Instytucje konstytucyjne (Włochy)
Instytucje konstytucyjne Włoch ( po włosku : organi costituzionali italiani ) są instytucjami Republiki Włoskiej , które są określone w konstytucji .
Charakterystyka
W orzecznictwie włoskim definiuje się je jako podstawowe i niezmienne instytucje państwa , które są przewidziane we włoskiej konstytucji i których podstawowe uprawnienia i organizację są bezpośrednio określone przez konstytucję. Mają stosunek wzajemnej równości i biorą udział w tzw. „procesie politycznym” ( fuzione politica ), czyli bezpośrednio określają cele, do których dąży państwo.< name="Luiss"> Dr Massimo Ribaudo - introduzione al diritto costituzionale </ref>
Ponieważ instytucje te są bezpośrednio określone w konstytucji, kodyfikacja którejkolwiek z nich jest modyfikacją konstytucji i dlatego wymaga uchwalenia ustawy konstytucyjnej . Samo ich istnienie stanowi jednak granicę modyfikacji konstytucji.
Instytucje
Instytucjami konstytucyjnymi są:
- Prezydent Republiki
- Parlament , składający się z Izby Deputowanych i Senatu Republiki
- Rada Ministrów
- Trybunał Konstytucyjny
- Sądownictwo _
- Autonomiczne jednostki terytorialne, tj. gminy , prowincje , regiony , miasta metropolitalne i państwo włoskie jako całość.
Wydatek
Chociaż wszystkie wydatki publiczne są uwzględnione w budżecie państwa, który jest opracowywany przez rząd i zatwierdzany przez parlament, uważa się, że instytucje konstytucyjne, które konstytucja umieszcza poza kontrolą administracyjną władzy wykonawczej, są samorządne i powinny sprawować kontrolę własnych finansów. Zgodnie z tą argumentacją budżety Prezydenta, Trybunału Konstytucyjnego i Sejmu nie mogą być zmniejszane bez ich zgody. Opinia mniejszości, podkreślająca traktowanie rad regionalnych, zakwestionowała ten argument.
Chociaż Prezydent, Trybunał Konstytucyjny i Parlament mają pełną autonomię w zarządzaniu przydzielonymi im zasobami, zgodnie z zasadą autokrynii , obecnie jest mocno ustalone, że ich urzędy administracyjne powinny składać się z pracowników rekrutowanych w drodze publicznego konkursu, jak określono w art. określone przez konstytucyjną ustawę o zatrudnieniu w sektorze publicznym. Przepisy prawne dotyczące bezpośrednio tych administracji, regulujące ogólnie zachowanie pracowników sektora publicznego, pozostają rzadkością. Swoboda całego sektora publicznego od prawnych i ekonomicznych regulacji umów wynika z zasady autodichia , czyli idei, że instytucje konstytucyjne powinny kierować swoimi wewnętrznymi regulacjami.
- ^ a b "Dr Massimo Ribaudo - introduzione al diritto costituzionale" . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 04.03.2016 . Źródło 2017-01-13 .
- ^ „Sito ufficiale del Governo italiano” (w języku włoskim). Zarchiwizowane od oryginału w dniu 13 grudnia 2013 r . Źródło 13 grudnia 2013 r .
- ^ Irene Testa i Alessandro Gerardi, Parlamento zona franca, Rubbettino, 2013, stwierdzają, że Trybunał Konstytucyjny uznał ustawy ograniczające budżety autonomicznych jednostek terytorialnych (które są instytucjami konstytucyjnymi) za zgodne z prawem, ponieważ chociaż regulowały kwotę, to pozostawił im swobodę decydowania, jak to zostanie wydane.
- ^ "Autodichia, l'incredibile mondo parallelo delle Camere" . 5 stycznia 2017 r.
- ↑ Ostatnią próbę odwrócenia tego stanu rzeczy podjął Kwirynał za prezydentury Francesco Cossiga , którego projekt „próba zastąpienia stałego personelu osobistym wyborem kluczowych oficerów, jak to miało miejsce w innych administracjach, zapowiadał personel pomocniczy, który zmieniał się za każdym razem, gdy szef państwa został zastąpiony… nie powiodło się z powodu stanowczego sprzeciwu związków wewnętrznych i braku poparcia ze strony komisji ad hoc ” kierowanej przez Livio Paladina (Tito Lucrezio Rizzo, Parla il Capo dello Stato , Gangemi, 2012, s. 183 .
- ^ Jednym z pierwszych przypadków była deklaracja „zdolności instytucji konstytucyjnych do rekrutacji personelu w ramach wspomnianego procesu”. w art. 10 ust. 1 lit. c ustawy Senatu nr 1577 : tekst zawarty w projekcie ustawy za rządów Renziego nie pojawił się w ostatecznej ustawie, uchwalonej jako Ustawa nr. 124, 7 sierpnia 2015 r
- ^ Dipendenti della Camera dei Deputati
