Komitet Rynku Produktów Rolnych

Komitet ds. Rynku Produktów Rolnych ( APMC ) to rada marketingowa powołana przez rządy stanowe w Indiach w celu zapewnienia ochrony rolników przed wyzyskiem ze strony dużych sprzedawców detalicznych, a także zapewnienia, że ​​rozpiętość cen od gospodarstwa do sprzedaży detalicznej nie osiągnie zbyt wysokiego poziomu. APMC są regulowane przez stany poprzez przyjęcie przez nie ustawy o rozporządzeniu w sprawie marketingu produktów rolnych (APMR) .

Przed odzyskaniem niepodległości w 1947 r. głównym celem polityki rządu w zakresie marketingu rolnego było utrzymanie w ryzach cen żywności dla konsumentów i surowców rolnych dla przemysłu. Jednak po odzyskaniu niepodległości pojawiła się potrzeba ochrony interesów rolników i zapewnienia im zachęt cenowych do zwiększenia produkcji artykułów rolnych. W całym kraju powszechne były problemy lokalnych pożyczkodawców wyłudzających od rolnika duże ilości zboża po cenach jednorazowych jako odsetki. Uznając wady, z którymi borykali się rolnicy – ​​takie jak straty w postaci nieuzasadnionych niskich cen, wyższe koszty marketingu i znaczne fizyczne straty produktów w systemie obrotu produktami rolnymi – rząd Indii wprowadził kilka obowiązkowych przepisów w nadziei na ustanowienie mechanizmu monitorowania zachowanie rynku. Regulację i rozwój rynków pierwotnych produktów rolnych przyjęto jako innowację instytucjonalną, a budowę dobrze rozplanowanych placów targowych uznano za niezbędny wymóg regulacji praktyk na pierwotnych rynkach hurtowych.

Historia

Koncepcja programu regulacji rynku produktów rolnych w Indiach sięga czasów Rajdu Brytyjskiego : surowa bawełna była pierwszym produktem rolnym, który przyciągnął uwagę rządu ze względu na obawy brytyjskich władców, aby udostępnić dostawy czystej bawełny po rozsądnych cenach do fabryk włókienniczych w Manchesterze (Wielka Brytania) . W związku z tym pierwszy rynek regulowany w Indiach (Karanja) został ustanowiony w 1886 r. Na mocy rozporządzenia w sprawie rezydencji w Hyderabad, a pierwszym aktem prawnym była ustawa Berar Cotton and Grain Market Act z 1887 r., Która upoważniała mieszkańców Wielkiej Brytanii do ogłoszenia dowolnego miejsca w wyznaczonym dystrykcie jako rynek na sprzedaż i skupu płodów rolnych oraz stanowią komisję nadzorującą rynki regulowane. Ustawa ta stała się wzorem do uchwalenia w innych częściach kraju.

Ważnym punktem zwrotnym na scenie marketingu rolnego w kraju była rekomendacja Królewskiej Komisji ds. Rolnictwa z 1928 r. dotycząca regulacji praktyk marketingowych i ustanowienia rynków regulowanych. Jednym z działań podjętych w celu poprawy sytuacji było uregulowanie praktyk handlowych i zakładanie jarmarków na wsi. W związku z tym rząd Indii przygotował projekt ustawy w 1938 r. I rozesłał go do wszystkich stanów; jednak niewiele poczyniono postępów aż do uzyskania przez Indie niepodległości .

W latach sześćdziesiątych i siedemdziesiątych większość stanów uchwaliła i egzekwowała ustawy regulujące rynki produktów rolnych (APMR) . Wszystkie pierwotne hurtowe rynki montażowe zostały objęte zakresem tych ustaw. Zbudowano dobrze rozplanowane place targowe i place podrzędne, a dla każdego obszaru rynkowego utworzono Komitet Rynku Produktów Rolnych (APMC) w celu sformułowania zasad i ich egzekwowania. W ten sposób zorganizowany marketing rolny powstał poprzez rynki regulowane.

W 2015 roku w rocznym budżecie Unii zaproponowano utworzenie Zjednoczonego Krajowego Rynku Rolnego z pomocą rządów stanowych i NITI Ayog .

Reformy

Reformy zostały uchwalone przez rząd Indii w formie trzech ustaw w 2020 roku:

  1. ustawa o obrocie i handlu produktami rolnymi (promocja i ułatwienia).
  2. rolników (upoważnienie i ochrona) w sprawie ustawy o zapewnianiu cen i usługach rolniczych ; I
  3. Ustawa o zmianie ustawy o podstawowych towarach”, na mocy której dąży się do zniesienia monopolu pośredników w APMC i zmierzania w kierunku stworzenia wolnego rynku. Podczas gdy kartelizacja była dużym problemem w APMC, ustawy te były krytykowane przez samych rolników z powodu obawy, że te przepisy doprowadzą do degradacji APMC i ostatecznie Minimalna cena wsparcia zostanie rozwodniona.

Doprowadziło to do protestów rolników w Indiach, zwłaszcza w Pendżabie, Haryanie i zachodniej części Uttar Pradesh.

Przegląd

APMC działają na dwóch zasadach:

  1. Upewnij się, że rolnicy nie są wykorzystywani przez pośredników (lub pożyczkodawców), którzy zmuszają rolników do sprzedawania swoich produktów w gospodarstwie za wyjątkowo niską cenę.
  2. Wszystkie produkty żywnościowe należy najpierw przywieźć na plac targowy, a następnie sprzedać na aukcji.

Każde państwo, które prowadzi rynki APMC ( mandis ), zakłada swoje rynki w różnych miejscach w swoich granicach, geograficznie dzieląc stan. Rolnicy są zobowiązani do sprzedawania swoich produktów na aukcjach w mandi w swoim regionie. Handlowcy wymagają licencji na prowadzenie działalności w mandi. Handlowcy hurtowi i detaliczni (np. właściciele centrów handlowych) oraz firmy przetwórstwa spożywczego nie mogą kupować produktów bezpośrednio od rolnika.

Ustawa modelowa APMC z 2003 r

Niektóre z najistotniejszych cech APMC Model Act 2003 obejmują:

  1. Ułatwienie modelu rolnictwa kontraktowego.
  2. Specjalny rynek produktów łatwo psujących się
  3. Umożliwienie rolnikom i osobom prywatnym tworzenia własnego rynku.
  4. Złagodzenie norm licencyjnych.
  5. Opłata za jednolity rynek
  6. Przychody APMC do wykorzystania na poprawę infrastruktury rynkowej.

Jednak nie wszystkie stany przyjęły ustawę. Niektóre stany przeszły, ale nie sformułowały zasad ani nie powiadomiły o tym. Tak więc bariery międzypaństwowe trwają.

APMC według stanu

Madhya Pradesh

Rząd stanu Madhya Pradesh podjął kilka inicjatyw, aby rolnicy mogli uzyskać lepszą cenę za swoje produkty.

Karnataka

Rząd Karnataki stworzył APMC w wielu miastach, aby umożliwić rolnikom sprzedaż ich produktów po rozsądnych cenach. Większość APMC ma rynek, na którym handlowcy i inni agenci marketingowi mają stragany i sklepy do zakupu produktów rolnych od rolników. Rolnicy mogą sprzedawać swoje produkty agentom lub handlowcom pod nadzorem APMC.

Przed 2020 rokiem rolnicy nie mogli sprzedawać produktów poza mechanizmem APMC. System APMC naraził rolników na manipulacje cenowe handlowców i agentów marketingowych. Rząd Indii rozważał ulepszenie ustawy APMC z korzyścią dla wszystkich zaangażowanych stron.

W 2020 r. rząd stanu Karnataka uchwalił ustawę o marketingu produktów rolnych Karnataka (regulacja i rozwój) (poprawka) z 2020 r. , która umożliwia rolnikom handel ich produktami w dowolnym miejscu bez interwencji APMC. Pozwoliło to również przetwórczym na zakup produktów bezpośrednio od rolników.

Maharasztra

Rada Marketingu Rolniczego stanu Maharasztra (MSAMB) prowadzi 295 APMC w Maharasztrze na mocy ustawy APMC uchwalonej przez rząd Indii. W lipcu 2016 r. rząd stanu Maharasztra usunął owoce i warzywa spod kompetencji APMC, wzywając rolników do bezpośredniego sprzedawania swoich produktów w Bombaju. Rząd przyznał 148 licencji na marketing bezpośredni, z czego 91 dotyczy owoców i warzyw. APMC w Pune zaapelowało do rolników ze stanu i spoza niego, aby dostarczali swoje produkty na rynek i sprzedawali je bezpośrednio.

Tamil Nadu

W stanie Tamil Nadu Rada ds. Marketingu Rolnego Stanu Tamil Nadu , działająca z powodzeniem od 1977 r., jest radą regulacyjną rynków rolnych. Dla każdego notyfikowanego obszaru powołuje się 21 komitetów rynku, aw ramach tych komitetów funkcjonuje 277 rynków regulowanych w celu lepszego regulowania kupna i sprzedaży produktów rolnych.

Andhra Pradesh

Rozporządzenie rządowe Andhra Pradesh (ustawa o rynkach produktów rolnych i żywego inwentarza) zostało uchwalone w Andhra Pradesh w 1966 r. I zostało zmienione w 1969 r.

Zobacz też

Linki zewnętrzne