Karola P. Neilla

Charles Neill
Komisarz US Bureau of Labor Statistics
Pełniący urząd od lutego 1905 do maja 1913
Prezydent	Theodore Roosevelt William Howard Taft Woodrow Wilson
Poprzedzony	Karola D. Wrighta
zastąpiony przez	Wieszak George'a Wallace'a Williama
Dane osobowe
Urodzić się	( 12.12.1865 ) 12 grudnia 1865 Rock Island, Illinois
Zmarł	3 października 1942 ( w wieku 76) Waszyngton, DC ( 03.10.1942 )
Edukacja	Uniwersytet Notre Dame Uniwersytet Teksasu Uniwersytet Georgetown

Charles Patrick Neill (12 grudnia 1865 - 3 października 1942) był amerykańskim urzędnikiem państwowym, który wychował się w Austin w Teksasie po tym, jak jego rodzina wyemigrowała z Irlandii w 1850 roku. Neill ukończył Johns Hopkins University w 1897 roku, uzyskując doktorat z ekonomii i polityka . Został mianowany komisarzem pracy Stanów Zjednoczonych w 1906 roku przez prezydenta Theodore'a Roosevelta . Jako komisarz ds. pracy pomagał w inspekcji pakowania mięsa i zgłaszał niesprawiedliwość pracy kobiet i dzieci . Pośredniczył również w sporach pracowniczych między pracownikami a pracodawcami w korporacjach węglowych, kolejowych i stalowych.

Wczesne lata

Charles P. Neill urodził się 12 grudnia 1865 roku w Rock Island w stanie Illinois . Jego rodzice James i Julia Neill wyemigrowali z Irlandii w 1850 roku. Rodzina przeniosła się do Austin w Teksasie w 1871 roku, gdzie ojciec Karola, James, praktykował prawo. Charles był zatrudniony jako posłaniec bankowy od 1876 do 1885. Uczęszczał na University of Notre Dame od 1885 do 1888, gdzie w młodości bawił się śnieżkami. Następnie uczęszczał na University of Texas w Austin od 1888 do 1889 i ostatecznie ukończył Georgetown University w Waszyngtonie w 1891. Później wykładał w Notre Dame od 1891 do 1894. Studiował na Johns Hopkins University od 1894 do 1897 i zdobył doktorat z ekonomii i polityki. Następnie zdecydował się kontynuować nauczanie na Katolickim Uniwersytecie Ameryki , gdzie wykładał jako profesor ekonomii od 1896 do 1905 wraz ze swoim rówieśnikiem Carrollem D. Wrightem . Ożenił się z Esther Waggaman z Waszyngtonu w 1901 roku.

W 1902 roku Charles został mianowany przez prezydenta Roosevelta asystentem sekretarza Antracytowej Komisji Strajku Węglowego, a jego praca spotkała się z uznaniem. W 1904 r . Powołano komisję arbitrażową w celu zażegnania grożącego strajku węglowego w Alabamie, a jeden z członków, sędzia George Gray z Delaware , uzależnił swój udział od Charlesa pełniącego funkcję protokolanta, co pozwoliło Charlesowi stać się bardziej znanym w swojej dziedzinie . Wkrótce potem, w 1905 roku, Roosevelt wybrał Neilla na następcę Carrolla D. Wrighta , który również wykładał ekonomię na Uniwersytecie Katolickim, na komisarza pracy Stanów Zjednoczonych w latach 1905-1913.

Praca

Prezydent William Howard Taft ponownie mianował Karola w 1909 r. Woodrow Wilson mianował go komisarzem ds. Statystyki pracy w 1913 r., Kiedy Departament Handlu i Pracy został podzielony, aw nowym Departamencie Pracy utworzono Biuro Statystyki Pracy . Neill świadczył federalne usługi mediacyjne w sporach pracowniczych na kolei i sporządził projekt ustawy o pracy Newlands w 1913 r. Kiedy Upton Sinclair napisał swoją książkę The Jungle , Roosevelt wysłał Neilla do Chicago , aby zbadał przemysł pakowania mięsa , kiedy Neill wrócił, opisał przemysł pakowania jako „ oburzający". Wywołało to wiele kontrowersji w społeczeństwie, ponieważ nagłaśniano straszne warunki sanitarne produktów mięsnych. Raport Neilla-Reynoldsa (tak nazwano raport z dochodzenia) doprowadził do uchwalenia ustawy o kontroli mięsa z 1906 r. Ustawa o czystej żywności i lekach , uchwalona tego samego dnia w 1906 r., również dała rządowi szeroką jurysdykcję nad żywnością w handlu międzystanowym . Ponadto jego szczegółowy raport na temat pracy dzieci stanowił podstawę ustawodawstwa Kongresu. jego raport dotyczący pracy dzieci wykazał niesprawiedliwość warunków pracy zarówno dzieci, jak i kobiet.

Wielu pracodawców uważało, że wyprowadzenie kobiet i dzieci z gospodarstwa i praca w młynach jest dla nich korzystniejsza. Okazało się to jednak nieprawdą, ponieważ nagłośniono doniesienia o złej wentylacji w tych fabrykach i niehigienicznych warunkach, w jakich pracowano. Zauważono również, że nie otrzymywały one takich samych świadczeń jak mężczyźni i często były wykorzystywane jako tania siła robocza. W rezultacie Charles pomógł przejść maksymalnie 8-godzinny dzień pracy. Charles P. Neill ujawnił także szokujące godziny i warunki pracy w firmie Bethlehem Steel Works, a także napisał raport o strajku robotników włókienniczych w Lawrence w stanie Massachusetts w 1912 roku.

Co Roosevelt powiedział o swojej pracy z Charlesem P. Neillem:

Niestety, całkowicie skuteczni urzędnicy rządowi często okazali się głównymi winowajcami, jeśli chodzi o egzekwowanie prawa ośmiogodzinnego, ponieważ w swoim zapale, by dobrze wykonać pracę dla rządu, stali się surowymi nadzorcami i odmówili uwzględnienia potrzeb ich współpracownicy, którzy służyli pod nimi. Im więcej zgłębiałem ten temat, tym mocniej nabierałem przekonania, że ​​ośmiogodzinny dzień pracy w warunkach pracy w Stanach Zjednoczonych to wszystko, czego z rozsądkiem i przyzwoitością może wymagać rząd lub prywatni pracodawcy; że więcej niż to oznaczało średnio spadek cech świadczących o dobrym obywatelstwie. W końcu rozwiązałem problem, jeśli chodzi o pracowników rządowych, wzywając Charlesa P. Neilla, szefa Biura Pracy; i działając zgodnie z jego radą, szybko wprowadziłem w życie prawo ośmiogodzinne. Żaden człowiek, który uchylał się od swojej pracy, który ociągał się i próżnował, nie otrzymał litości; lenistwo jest nawet gorsze niż szorstkość; bo dokładnie tak, jak w bitwie miłosierdzie dla tchórza jest okrucieństwem dla dzielnego człowieka, tak w życiu cywilnym lenistwo wobec niegodziwców i próżniaków jest surowością wobec uczciwych i pracowitych. Przyjęliśmy dobre prawo chroniące życie i zdrowie górników na Terytoriach oraz inne przepisy dotyczące nadzoru agencji zatrudnienia w Dystrykcie Kolumbii oraz chroniące zdrowie motorniczych i konduktorów na kolejach ulicznych w Dystrykcie. Praktycznie założyliśmy Biuro Kopalń. Zadbaliśmy o zabezpieczenie pracowników fabryk w Dystrykcie przed wypadkami i o ograniczenie pracy dzieci. Przyjęliśmy ustawę o odszkodowaniach dla pracowników w celu ochrony pracowników rządowych; prawo, które nie poszło tak daleko, jak chciałem, ale które było najlepsze, jakie mogłem uzyskać, i które zobowiązało rząd do właściwej polityki. Zapewniliśmy dochodzenie w sprawie pracy kobiet i dzieci w Stanach Zjednoczonych. Utworzyliśmy Narodowy Komitet Pracy Dzieci. Najwięcej trudności mieliśmy z przedsiębiorstwami kolejowymi zaangażowanymi w interesy międzypaństwowe. Ustawę o poprawie bezpieczeństwa w pociągach kolejowych uchwaliliśmy bez większego sprzeciwu, ale więcej problemów mieliśmy z ustawami regulującymi czas pracy pracowników kolei i pociągającymi do odpowiedzialności koleje, które zajmowały się handlem międzypaństwowym, za obrażenia ciała lub śmierć ich pracowników w czasie pełnienia służby.

Późniejsze lata

Po jego odejściu z Departamentu Pracy później w 1913 roku, wykwalifikowany arbiter był zatrudniony przez Southeastern Railways od 1915 do 1939 do załatwiania spraw pracowniczych. Służył także w United States Railroad Board of Adjustments od 1919 do 1921. Interesował się bezpieczeństwem przemysłowym i przepisami dotyczącymi odszkodowań pracowniczych. Niektóre z jego prac charytatywnych obejmowały Girls' Reform School i Board of Charities of the District of Columbia. Miał liczne członkostwa i kierownicze stanowiska w kilku towarzystwach zawodowych, w tym pełniąc funkcję prezesa Amerykańskiego Towarzystwa Statystycznego , które wybrało go na członka w 1916 r.

Został uhonorowany przez Notre Dame medalem Laetare w 1922 roku. Charles Patrick Neill zmarł w Waszyngtonie 3 października 1942 roku.

Dokumenty tożsamości

Dokumenty Charlesa Patricka Neilla składają się z siedmiu pudeł z rękopisami i jednej rolki mikrofilmu z lat 1893–1956. Jego osobiste dokumenty obejmują korespondencję, informacje podatkowe (1940–1946), wycinki i album z wycinkami (1893–1903). Dokumenty zawodowe Neilla zawierają korespondencję (1904–1942) pisaną podczas pełnienia jednego z jego różnych stanowisk jako profesora, arbitra, komisarza pracy i tak dalej.

Do tych dokumentów dołączone są:

• Notatki z zajęć i publikacje z jego kariery pedagogicznej na Uniwersytecie Notre Dame i Katolickim Uniwersytecie Ameryki
• Dokumenty prawne dotyczące różnych skarg wnoszonych przez robotników przeciwko swoim szefom oraz zarzutów wniesionych przeciwko Neillowi, gdy został komisarzem ds. Statystyki pracy
• Wycinki z gazet i inne materiały drukowane dotyczące jego pracy dla Departamentu Pracy
• Albumy na mikrofilmach dotyczące jego działalności w Urzędzie Pracy i członkostwa w Komisji Kolejowej

Jednak Richard G. Balfe zauważa, że ​​Neill zniszczył większość swoich osobistych dokumentów w ostatnim roku swojego życia; niewiele pozostaje oprócz niektórych wycinków prasowych i listów gratulacyjnych od przyjaciół.

Książki

• Początki ustawodawstwa dotyczącego pracy dzieci w niektórych stanach: studium porównawcze (1910)
• Niektóre etyczne aspekty ruchu robotniczego (1908)

• Czarne studia w Departamencie Pracy, 1897-1907 na stronie internetowej Departamentu Pracy Stanów Zjednoczonych

Linki zewnętrzne

• Dokumenty korespondencyjne przechowywane w Bibliotece Uniwersytetu Harvarda