Hrabstwo Montgomery, rezerwat rolniczy Maryland
Rezerwat rolny to wyznaczona strefa użytkowania gruntów w hrabstwie Montgomery w stanie Maryland . Strefa o powierzchni 93 000 akrów (380 km 2 ) została utworzona w 1980 r. przez Radę Hrabstwa Montgomery w celu ochrony gruntów rolnych i obszarów wiejskich w północno-zachodniej części hrabstwa. Program ochrony gruntów rolnych został scharakteryzowany jako „najbardziej znany, najlepiej zbadany i naśladowany” program tego rodzaju w Stanach Zjednoczonych.
Tło
Mieszkańcy powiatu i planiści rządowi zaczęli zauważać utratę gruntów rolnych i terenów otwartych już w latach pięćdziesiątych XX wieku, związaną ze wzrostem suburbanizacji po II wojnie światowej . Ogólny popyt na mieszkania w regionie sprawiał, że grunty rolne stawały się coraz bardziej atrakcyjne dla deweloperów , a wzrost wartości nieruchomości zachęcał wielu rolników do sprzedaży. Do lat sześćdziesiątych XX wieku około połowa gruntów rolnych hrabstwa została przekształcona na własność nierolniczą. Maryland -National Capital Park and Planning Commission odnotowała utratę 18 768 akrów (75,95 km 2 ) hektarów gruntów rolnych w okresie 8 lat w latach 70., średnio 2346 akrów rocznie.
Po badaniach przeprowadzonych przez grupę zadaniową hrabstwa i dyskusji publicznej Rada ustanowiła w 1980 r. Ogólny plan rolnej i wiejskiej otwartej przestrzeni. Ogólnym celem strefy rolniczej jest ochrona gospodarstw, żyznych gleb i stylu życia. Ma na celu ochronę gruntów rolnych poprzez:
- Kontrola kosztów publicznych i zapobieganie rozlewaniu się miast
- Przestrzeganie systemów zarządzania rozwojem hrabstwa
- Zachowanie regionalnych zapasów żywności
- Oszczędzanie energii
- Ochrona środowiska
- Utrzymanie otwartej przestrzeni
- Zachowanie wiejskich stylów życia.
Władze hrabstwa zidentyfikowały dwa przylegające do siebie obszary w swoim północnym regionie, które wyznaczałyby zewnętrzne granice strefy rolniczej. Pierwszy obszar, w pobliżu miast Poolesville i Barnesville , miał powierzchnię 110 000 akrów (450 km 2 ) i obejmował większość przylegających pól uprawnych. Drugi obszar, na wschód od Olney , miał powierzchnię 26 000 akrów (110 km 2 ) i posiadał trochę gruntów rolnych, ale był podzielony na dzielnice mieszkalne. Hrabstwo zdecydowało jednak, że część pozostałych gruntów rolnych i otwartej przestrzeni na tym obszarze można by zachować, gdyby w przyszłości skupiono zabudowę mieszkaniową.
Strefa przenoszenia gęstości zaludnienia obszarów wiejskich i zbywalne prawa do rozwoju
Ustawodawstwo z 1980 r. upoważniło władze hrabstwa do zdefiniowania strefy przeniesienia zagęszczenia obszarów wiejskich w obrębie rezerwatu rolnego, w której rozwój nowych budynków mieszkaniowych jest ograniczony do jednego domu na 25 akrów (100 000 m 2 ). Wcześniej dopuszczalna gęstość wynosiła jeden dom na 5 akrów (20 000 m 2 ). Rada Hrabstwa zrekompensowała właścicielom nieruchomości wiejskich utratę możliwości zabudowy poprzez utworzenie prawnego prawa własności zwanego zbywalnym prawem do zabudowy (TDR). Rada wyznaczyła jeden TDR na każde pięć akrów ziemi wiejskiej na wyznaczonym obszarze. TDR można było sprzedać komuś, kto chciał budować w innym miejscu hrabstwa, w większym zagęszczeniu, niż byłoby to dozwolone w tej strefie innej niż wiejska.
Planiści hrabstwa Montgomery oszacowali, że w latach 1981-2007 miały miejsce transakcje, które odcięły 9700 TDR od nieruchomości stref rolniczych. Około dwie trzecie tych praw zostało przeniesionych na otrzymywanie projektów zagospodarowania przestrzennego w innych częściach hrabstwa. Hrabstwo powołało w 2001 r. grupę zadaniową do analizowania i ułatwiania transakcji między nieruchomościami „zaopatrującymi” a obszarami odbiorczymi.
Zmniejszenie rozdrobnienia gruntów rolnych
W 2008 r. hrabstwo ustanowiło program likwidacji działek budowlanych jako dodatkowy środek mający na celu rozwiązanie problemu fragmentacji gruntów rolnych. Program zezwala na tworzenie służebności na działkach, na których program TDR może nie mieć zastosowania, w celu ograniczenia użytkowania gruntów nierolniczych w strefie rezerwatu. Podobny w koncepcji do TDR, służebność tworzy zbywalny kredyt dla właściciela gruntu i usuwa prawo do budowy lokalu mieszkalnego na działce. Właściciel gruntu może sprzedać kredyt deweloperowi do wykorzystania w innej wyznaczonej strefie na terenie powiatu. Program zachował 1025 akrów (4,15 km 2 ) akrów gruntów rolnych od 2016 r.
Korzyści
Według grupy rzeczników rezerwa zapewnia następujące korzyści:
- znajduje się ponad 90 000 akrów (360 km 2 ) pól uprawnych.
- Oferuje produkty do samodzielnego odbioru
- Służy jako „zielone płuca” dla większego obszaru Waszyngtonu , chłodząc i oczyszczając powietrze
- Zatrudnia ponad 10 000 osób
- Wnosi do gospodarki 250 milionów dolarów
- Oferuje zajęcia rekreacyjne
- jazda konna
- kolarstwo
- turystyka piesza
- jazda na longboardzie
- kajakarstwo
- Wędkarstwo
- polowanie
- Siedliska dla zwierząt
- Strony historyczne:
- Miejsca wojny secesyjnej
- Podziemna kolej
- Domy, stodoły, młyny i szkoły z XVIII i XIX wieku.
Potencjalne zmiany
Wśród wyzwań stojących przed utrzymaniem rezerwatu rolnego jest kilka wymienionych przez lokalną grupę rzeczników: Wysokie koszty prowadzenia gospodarstwa rolnego w hrabstwie Montgomery; wzmożony rozwój placówek prywatnych (np. szkół prywatnych); i budowa nowych autostrad.
- American Farmland Trust, Waszyngton, DC (kwiecień 2008). „Przeniesienie praw rozwojowych”. Arkusz informacyjny.
- „Historia rezerwatu rolnego” . Sojusz Wsi Montgomery . Źródło 2018-06-02 .