Konwencja Pardo

Konwencja Pardo
Palacio Real de El Pardo - 01.jpg
Pałac El Pardo
Kontekst
Uzgodnij odszkodowanie z tytułu roszczeń handlowych; Komisja do ustanowienia granic między hiszpańską Florydą a Georgią
Podpisano 14 stycznia 1739 ( 14.01.1739 )
Lokalizacja Pałac Królewski El Pardo, Madryt
Skuteczny Nie ratyfikowany
sygnatariusze Sir Benjamina Keene'a
imprezy

Konwencja z Pardo , znana również jako traktat z Pardo lub konwencja z El Pardo , była umową z 1739 r. między Wielką Brytanią a Hiszpanią . Starała się rozwiązać kwestie handlowe między dwoma krajami i uzgodnić granice między hiszpańską Florydą a angielską kolonią Georgią .

Konwencja powołała Komisję Graniczną do wyznaczenia granic między Gruzją a Florydą, podczas gdy Hiszpania zapewniła odszkodowanie w wysokości 95 000 funtów za skonfiskowane mienie brytyjskie. W zamian brytyjska Kompania Mórz Południowych zapłaciłaby 68 000 funtów, aby uregulować hiszpańskie roszczenia dotyczące zysków należnych z Asiento de Negros .

Pomimo tego, że był własnością rządu brytyjskiego, odmówił; oba kraje odrzuciły Konwencję, co doprowadziło do wybuchu wojny o ucho Jenkinsa 23 października 1739 roku.

Tło

W XVIII wieku wojny toczyły się często o kwestie handlowe, ze względu na dominującą wówczas ekonomiczną teorię merkantylizmu . To postrzegało handel jako ograniczony zasób, więc jeśli jeden kraj zwiększył swój udział, musiało się to odbyć kosztem innych.

Traktat z Utrechtu z 1713 r. , kończący wojnę o sukcesję hiszpańską, zawierał postanowienia handlowe zezwalające Wielkiej Brytanii na bezpośredni handel z Nową Hiszpanią . Obejmowały one Asiento de Negros , monopol na dostarczanie 5000 niewolników rocznie do swoich kolonii w obu Amerykach oraz Navio de Permiso , zezwalające brytyjskim statkom na sprzedaż 1000 ton towarów w Porto Bello i Veracruz . Jednak okazały się one stosunkowo nieopłacalne i zostały opisane jako „iluzja komercyjna”; między 1717 a 1733 rokiem Brytyjczycy wysłali do obu Ameryk tylko osiem statków.

Powstanie Gruzji w 1733 r. Podniosło napięcia, zagrażając hiszpańskim posiadłościom w basenie karaibskim.

Prawdziwe zyski pochodziły z przemycanych towarów, które unikały ceł, a popyt ze strony hiszpańskich kolonistów tworzył duży czarny rynek . Uznając, że nie można go zatrzymać, władze hiszpańskie wykorzystały go jako nieformalny instrument polityki. wojny angielsko-hiszpańskiej w latach 1727-1729 przepuszczano francuskie statki przewożące kontrabandę, podczas gdy statki brytyjskie były zatrzymywane.

Brytyjczycy akceptowali okazjonalną konfiskatę statków i towarów jako część kosztów prowadzenia działalności, ale byli zaniepokojeni perspektywą zastąpienia ich przez Francuzów. Zostały one wzmocnione przez Pacte de Famille z 1733 r. Między Ludwikiem XV i jego wujem Filipem V , co wskazuje na większe dostosowanie między Francją a Hiszpanią.

Traktat sewilski z 1729 r. Zezwolił Hiszpanom na wejście na pokład brytyjskich statków handlujących z Nową Hiszpanią; w 1731 roku Robert Jenkins , kapitan Rebeki , twierdził, że oficer straży przybrzeżnej odciął mu ucho. Legenda, którą później przedstawiono Izbie Gmin, nie ma podstaw w rzeczywistości, a incydent został zapomniany wraz ze złagodzeniem ograniczeń w 1732 r.

Ustanowienie brytyjskiej kolonii Gruzji na początku 1733 r. Zwiększyło napięcie, ponieważ wydawało się, że zagraża ona hiszpańskiej Florydzie , niezbędnej do ochrony handlu między Hiszpanią kontynentalną a jej koloniami. Druga runda „grabieży” w 1738 r. Doprowadziła do żądań odszkodowania, brytyjskich biuletynów i broszur przedstawiających je jako inspirowane przez Francję. To wywarło presję polityczną na Roberta Walpole'a , wieloletniego premiera Wielkiej Brytanii , aby osiągnął zadowalające porozumienie.

negocjacje

Benjamin Keene , ambasador Wielkiej Brytanii w Hiszpanii i główny negocjator

Delegaci obu stron spotykali się w pałacu El Pardo w Madrycie od końca 1738 r. Do stycznia 1739 r. sporządzili podstawową umowę. Brytyjczycy początkowo zażądali 200 000 funtów odszkodowania, ale ostatecznie zaakceptowali tylko 95 000 funtów. Hiszpania początkowo zażądała nieograniczonych praw do przeszukiwania statków, ale ostatecznie zostało to ograniczone do tych na wodach hiszpańskich.

W zamian brytyjska Kompania Morza Południowego zapłaci Filipowi V z Hiszpanii 68 000 funtów za uregulowanie jego udziału w dochodach z Asiento de Negros i Komisji Granicznej ustanowionej w celu uregulowania granic między Gruzją a Florydą. Główny brytyjski negocjator, Sir Benjamin Keene, uznał, że to dobry interes i podpisał go 14 stycznia.

Następstwa

Konwencja była wyjątkowo niepopularna w Londynie. Wielu kapitanów handlowych było niezadowolonych, że brytyjskie roszczenie o odszkodowanie zostało zmniejszone o ponad połowę, ponieważ South Sea Company była zaniepokojona umową zezwalającą Hiszpanii na ograniczone prawa do przeszukiwania brytyjskich statków. W ciągu kilku miesięcy sytuacja gwałtownie odwróciła się w kierunku wojny, a Konwencja stawała się coraz bardziej krucha. Przeciwnicy opublikowali listę wszystkich, którzy głosowali za Konwencją, w tym szczegóły ich dochodów z funkcji rządowych.

Kiedy Kompania Mórz Południowych odmówiła zapłaty uzgodnionych 68 000 funtów, Filip V unieważnił asiento de Negros . W dniu 20 lipca 1739 roku Admiralicja wysłała siły morskie pod dowództwem admirała Vernona do Indii Zachodnich , docierając do Antigui na początku października. Trzy brytyjskie okręty zaatakowały 22 października La Guaira , główny port prowincji Wenezuela ; Wielka Brytania formalnie wypowiedziała wojnę następnego dnia, rozpoczynając wojnę o ucho Jenkinsa .

Sir Benjamin Keene był blisko związany z Walpole'em, a po jego upadku toczyła się dyskusja na temat postawienia go w stan oskarżenia za negocjowanie Konwencji. Wojna ta została później pogrążona w szerszej wojnie o sukcesję austriacką . Kwestie, które rozpoczęły wojnę, zostały w dużej mierze zignorowane podczas kongresu w Bredzie i traktatu z Aix-la-Chapelle , który zakończył ją w 1748 r., Ponieważ nie były już priorytetami dla obu stron.

Niektóre kwestie zostały ostatecznie rozwiązane w traktacie madryckim z 1750 r ., Ale nielegalny handel brytyjski z koloniami hiszpańskimi nadal kwitł. Imperium Hiszpańskie na Karaibach pozostało nienaruszone i zwycięskie pomimo kilku angielskich prób zajęcia niektórych z jego silnie bronionych i ufortyfikowanych kolonii. Hiszpania wykorzystała później swoje szlaki handlowe i zasoby, aby pomóc rebeliantom w rewolucji amerykańskiej .

Kwestia ta pojawiła się ponownie w sporze między Stanami Zjednoczonymi a Hiszpanią, znanym jako spór o zachodnią Florydę ; został początkowo rozwiązany na mocy traktatu Pinckneya w 1796 r., a następnie rozstrzygnięty, gdy hiszpańska Floryda została zrzeczona na mocy traktatu Adams-Onis z 1819 r . .

Źródła