r., a limit na rok budżetowy 2015–2016 ustalono na 119,5 mld GBP, co stanowi 56% całkowitych wydatków socjalnych. Działanie pułapu socjalnego jest określone w Karcie odpowiedzialności budżetowej . Biuro Odpowiedzialności Budżetowej (OBR) ma obowiązek okresowego raportowania, czy limit został osiągnięty lub przekroczony. OBR początkowo dokonywał ocen corocznie jesienią, ale od 2017 r. pułap jest oceniany dopiero przy pierwszym budżecie nowego parlamentu. Początkowo wydatki socjalne miały być co roku niższe niż limit, ale od 2017 r. został on zastąpiony średnioterminowym pułapem socjalnym, a wydatki socjalne są oceniane na jeden rok wybrany przez Ministerstwo Skarbu . Po wyborach powszechnych w 2017 r. OBR dokonał oceny jesieni 2017 r. za rok budżetowy 2021–22. Wybory powszechne w 2019 roku doprowadziło do późniejszej oceny budżetu z marca 2020 r . na rok budżetowy 2024–2025.
Polityka była aspektem szeroko zakrojonego programu reform socjalnych rządu koalicyjnego , który obejmował wprowadzenie Universal Credit oraz reformy zasiłków mieszkaniowych i rent inwalidzkich.
Realizacja
Zgodnie z budżetem na 2014 r. pułap świadczeń socjalnych ustalono na 119,5 mld funtów w sezonie 2015/16 i zwiększono do 126,7 mld funtów w sezonie 2018/19. Jednak zasiłek mieszkaniowy i zasiłek dla osób poszukujących pracy nie są uwzględnione w ogólnym limicie wydatków socjalnych. W czerwcu 2014 r. wewnętrzne dokumenty, które wyciekły, sugerowały, że rząd koalicyjny może przekroczyć własny pułap wydatków socjalnych. Zostało to potwierdzone w przeglądzie wydatków z 2015 r.
OBR uznał, że pułap socjalny został przekroczony w swoich ocenach z 2015 i 2016 r., Wymagając od ministra rządu uzasadnienia nadmiernych wydatków w Izbie Gmin w obu przypadkach. Prognozy na lata 2017-18 i 2018-19 wskazywały na znaczne wydatki na zabezpieczenia społeczne poza pułapem.
Stanowiska partii politycznych
Limit dobrobytu poparli prawie wszyscy posłowie, przechodząc 520–22. Podczas głosowania nad budżetem Wielkiej Brytanii na 2014 r. , który wprowadził pułap socjalny, polityka ta była popierana przez gabinet cieni Partii Pracy, ale sprzeciwiło się jej trzynastu posłów Partii Pracy, w tym przyszły lider partii Jeremy Corbyn , przyszły wiceprzewodniczący Tom Watson , przyszły kanclerz gabinetu cieni John McDonnell i przyszła minister spraw wewnętrznych w cieniu, Diane Abbott .
Krytyka
W 2014 roku Chris Goulden z Fundacji Josepha Rowntree skrytykował sposób, w jaki pułap socjalny z większym prawdopodobieństwem obejmował świadczenia, o które ubiegają się najubożsi w społeczeństwie:
„jest więcej wydatków, które nie mieszczą się w limicie socjalnym (choć praktycznie cała emerytura państwowa), niż mieści się w limicie. Ogółem 30% wydatków w ramach pułapu socjalnego przypada na najbogatszą połowę społeczeństwa, ale 40% chronionych wydatków ".
Również w 2014 roku Faiza Shaheen z think tanku New Economics Foundation argumentowała, że pułap dobrobytu wydaje się być raczej wynikiem ideologii niż celem zajęcia się podstawowymi przyczynami uzależnienia od pomocy społecznej .