Grupa robocza ds. zarządzania Internetem

Grupa Robocza ds. Zarządzania Internetem ( WGIG ) była wielostronną grupą roboczą Organizacji Narodów Zjednoczonych, zainicjowaną po pierwszym etapie Światowego Szczytu Społeczeństwa Informacyjnego (WSIS) w Genewie w 2003 r., któremu nie udało się osiągnąć porozumienia w sprawie przyszłości zarządzania Internetem . W pierwszej fazie Światowego Szczytu Społeczeństwa Informacyjnego (WSIS) uzgodniono kontynuację dialogu na temat zarządzania Internetem w Deklaracji Zasad i Planu Działania przyjętej 12 grudnia 2003 r., aby przygotować się do decyzji w drugiej fazie WSIS w Tunisie podczas Listopad 2005. W związku z tym w pierwszej fazie Szczytu zwrócono się do Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych o powołanie Grupy Roboczej ds. Zarządzania Internetem (WGIG).

Główną działalnością WGIG było „badanie i przedstawianie propozycji odpowiednich działań w zakresie zarządzania Internetem do 2005 roku”. WGIG została poproszona o przedstawienie wyników swojej pracy w raporcie „do rozważenia i podjęcia odpowiednich działań dla drugiej fazy WSIS w Tunisie 2005”.

Zwrócono się między innymi o załatwienie następujących spraw:

  • Opracować roboczą definicję zarządzania Internetem;
  • Zidentyfikować kwestie porządku publicznego, które są istotne dla zarządzania Internetem;
  • Rozwijać wspólne zrozumienie odpowiednich ról i obowiązków rządów, istniejących organizacji międzynarodowych i innych forów, a także sektora prywatnego i społeczeństwa obywatelskiego zarówno z krajów rozwijających się, jak i rozwiniętych.

Kilka tygodni przed publikacją raportu WGIG Stany Zjednoczone powtórzyły swoje roszczenia wobec ICANN i oświadczyły, że chcą „zachować swoją historyczną rolę w zatwierdzaniu zmian lub modyfikacji autorytatywnego pliku strefy głównej”.

Członkostwo

Przewodniczącym WGIG był Nitin Desai , a koordynatorem wykonawczym Markus Kummer.

W raporcie końcowym wymieniono 40 oficjalnych członków; ponadto wiele osób przybyło nieformalnie, aby podzielić się swoimi opiniami.

Widok zarządzania Internetem

Raport WGIG podzielił zarządzanie Internetem na cztery sekcje:

Propozycje

W Raporcie WGIG zaproponowano cztery opcje zarządzania kwestiami polityki publicznej związanymi z Internetem, które zostały sfinalizowane podczas ich czwartego spotkania i przedstawione zainteresowanym stronom 18 lipca 2005 r. w ramach przygotowań do spotkania w listopadzie 2005 r. w Tunisie w Tunezji . Wszystkie te propozycje obejmują wprowadzenie otwartego, wielu interesariuszach forum zarządzania Internetem, aby dać większy wpływ zainteresowanym stronom na całym świecie, w tym społeczeństwu obywatelskiemu, sektorowi prywatnemu i rządom. Każdy model zawierał różne strategie dotyczące roli nadzorczej, sprawowanej obecnie przez Departament Handlu Stanów Zjednoczonych.

Proponowane modele to:

  1. Utworzyć Globalną Radę Internetu (GIC) składającą się z rządów i zaangażowanych interesariuszy, która przejmie amerykańską rolę nadzorczą ICANN.
  2. Zapewnić, aby Rządowy Komitet Doradczy ICANN był oficjalnym forum debaty, wzmacniając jego pozycję poprzez umożliwienie wsparcia różnych rządów.
  3. Usuń amerykański nadzór nad ICANN i ogranicz go do wąskiej roli technicznej, tworząc Międzynarodową Radę Internetową (IIC) do zarządzania większością aspektów administrowania Internetem.
  4. Utwórz trzy nowe obiekty:
    • Global Internet Policy Council (GIPC) w celu zarządzania „kwestiami porządku publicznego związanymi z Internetem”
    • World Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (WICANN) przejmuje ICANN
    • Global Internet Governance Forum (GIGF), centralne forum dyskusyjne dla rządów.

Oś czasu

Data Wydarzenie
grudzień 2003 Spotkanie WSIS w Genewie
21 września 2004 r Utworzono WGIG
23 listopada 2004 - 25 listopada 2004 Pierwsze spotkanie
14 lutego 2005 - 18 lutego 2005 Drugie spotkanie
18 kwietnia 2005 - 20 kwietnia 2005 Trzecie spotkanie
14 czerwca 2005 - 17 czerwca 2005 Czwarte spotkanie – finalizacja Raportu WGIG
wrzesień 2005 r Prepcom3 - Negocjacje w sprawie zarządzania Internetem
listopad 2005 Spotkanie WSIS Phase II Summit w Tunisie – Podpisanie umowy o utworzeniu Internet Governance Forum

Analiza

Niektórzy krytycy sugerowali, że pomysł, że kraje świata wymagają bardziej „równego” głosu w zarządzaniu Internetem, maskuje chęć niektórych rządów do prowadzenia cenzury lub skuteczniejszego monitorowania swoich obywateli.

Wyrażono obawy, że zwiększone „zarządzanie” przyniesie ze sobą więcej regulacji i opłat. Eksperci IT wyrazili wątpliwości, czy organ ONZ, który niekoniecznie wie wystarczająco dużo o Internecie, będzie skutecznie koordynował Internet pod względem technologicznym. Dyrektor ICANN wyraził zaniepokojenie, że niektóre z proponowanych zmian reprezentują skoncentrowaną na rządach filozofię „odgórną” i że jest to niezgodne z obecną „oddolną” strukturą Internetu narzuconą przez politykę USA. Stanowisko negocjacyjne rządu USA w Tunisie Prepcom 3 było elastyczne, jeśli chodzi o zasadę globalnego zaangażowania, bardzo zdecydowane, jeśli chodzi o zasadę udziału wielu zainteresowanych stron, ale nieelastyczne, jeśli chodzi o potrzebę utrzymania kontroli USA w dającej się przewidzieć przyszłości w celu zapewnienia „bezpieczeństwa i stabilności Internetu”. Ogólnie przejawiało się to w poparciu Stanów Zjednoczonych dla propozycji umożliwiających innym rządom odgrywanie większej roli w zarządzaniu ich domenami ccTLD, ale bez zmian w zarządzaniu lub kontroli pliku strefy głównej.

Większość interesariuszy chce uniknąć upolitycznienia Internetu, a niektórzy uważają wysiłki WGIG za wprowadzenie zestawu obcych i niebezpiecznych terminów i idei. Inni uważają, że było to ważne forum dyskusji nad często sporną kwestią zarządzania Internetem, a także model wielostronnej współpracy.

Niektórzy uważają, że lepsza jest jedna z alternatyw: podział Internetu lub obrona status quo. Stany Zjednoczone tradycyjnie uważały swoją funkcję obrońcy praw obywatelskich na całym świecie, co jest jednym z powodów, dla których chcą, aby Internet był wolny dla osób prywatnych, a nie nadmiernie regulowany przez rządy lub organizacje międzynarodowe. Niektóre z opcji przedstawionych w Raporcie WGIG mogą być postrzegane przez niektórych jako zbyt zorientowane na rząd, podczas gdy jedna opcja odzwierciedla status quo i może być postrzegana jako zbyt skoncentrowana na USA.

Ostateczne porozumienia osiągnięte w Tunisie, agenda z Tunisu i zobowiązanie z Tunisu obejmują utworzenie Forum Zarządzania Internetem . Nie osiągnięto porozumienia w sprawie funkcji nadzorczej.

Zobacz też

Linki zewnętrzne