Kevina K. Washburna

Kevin Washburn 2010.jpg
Kevin Washburn
Dziekan z University of Iowa College of Law

urząd objął w marcu 2018 r
Poprzedzony Gail Agrawal
12. zastępca sekretarza spraw wewnętrznych ds. Indian

Pełniący urząd 9 października 2012 r. - 1 stycznia 2016 r.
Prezydent Baracka Obamę
Poprzedzony Del Laverdure (aktorstwo)
zastąpiony przez Tarę Sweeney
Dziekan Wydziału Prawa Uniwersytetu Nowego Meksyku

W latach 2009-2012
Poprzedzony Leo Romero (aktorstwo)
zastąpiony przez Barbara Bergman (aktorstwo)
Dane osobowe
Urodzić się ( 09.08.1967 ) 9 sierpnia 1967 (wiek 55)
Partia polityczna Demokratyczny
Współmałżonek Libby Washburn [ potrzebne źródło ]
Edukacja

University of Oklahoma ( BA ) Washington University Yale University ( JD )

Kevin K. Washburn (ur. 1967) to amerykański profesor prawa, były dziekan Wydziału Prawa Uniwersytetu Nowego Meksyku i obecny dziekan University of Iowa College of Law . Służył w administracji prezydenta Baracka Obamy jako zastępca sekretarza ds. Indian w Departamencie Spraw Wewnętrznych USA w latach 2012-2016. Washburn był także prokuratorem federalnym, pełnomocnikiem procesowym w Departamencie Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych oraz radcą generalnym ds. Narodowa Indyjska Komisja Gier . Washburn jest członkiem Chickasaw Nation of Oklahoma , uznawanego przez władze federalne plemienia rdzennych Amerykanów.

Wczesne życie i edukacja

Washburn był wychowywany przez matkę, Shirley Stark (z domu Wallace), w Oklahoma City i małych miasteczkach w Oklahomie, w tym Purcell , Heavener i Ada . Ukończył Moore High School w Moore, Oklahoma, na przedmieściach Oklahoma City . Washburn pochodził z ubogich środowisk. Washburn omówił swoje dzieciństwo i matkę w przemówieniu wygłoszonym po otrzymaniu nagrody Spirit of Excellence Award od American Bar Association . Jego matka, która była samotna przez większość dzieciństwa, wychowywała go i jego dwoje rodzeństwa. W końcu przeszła na emeryturę jako przedstawiciel społeczności ds Chickasaw Nation i obecnie zasiada w Radzie Starszych plemienia. Washburn poszedł do college'u na Uniwersytecie w Oklahomie , gdzie specjalizował się w ekonomii i filozofii. Po ukończeniu z wyróżnieniem Washburn rozpoczął studia prawnicze na Uniwersytecie Waszyngtońskim w St. Louis, gdzie był inauguracyjnym stypendystą Gustavusa A. Budera. Po pierwszym roku studiów prawniczych Washburn przeniósł się do Yale Law School , gdzie pełnił funkcję redaktora naczelnego Yale Journal on Regulation i uzyskał tytuł JD w 1993 roku.

Kariera

Washburn rozpoczął swoją karierę prawniczą jako urzędnik sędziego Williama C. Canby Jr. z Sądu Apelacyjnego Stanów Zjednoczonych dla Dziewiątego Okręgu , uczonego w dziedzinie prawa rdzennych Amerykanów, byłego profesora prawa i autora książki American Indian Law in a Nutshell .

Washburn został zatrudniony w ramach Programu Honorowego Prokuratora Generalnego jako adwokat procesowy w Wydziale Środowiska i Zasobów Naturalnych Departamentu Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych . Podczas swojej kadencji Washburn z powodzeniem argumentował Montana przeciwko EPA , w której Sąd Apelacyjny Stanów Zjednoczonych dla Dziewiątego Okręgu podtrzymał decyzję Agencji Ochrony Środowiska o uznaniu plemion Salish i Kootenai za stan w celu ustalenia norm jakości wody zgodnie z ustawa o czystej wodzie . Pomógł również plemieniu rdzennych Amerykanów Paiute z Las Vegas w uzyskaniu praw do wody dla ważnej inwestycji w rezerwacie Snow Mountain, położonym na północny zachód od Las Vegas w stanie Nevada, oraz prowadził spory dotyczące praw do wody w imieniu Stanów Zjednoczonych w Arizonie i Montanie. [ potrzebne źródło ]

Od 1997-2000 Washburn służył jako zastępca prokuratora Stanów Zjednoczonych w Nowym Meksyku. Pracując w Sekcji Brutalnych Przestępstw, zajmował się napadami na banki, zabójstwami, napaściami na tle seksualnym i różnymi innymi przestępstwami, z których wiele miało miejsce w krajach rdzennych Amerykanów. Jego najważniejszą sprawą było pomyślne ściganie przestępcy, który groził sędziemu Sądu Okręgowego Stanów Zjednoczonych Johnowi E. Conwayowi i sędziemu pokoju Stanów Zjednoczonych Robertowi DeGiacomo.

W latach 2000-2002 Washburn był trzecim radcą generalnym National Indian Gaming Commission . [ Potrzebne źródło ] Służył w czasie boomu w branży gier rdzennych Amerykanów w Kalifornii, ponieważ gry te stały się wyraźnie legalne dzięki podpisaniu porozumień o grach z plemionami, co było bardzo aktywnym okresem w Komisji. [ potrzebne źródło ] Jako radca prawny Washburn dokonał kilku reform. Po pierwsze, po wysłuchaniu skarg branży sugerujących, że pracownicy agencji nadużywają władzy w procesie przeglądu kontaktów z kierownictwem, żądając zmian w umowach, które nie były wymagane przez prawo, Washburn zmienił proces przeglądu, wymagając od pracowników zidentyfikowania organu ustawowego lub regulacyjnego w przypadku jakichkolwiek sprzeciwów tego pracownika agencji w odniesieniu do proponowanej umowy o zarządzanie będącej w trakcie przeglądu. Po drugie, Washburn usprawnił wysiłki Komisji w zakresie egzekwowania przepisów, pracując nad tym, aby dokument Komisji dotyczący naruszenia przepisów, zwany „zawiadomieniem o naruszeniu”, był bardziej zrozumiały dla opinii publicznej. Washburn zażądał, aby takie zawiadomienia były napisane w celu wyjaśnienia celu reguły, o naruszenie której oskarżono cel. Wykorzystanie takich „mówiących aktów oskarżenia” wyjaśniło powody, dla których NIGC podjęła działania, a tym samym poprawiło publiczne zrozumienie priorytetów NIGC w zakresie egzekwowania prawa. Washburn również agresywnie bronił niezależności Komisji jako niezależnej agencji regulacyjnej, zdecydowanie przeciwstawiając się wysiłkom urzędników Departamentu Spraw Wewnętrznych zmierzających do uwikłania NIGC w długotrwały spór zbiorowy Cobell, który ostatecznie został rozstrzygnięty jako Cobell przeciwko Salazarowi .

Szkoła Prawa Uniwersytetu Minnesoty, 2002-2009

Washburn rozpoczął karierę akademicką jako profesor w 2002 r. na University of Minnesota Law School , gdzie uzyskał etat w 2006 r. Rok akademicki 2007-08 spędził jako Oneida Nation Distinguished Visiting Professor of Native American Law w Harvard Law School . W 2008 roku dołączył do wydziału prawa na University of Arizona James E. Rogers College of Law , gdzie był Rosenstiel Distinguished Professor of Law. Washburn prowadził również krótkie kursy na University of Montana School of Law i University of Nebraska College of Law .

Większość stypendiów Washburna koncentruje się na przecięciu federalnego prawa rdzennych Amerykanów i prawa karnego. W jednym ze swoich artykułów skupia się na federalnym systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, który ma zastosowanie w rezerwatach rdzennych Amerykanów oraz na federalnych konstytucyjnych wartościach postępowania karnego. W innym artykule Washburn pisze o sfederalizowanym systemie sądownictwa karnego i federalnej polityce rdzennych Amerykanów obejmującej samostanowienie rdzennych Amerykanów. Jego przełomowe prace w tej dziedzinie zostały obszernie omówione w artykule w High Country News . W lipcu 2008 senator Byron Dorgan wprowadził ustawę S. 3320: Tribal Law and Order Act z 2008 r., próbując rozwiązać niektóre problemy zidentyfikowane w stypendium Washburna. Ustawa o prawie plemiennym i porządku została podpisana w 2010 roku.

Washburn jest znawcą branży gier, a zwłaszcza gier rdzennych Amerykanów. Stypendium Washburna obejmuje artykuły dotyczące procesu regulacyjnego związanego z grami rdzennych Amerykanów oraz starć kulturowych między agencjami federalnymi pełniącymi funkcje regulacyjne w grach rdzennych Amerykanów. Washburn jest autorem wiodącego zeszytu studiów prawniczych na temat regulacji gier i hazardu. Jego prace były cytowane między innymi przez amerykańskie sądy apelacyjne dla Siódmego Okręgu i Dziewiątego Okręgu. Washburn często zeznawał również przed Kongresem w kwestiach związanych z grami.

Wydział Prawa Uniwersytetu Nowego Meksyku, 2009-2012

W 2009 Washburn został mianowany dziekanem University of New Mexico School of Law i służył przez ponad trzy lata. [ potrzebne źródło ] W 2010 r. School of Law obchodziła 60. rocznicę swojej pierwszej klasy maturalnej, celebrując uroczystość, w której uczestniczyło ponad 800 osób, oraz wydając książkę zatytułowaną „60 na 60: kształtowanie prawa w Nowym Meksyku od 1950 r.”, która udokumentował wpływ społeczności szkół prawniczych w Nowym Meksyku. Wydarzenie 60 na 60 było odzwierciedleniem wysiłków Deana Washburna, aby połączyć szkołę prawniczą z szerszą społecznością. Kadencja Washburna charakteryzowała się pomyślną rekrutacją kilku wysokowartościowych członków wydziału do szkoły prawniczej, częściowo poprzez podniesienie wynagrodzeń wszystkich wykładowców w okresie kurczących się zasobów fiskalnych. Wśród tych rekrutów byli George Bach, Yael Cannon, Max Minzner, Aliza Organick, Dawinder „Dave” Sidhu, Kevin Tu i Alex Ritchie. Washburn zatrudnił Ritchiego do ustanowienia „programu naftowo-gazowego” szkoły prawniczej, aby zapewnić społecznościom i uczniom z regionów San Juan i basenu permskiego większe możliwości lepszego zaangażowania się w szkołę. Podczas kadencji Washburna sędziowie Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych Elena Kagan i Sonya Sotomayor odwiedziły School of Law, a sędzia dziewiątego okręgu Mary Murguia wygłosił inauguracyjny wykład upamiętniający senatora Dennisa Chaveza. Wykład Chaveza powstał za czasów dziekana Washburna dzięki darowi od rodziny senatora. Washburn pomógł w wniesieniu wielu innych znaczących prezentów do szkoły prawniczej, aby wesprzeć studentów i wykładowców, takich jak Dyplom Danielsa, Nagroda Salazara, Stypendium Bailey w dziedzinie prawa i Katedra Harta. Pod przywództwem Washburna roczne darowizny na rzecz School of Law również dramatycznie wzrosły. Washburn pomógł zacieśnić stosunki z sądami w Nowym Meksyku, zwłaszcza z Sądem Apelacyjnym, który przeniósł się do nowego budynku obok School of Law podczas pełnienia funkcji dziekana Washburna.

Oferta programowa UNM School of Law rozszerzyła się za kadencji Washburna. Oprócz programu naftowo-gazowego, School of Law opracowała semestralny program w Waszyngtonie, na czele którego stanęła wówczas zastępca dziekana Barbara Bergman, a także program Innocence and Justice Project mający na celu wykorzystanie dowodów DNA w celu uwolnienia niesłusznie skazanych, finansowane ze znacznej dotacji Departamentu Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych uzyskanej przez ówczesnego zastępcę dziekana April Land. Washburn uzyskał również dotację od ówczesnego gubernatora Billa Richardsona na sfinansowanie zajęć DWI-DV Prosecution-in-Practice, podczas których uczniowie ścigają przypadki przemocy domowej i prowadzenia pojazdów pod wpływem alkoholu.

Administracja Obamy, 2012-2016

Washburn opuścił stanowisko dziekana UNM jesienią 2012 roku, kiedy prezydent Obama mianował go zastępcą sekretarza ds. Indian w Departamencie Spraw Wewnętrznych USA. [ potrzebne źródło ] Po przesłuchaniu potwierdzającym został jednogłośnie zatwierdzony przez Senat Stanów Zjednoczonych w dniu 21 września 2012 r. i został zaprzysiężony na urząd przez sekretarza spraw wewnętrznych Kena Salazara 9 października 2012 r. Pełnił tę funkcję do 1 stycznia 2016 r., kiedy to wrócił na Uniwersytet Nowego Meksyku jako członek wydziału. Był dwunastym zastępcą sekretarza spraw wewnętrznych ds. Indian, który został potwierdzony od czasu ustanowienia tego stanowiska przez Kongres pod koniec lat siedemdziesiątych. Poprzedził go Larry Echo Hawk a jego następcą został Lawrence S. Roberts (działający). Oprócz wykonywania obowiązków powierniczych Departamentu dotyczących zarządzania plemiennymi i indywidualnymi gruntami powierniczymi i aktywami rdzennych Amerykanów, zastępca sekretarza jest odpowiedzialny za promowanie samostanowienia i samowystarczalności ekonomicznej narodu 567 uznanych przez władze federalne rdzennych Amerykanów i rdzennych mieszkańców Alaski plemion i ich około dwóch milionów zarejestrowanych członków. Jako zastępca sekretarza Washburn pomagał organizować Konferencje Narodów Plemion w Białym Domu na lata 2012, 2013, 2014 i 2015, podczas których prezydent Obama zaprosił przywódców z każdego plemienia rdzennych Amerykanów do Waszyngtonu, aby bezpośrednio spotkali się z prezydentem i jego gabinetem. Washburn nadzorował także ustanowienie Rady ds. Rdzennych Amerykanów Białego Domu przez prezydenta Obamę.

Przywództwo Washburna w Departamencie Spraw Wewnętrznych charakteryzowało się znaczącymi osiągnięciami politycznymi, takimi jak inicjatywy mające na celu zapobieżenie opodatkowaniu przez państwo działalności gospodarczej w kraju rdzennych Amerykanów w celu wzmocnienia plemiennego rozwoju gospodarczego, odwrócenie rządów Departamentu przeciwko ziemi powierzonej plemionom Alaski, ponad pół miliona akrów nowych ziem przejętych w powiernictwo dla plemion i ponad 1,5 miliona akrów frakcjonowanych udziałów w istniejących ziemiach powierniczych zwróconych plemionom.

Washburn pracował również nad zreformowaniem i ulepszeniem wielu systemów regulacyjnych BIA, związanych z prawami drogi, opieką nad dziećmi rdzennych Amerykanów, federalnym procesem uznawania plemion rdzennych Amerykanów, jurysdykcją plemienną i wyborami do sekretarzy. Washburn opisał swoją filozofię na wykładzie na UCLA w 2014 roku.

Na początku kadencji Washburna Kongres nałożył na rząd federalny sekwestrację , odcinając pięć procent z budżetu każdej agencji. Niemniej jednak, pod przywództwem Washburna, Washburn współpracował z przywłaszczaczami Kongresu oraz Biurem Zarządzania i Budżetu w celu zwiększenia funduszy na programy do spraw Indian w Departamencie Spraw Wewnętrznych USA, co spowodowało wzrost środków z 2,3 miliarda dolarów w roku budżetowym 2013 do 2,8 miliarda dolarów w roku budżetowym 2013. Rok budżetowy 2016, wzrost o pół miliarda w mniej niż cztery lata, zwiększający sukces rządu federalnego w wypełnianiu obowiązków zaufania wobec narodów rdzennych Amerykanów. Co więcej, ostatni budżet, nad którym pracował przed odejściem ze służb rządowych, zakładał finansowanie tych programów w wysokości 2,9 miliarda dolarów.

Washburn pomógł również Stanom Zjednoczonym osiągnąć porozumienie z plemionami rdzennych Amerykanów w sprawach przeciwko Stanom Zjednoczonym o naruszenie kontraktów i nadużycie zaufania, w tym ugodę w wysokości 940 milionów dolarów w pozwie zbiorowym Ramah Navajo Chapter i ugodę w wysokości 554 milionów dolarów z Narodem Navajo.

Agresywne inicjatywy Washburna mające na celu rozwój narodów plemiennych rdzennych Amerykanów zostały docenione przez przywódców plemiennych, za których Washburn był często chwalony, ale jego rzecznictwo spotkało się z reakcją konserwatystów w Kongresie, wywołując często kontrowersyjne stosunki z niektórymi członkami, szczególnie w Izbie Reprezentantów. Washburn skrytykował członków Izby za poddawanie w wątpliwość zasadności niektórych plemion i sprzeciwianie się inicjatywom administracji Obamy polegającym na przekazaniu ziemi w zaufanie. Washburn czasami ścierał się także z senatorami, w tym z senatorem Johnem McCainem. Podczas swojej kadencji Washburn był odpowiedzialny, współpracując z Office of Federal Acknowledgement, za rozszerzenie uznania federalnego na plemię Pamunkey z Wirginii, plemię Pocahantas.

Washburn przypisuje sukcesy inicjatyw na rzecz plemion rdzennych Amerykanów podczas drugiej kadencji prezydenta Obamy posiadaniu niezwykle silnego i ciężko pracującego zespołu politycznego w Biurze Zastępcy Sekretarza, realizującego program Prezydenta Obamy dotyczący kraju rdzennych Amerykanów, w tym głównego zastępcy asystenta Sekretarz Larry Roberts, zastępca asystenta sekretarza Ann Marie Bledsoe Downes, szefowie sztabu Sarah Walters i Sarah Harris, Rodina Cave, Cheryl Andrews Maltais, Kallie Hanley, Don Yu, Jonodev Chaudhuri, Kathryn Isom Clause i Sequoyah Simermeyer. Podczas kadencji Washburna Morgan Rodman został mianowany pierwszym dyrektorem wykonawczym Rady ds. Rdzennych Amerykanów Białego Domu, której przewodniczył Sekretarz Spraw Wewnętrznych Sally Jewell , obsadzona przez innych członków Rady Ministrów i mieszcząca się w Biurze Zastępcy Sekretarza.

Akademia, 2016-obecnie

W styczniu 2016 Washburn powrócił na stanowisko wykładowcy na University of New Mexico School of Law. Kadencja Washburna jako zastępcy sekretarza trwała ponad trzy lata i trzy miesiące, co czyni go najdłużej urzędnikiem na tym stanowisku od czasu odejścia Ady Deer ze stanowiska w 1997 r. I jednym z najdłuższych w historii tego stanowiska.

W marcu 2018, Washburn został mianowany dziekanem University of Iowa College of Law .

W listopadzie 2020 r. Washburn został mianowany członkiem-wolontariuszem zespołu weryfikacyjnego agencji ds. zmian prezydenckich Joe Bidena w celu wspierania wysiłków przejściowych związanych z Departamentem Spraw Wewnętrznych Stanów Zjednoczonych .

Życie osobiste

Washburn jest żoną Libby Washburn. Obecnie pełni funkcję specjalnego asystenta prezydenta Joe Bidena ds. spraw rdzennych Amerykanów w Radzie Polityki Wewnętrznej Białego Domu. Oni mają trójkę dzieci.

Prawo gier

Washburn jest jednym z czołowych ekspertów w kraju w zakresie prawa gier i hazardu. Pełnił funkcję radcy prawnego National Indian Gaming Commission (NIGC) od stycznia 2000 r. do lipca 2002 r. Ponadto jest autorem szkolnego podręcznika prawa dotyczącego prawa i regulacji gier, opublikowanego przez wydawnictwo Aspen Publishers w 2011 r., a także kilku przeglądów prawnych artykuły. Często zeznaje przed Kongresem i sądami w kwestiach związanych z grami rdzennych Amerykanów. Podczas wizyty w Harvard Law School w roku akademickim 2007-08 profesor Washburn poprowadził pierwszy w historii tej szkoły kurs prawa gier/hazardu. Oprócz Harvardu profesor Washburn wykładał prawo gier/hazardów na wydziale prawa Uniwersytetu Minnesoty, wydziale prawa Jamesa E. Rogersa Uniwersytetu Arizony oraz wydziale prawa Uniwersytetu Nowego Meksyku.

Federalne prawo rdzennych Amerykanów

Washburn jest także ekspertem w dziedzinie federalnego prawa rdzennych Amerykanów. Był autorem jednego z głównych podręczników prawa federalnego rdzennych Amerykanów, zatytułowanego American Indian Law: Native Nations and the Federal System. Jest także autorem/redaktorem Indian Law Stories, książki zawierającej historie kilku kluczowych spraw sądowych rdzennych Amerykanów. Ponadto jest autorem i członkiem rady wydawniczej Felixa Cohena Handbook of Federal Indian Law, wiodącego traktatu w dziedzinie federalnego prawa rdzennych Amerykanów. W 2017 r. Harvard Law Review opublikował w Internecie refleksje Washburna na temat przyszłości federalnego prawa i polityki rdzennych Amerykanów.

Afiliacje

Od 2007 wybrany członek American Law Institute ; Rada Powiernicza Rady Rekrutacyjnej Szkoły Prawa w latach 2006-2009, 2012 i 2016 do chwili obecnej; Od 2005 r. autor i redaktor naczelny podręcznika Felixa Cohena dotyczącego federalnego prawa indyjskiego; Członek Komisji ds. Projektowania Prawa Karnego i Postępowania Karnego Ogólnopolskiej Konferencji Adwokackiej 2006-12 i 2016-2018; Rada Dyrektorów Yale Law School Fund 1998-2004; Rada Dyrektorów Fundacji Ochrony Ziem 2017 - 2020. Członek Komisji Akredytacyjnej ABA, 2017-2019. Zarejestrowany członek Chickasaw Nation z Oklahomy, uznanego przez władze federalne narodu rdzennych Amerykanów. Washburn zdobył nagrodę American Bar Association Spirit of Excellence w 2015 roku. Washburn został wprowadzony do Chickasaw Hall of Fame w 2017 roku.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Kevin_K._Washburn&oldid=1132833540 ”