Handel ludźmi na Kiribati

Kiribati jest krajem pochodzenia dziewcząt będących ofiarami handlu ludźmi , w szczególności wykorzystywania seksualnego w celach komercyjnych . Członkowie załogi koreańskich i być może innych zagranicznych statków rybackich na Kiribati lub na jego wodach terytorialnych wykorzystują prostytuujące się dzieci na swoich statkach. Niektóre dziewczyny są również zmuszane do prostytucji w barach uczęszczanych przez członków załogi. Lokalne I-Kiribati , czasami członkowie rodziny, ale także taksówkarze i właściciele małych łodzi, świadomie ułatwiają handel ludźmi, przewożąc nieletnie dziewczęta na łodzie w celu prostytucji. Dziewczęta na ogół otrzymywały gotówkę, jedzenie lub towary w zamian za usługi seksualne .

Rząd Kiribati nie przestrzega w pełni minimalnych standardów eliminacji handlu ludźmi; podejmuje jednak w tym celu znaczne wysiłki. Pomimo tych wysiłków rząd nie identyfikował aktywnie ofiar, nie prowadził dochodzeń ani nie ścigał osób podejrzanych o handel ludźmi ani nie edukował opinii publicznej na temat niebezpieczeństw związanych z handlem ludźmi; dlatego Kiribati znajduje się na liście obserwacyjnej poziomu 2. Chociaż rząd przyznaje, że prostytucja dziewcząt jest problemem na Kiribati, nie podjął żadnych kroków w celu ochrony ofiar handlu ludźmi w celach seksualnych , prowadzenia dochodzeń i ścigania zagranicznych członków załogi do komercyjnego wykorzystywania seksualnego dzieci na swoim terytorium, proaktywnie identyfikować dzieci będące ofiarami handlu ludźmi w celach seksualnych lub edukować opinię publiczną o niebezpieczeństwach związanych z handlem ludźmi.

Oskarżenie

W okresie sprawozdawczym rząd Kiribati nie podjął żadnych zauważalnych działań organów ścigania w celu zwalczania handlu ludźmi . Żaden sprawca handlu ludźmi nie był badany, aresztowany, ścigany ani skazany w ciągu ostatniego roku, chociaż dostępne były informacje o konkretnych ofiarach handlu ludźmi. Kompleksowe ustawodawstwo Kiribati z 2005 r. dotyczące zwalczania handlu ludźmi kryminalizuje wszystkie formy handlu ludźmi, ale nie zawiera konkretnych definicji handlu ludźmi w celu wykorzystania do pracy lub wykorzystywania seksualnego. Ustawa przewiduje wystarczająco surowe kary do 15 lat pozbawienia wolności , które są współmierne do kar przewidzianych za inne poważne przestępstwa, takie jak gwałt . Ustawa z 2005 r. zapewnia również ochronę i prawa ofiarom handlu ludźmi. Brak prawnej definicji handlu ludźmi w celach seksualnych lub pracy, która identyfikuje istotne elementy przestępstwa handlu ludźmi, uniemożliwia funkcjonariuszom organów ścigania ratowanie ofiar lub aresztowanie sprawców handlu ludźmi pod zarzutem handlu ludźmi. Rząd nie zapewniał żadnych szkoleń dla organów ścigania i personelu sądowego w sprawie identyfikacji ofiar handlu ludźmi i ścigania sprawców tego procederu. Jako członkowie międzynarodowych grup organów ścigania na Wyspach Pacyfiku istnieją mechanizmy umożliwiające temu krajowi współpracę z innymi rządami w sprawach dotyczących handlu ludźmi, chociaż nie zostały one wykorzystane. współudział urzędników w działalności związanej z handlem ludźmi.

Ochrona

Rząd Kiribati nie poczynił zauważalnych postępów w zapewnianiu ofiarom handlu ludźmi dostępu do usług ochrony w ciągu roku. Pracownicy organów ścigania i opieki społecznej nie mają formalnego systemu proaktywnej identyfikacji ofiar handlu ludźmi wśród osób wysokiego ryzyka, z którymi się stykają; nie zidentyfikowali żadnych ofiar w okresie sprawozdawczym. Rząd nie posiada żadnych formalnych ustaleń ani mechanizmów zapewniających ofiarom handlu ludźmi dostęp do prawnych , medycznych lub psychologicznych i nie ma planów rozwijania zdolności w tym zakresie. Rząd Kiribati nie opracował ani nie wdrożył procesu przekazywania ofiar zatrzymanych, aresztowanych lub umieszczonych w areszcie ochronnym przez organy ścigania do instytucji zapewniających krótko- lub długoterminową opiekę. Ma ograniczone możliwości ochrony ofiar handlu ludźmi lub ofiar innych przestępstw, a większość usług dla ofiar polega na organizacjach pozarządowych i międzynarodowych . Kiribati nie ma placówek opieki nad ofiarami specjalnie do opieki nad ofiarami handlu ludźmi. Prawo na Kiribati ogólnie chroni prawa ofiar przestępstwa z użyciem przemocy , które obejmowałyby ofiary handlu ludźmi.

Zapobieganie

Rząd nie podjął żadnych zauważalnych wysiłków, aby zapobiec handlowi ludźmi lub podnieść świadomość społeczną na temat niebezpieczeństw związanych z handlem ludźmi. Międzyagencyjna międzynarodowa grupa zadaniowa ds. przestępczości złożona z funkcjonariuszy organów ścigania z policji , biura prokuratora generalnego oraz ministerstw imigracji , ceł i finansów spotykała się co miesiąc i obejmowała handel ludźmi jako jeden z jej obowiązków. Rząd nie zapewnił żadnego specjalistycznego szkolenia dla urzędników państwowych ani organów ścigania w zakresie rozpoznawania, prowadzenia dochodzeń i ścigania przypadków handlu ludźmi. Nie podjęto żadnych działań w celu zmniejszenia popytu na komercyjnych aktów seksualnych w okresie sprawozdawczym. Nie ma dowodów na to, że obywatele Kiribati są zaangażowani w międzynarodową turystykę seksualną .