Komisja ds. Filantropii Prywatnej i Potrzeb Publicznych

Komisja ds. Filantropii Prywatnej i Potrzeb Publicznych , lepiej znana jako Komisja ds. Plików , została utworzona w 1973 r. w celu zbadania filantropii , roli sektora prywatnego w społeczeństwie amerykańskim , a następnie zalecenia działań mających na celu zwiększenie wolontariatu. Zorganizowana jako prywatna rada obywatelska, Komisja powstała dzięki wysiłkom Johna D. Rockefellera III , Wilbura D. Millsa , George'a P. Shultza i Williama E. Simona . Wybór uczestników do Komisji odzwierciedlał pragnienie różnorodności doświadczeń i opinii i obejmował szefów religijnych i pracowniczych, byłych sekretarzy gabinetu, korporacji i fd Foreign Securities Corporation oraz prezesa Metropolitan Museum of Art .

  1. Edwin D. Etherington, były prezydent Wesleyan University i powiernik Fundacji Alfreda P. Sloana .
  2. Bayard Ewing, Tillinghast, Collins i Graham oraz wiceprzewodniczący United Way of America .
  3. Frances Tarlton Farenthold , była przewodnicząca Krajowego Klubu Politycznego Kobiet .
  4. Max M. Fisher , prezes United Brands Company i honorowy przewodniczący United Foundations.
  5. Wielebny Raymond J. Gallagher , Biskup Lafayette-in-Indiana .
  6. Earl G. Graves, wydawca Black Enterprise i komisarz Boy Scouts of America .
  7. Paul R. Haas, prezes i przewodniczący Corpus Christi Oil and Gas Company oraz powiernik Fundacji Paula i Mary Haas.
  8. Walter A. Haas Jr. , prezes Levi Strauss and Company i powiernik Fundacji Forda .
  9. Philip M. Klutznick , Klutznick Investments oraz przewodniczący Komitetu ds. Badań i Polityki oraz powiernik Komitetu ds. Rozwoju Gospodarczego .
  10. Ralph Lazarus, prezes Federated Department Stores , Inc. i były prezes United Way of America.
  11. Herbert E. Longenecker , emerytowany prezydent Tulane University i dyrektor United Student Aid Funds .
  12. Elizabeth J. McCormack, specjalna asystentka prezesa Rockefeller Brothers Fund , Inc.
  13. Walter J. McNerney, prezes Stowarzyszenia Błękitnego Krzyża.
  14. William H. Morton, powiernik Dartmouth College .
  15. John M. Musser, prezes i dyrektor General Service Foundation.
  16. Jon O. Newman , sędzia Sądu Okręgowego Stanów Zjednoczonych i przewodniczący Hartford Institute of Criminal and Social Justice.
  17. Graciela Olivarez , stanowy urzędnik ds. planowania i dyrektor Council on Foundations, Inc.
  18. Alan Pifer, prezes Carnegie Corporation z Nowego Jorku .
  19. George Romney , przewodniczący Narodowego Centrum Wolontariatu .
  20. William Matson Roth , regent Uniwersytetu Kalifornijskiego i przewodniczący Muzeum Sztuki w San Francisco.
  21. Althea TL Simmons, dyrektor ds. programów edukacyjnych Funduszu Specjalnych Składek NAACP.
  22. Wielebny Leon H. Sullivan , pastor Kościoła Baptystów Syjonu w Filadelfii .
  23. David B. Truman , prezydent Mount Holyoke College .

Wyniki

Komisja na różne sposoby starała się zdobyć wiedzę na temat filantropii i motywacji do datków. Panel doradczy składający się z ponad 100 specjalistów z dziedzin ekonomii , socjologii i prawa , wraz z rzecznikami z sektora non-profit , kierował badaniami Komisji. W ciągu dwóch lat Komisja kierowała ponad 86 projektami badawczymi dotyczącymi filantropii i roli prywatnego sektora non-profit w Stanach Zjednoczonych . Badania te miały kluczowe znaczenie dla dyskusji i debaty , które miały miejsce podczas posiedzeń Komisji, a które później doprowadziły do ​​sformułowania zaleceń dotyczących polityki. Badania przeprowadzone w określonych obszarach, takich jak sztuka i kultura , zdrowie , edukacja , podatki i regulacje, praktyki zagraniczne i ogólnie fundacje, dostarczyły podstawowych informacji niezbędnych do podjęcia rozsądnych decyzji dotyczących roli filantropii zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym. Komisja zajmowała się trudnymi problemami politycznymi, społecznymi i gospodarczymi, z jakimi borykał się sektor we wczesnych latach siedemdziesiątych, w szczególności problemami fiskalnymi i rosnącym sprzeciwem politycznym wobec odliczeń podatkowych na cele charytatywne .

Po dwóch latach organizowania sesji i prowadzenia projektów badawczych Komisja przedstawiła swoje ustalenia w swoim raporcie końcowym „Giving in America: Toward a Stronger Voluntary Sector” i zakończyła swoje prace w 1975 r. Komisja skupiła uwagę opinii publicznej na tym sektorze i pobudziła naukowców dochodzenie w dziedzinie filantropii, wyznaczające kierunek badań na kolejne dwie dekady. Jego praca była pierwszym poważnym dochodzeniem trzeciego sektora i najbardziej wszechstronnym badaniem filantropii do tej pory. koalicja Independent Sector, która stała się jednym z najpotężniejszych orędowników organizacji non-profit w kraju . Po opublikowaniu raportu końcowego Komisja zakończyła swoje zadanie. Komisja oficjalnie rozwiązała się po opublikowaniu raportu w 1975 roku.

Ustalenia Komisji były następujące:

  • Sektor wolontariacki to duża i żywotna część amerykańskiego społeczeństwa, ważniejsza dziś niż kiedykolwiek. Jednak sektor przechodzi napięcia gospodarcze, które poprzedzają i są generalnie poważniejsze niż problemy całej gospodarki.
  • Dawanie w Ameryce wymaga ogromnej ilości czasu i pieniędzy, jest fundamentalną podstawą sektora wolontariatu, obejmuje szeroką gamę relacji między darczyńcą, darowizną i obdarowanym, i nie nadąża za tempem.
  • Zmniejszający się poziom datków prywatnych, rosnące koszty działalności non-profit i poszerzające się oczekiwania dotyczące opieki zdrowotnej, edukacji i usług socjalnych jako podstawowych uprawnień obywatelskich doprowadziły do ​​tego, że rząd stał się głównym dostawcą programów i dochodów w wielu obszarach niegdyś zdominowanych przez prywatną filantropię. Rosnąca rola rządu w tych obszarach rodzi fundamentalne pytania o autonomię i podstawowe funkcjonowanie prywatnych organizacji i instytucji non-profit.
  • Nasze społeczeństwo od dawna zachęca do „charytatywnej” działalności non-profit, wyłączając ją z pewnych zobowiązań podatkowych. Ale główna zachęta podatkowa do darowizn na rzecz organizacji non-profit – charytatywne odliczenie w podatkach osobistych – została w ostatnich latach zakwestionowana przez niektóre kręgi ze względu na słuszność i osłabiona przez rozszerzenie standardowego odliczenia.

Komisja przedstawiła kilka zaleceń opinii publicznej, fundacjom i rządowi. Zalecane:

  • Wszyscy podatnicy, którzy korzystają ze standardowego odliczenia, powinni mieć również możliwość odliczenia datków na cele charytatywne jako dodatkowego, szczegółowego odliczenia.
  • Aby rodziny o dochodach poniżej 15 000 USD rocznie mogły odliczyć dwukrotność kwoty, którą wpłacają, a rodziny o dochodach między 15 000 a 30 000 USD mogły odliczyć 150 procent tego, co wnoszą.
  • Aby korporacje wyznaczyły jako minimalny cel, który ma zostać osiągnięty nie później niż w 1980 r., przekazywanie na cele charytatywne 2% dochodu netto przed opodatkowaniem oraz aby kontynuowane były dalsze badania sposobów stymulowania darowizn korporacyjnych.
  • Aby wszystkie większe organizacje charytatywne zwolnione z podatku, z wyjątkiem kościołów i stowarzyszonych kościołów, były zobowiązane do przygotowywania i udostępniania szczegółowych rocznych raportów na temat swoich finansów, programów i priorytetów.
  • Aby większe organizacje przyznające dotacje były zobowiązane do organizowania corocznych publicznych spotkań w celu omówienia swoich programów, priorytetów i wkładu.
  • Ta prawna odpowiedzialność za właściwe wydatkowanie grantów fundacji, obecnie nakładana zarówno na fundacje, jak i beneficjentów, zostanie wyeliminowana, a organizacja-beneficjent będzie przede wszystkim odpowiedzialna za własne wydatki.
  • Aby organizacje zwolnione z podatku, w szczególności organizacje finansujące, uznawały obowiązek reagowania na zmieniające się punkty widzenia i pojawiające się potrzeby oraz aby podejmowały kroki, takie jak poszerzanie swoich zarządów i personelu, aby zapewnić ich reagowanie.
  • Aby wszystkie organizacje zwolnione z podatku były zobowiązane do utrzymywania relacji biznesowych na warunkach rynkowych z organizacjami nastawionymi na zysk lub działaniami, w których jakikolwiek dyrektor zwolnionej organizacji ma interes finansowy.
  • Aby ustanowiono system regulacji federalnych dla międzystanowych nagabywań na cele charytatywne oraz aby nagabywanie wewnątrz stanu było skuteczniej regulowane przez rządy stanowe.
  • Aby organizacje non-profit, inne niż prywatne fundacje, miały taką samą swobodę wpływania na ustawodawstwo, jak korporacje biznesowe i stowarzyszenia branżowe, aby w tym celu Kongres zniósł obecne ograniczenia takiej działalności przez grupy charytatywne uprawnione do otrzymywania darowizn odliczonych od podatku.
  • Aby Kongres ustanowił stałą krajową komisję ds. sektora non-profit.

Powyższe ustalenia i zalecenia zostały zaczerpnięte z Komisji ds. Filantropii Prywatnej i Potrzeb Publicznych, 1964-1980, Ruth Lilly Special Collections and Archives, IUPUI University Library, Indiana University Purdue University Indianapolis.

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Commission_on_Private_Philanthropy_and_Public_Needs&oldid=1112416104 ”