Leslie Delatour

Leslie Delatour (1950-2001) był haitańskim ekonomistą , który pełnił funkcję prezesa Banku Republiki Haiti w latach 1994-1998 oraz ministra finansów Haiti w latach 1986-1988 .

Biografia

Urodzony w 1950 roku, studiował na Johns Hopkins University oraz na University of Chicago . Znany jako minister finansów Haiti i gubernator Banku Republiki Haiti , był także konsultantem Banku Światowego , Międzyamerykańskiego Banku Rozwoju i USAID . Został okrzyknięty „wszechmocnym” w Le Monde Diplomatique . Zmarł na raka 24 stycznia 2001 roku w Miami na Florydzie , Stany Zjednoczone. Wdowa po nim wyszła za mąż za prezydenta Haiti René Prévala , a jego rodzina utrzymuje wpływy na Haiti.

Jego pierwszą godną uwagi pracą na Haiti była praca w 1982 roku dla ministra finansów Marca Bazina pod rządami Jeana-Claude'a Duvaliera . Bazin stał się faworyzowany w kręgach międzynarodowych za walkę z korupcją, którą prowadził jako minister finansów, ale został usunięty ze stanowiska po pięciu miesiącach. Po obaleniu Jean-Claude'a Duvaliera 7 lutego 1986 r. Delatour został wybrany na ministra finansów, począwszy od kwietnia 1986 r. Pod dyktaturą generała Henri Namphy'ego . Tam poddał Haiti neoliberalizmowi reform i argumentował, że skoro Haiti zawsze będzie od kogoś zależne, równie dobrze może być zależne od Stanów Zjednoczonych.

To nie było popularne na Haiti. Popularny przywódca Jean-Bertrand Aristide nazwał to „planem śmierci”. W czerwcu 1986 roku na całym Haiti odbyły się pięć dni wielkich protestów, podczas których protestujący domagali się rezygnacji Delatour. Henri Namphy powiedział, że doprowadziło to do „prawie wojny domowej” i obiecał w rezultacie przeprowadzić wybory. Nastąpił strajk generalny w listopadzie 1986 r., Ponownie zażądano dymisji Delatour. Namphy uważał, że kiedy kierował rządem tymczasowym, nie miał on żadnego interesu w przeprowadzaniu szeroko zakrojonych reform. Delatour uważał inaczej. Reformy te zaszkodziły chłopstwu, które już ucierpiało w wyniku zniszczenia w 1982 r Świnie kreolskie na zamówienie USA w odpowiedzi na wybuch afrykańskiego pomoru świń . Istniała relacja, że ​​w pewnym momencie Delatour znalazł się na liście przebojów ministra spraw wewnętrznych Aristide'a, generała brygady Mondesira Beaubruna, ze względu na jego stanowisko w zakresie opodatkowania elity. Minister został oskarżony o dokonywanie zabójstw przeciwników politycznych Aristide'a .

W latach sześćdziesiątych François Duvalier zamknął wszystkie porty Haiti z wyjątkiem Port-au-Prince ; Delatour kazał je ponownie otworzyć i przemycić do kraju kontrabandę. Obniżył cła na importowany ryż i zmniejszył budżet rządowej agencji rolnej w Artibonite produkującej ryż o 30%. Uważał, że Haitańczycy marnują czas na nieefektywne rolnictwo, że prawo przewagi komparatywnej nakazał Haiti przenieść większość ludności wiejskiej do miast, gdzie mogliby służyć jako tania siła robocza w przemysłowych zakładach montażowych w ramach globalnego łańcucha dostaw. W ten sposób przyspieszył neoliberalizm wprowadzony pod rządami Jeana-Claude'a Duvaliera, jednocześnie osłabiając państwo haitańskie, argumentując, że usuwa środki, za pomocą których skorumpowani urzędnicy mogliby kraść pomoc rozwojową i sabotować opłacalne planowanie. Twierdził dalej, że jego reformy obniżyły ceny żywności i innych niezbędnych artykułów.

Przemysł cukrowniczy na Haiti został mocno dotknięty jego polityką, ponieważ firma cukrownicza Hasco na Haiti została zamknięta w kwietniu 1987 r. Kilka dni po ogłoszeniu przez Usine Sucrière des Cayes, że się zamyka; te dwa wydarzenia kosztowały ponad 40 000 miejsc pracy. Delatour zamknął obie państwowe cukrownie; Usine Sucrière Nationale de Darbonne w Léogâne jesienią 1986 r., a także Usine Sucrière Citadelle w Cap-Haïtien . Zalew przemycanego cukru dominikańskiego na rynek haitański, promowany przez politykę Delatour, pomógł przypieczętować los przemysłu cukrowniczego Haiti. Delatour wyjaśnił, że te firmy cukrownicze nie były produktywne, powołując się na to, że te należące do rządu, takie jak rafineria cukru Darbonne i zakład produkcji olejów jadalnych ENAOL, działały nieefektywnie i pochłonęły niepotrzebnie dużą ilość funduszy rządowych. Te dwie korporacje były częściowo finansowane przez firmę telefoniczną.

Jego decyzja o otwarciu kraju na subsydiowany amerykański ryż pomogła wyprzeć krajowych producentów z biznesu i przenieść się do stolicy, Port-au-Prince, a przede wszystkim do szybko rozwijającego się slumsów Cité Soleil . Nie wszyscy mogli zostać wchłonięci przez sektor przemysłu taniej siły roboczej, więc wielu z nich pracowało w sektorze nieformalnym , zwłaszcza w sektorze węgla drzewnego . handel pomagający dalej ogołacać wzgórza. Nowy import subsydiowanego przez USA ryżu był chroniony przez konwoje wojskowe, aby chronić go przed chłopami, którzy próbowali zatrzymać jego transport, co było częścią niepokojów, jakie powodowała jego polityka. Z tego powodu New York Times opisał go w 1987 roku jako „zniesławionego” na Haiti, ale celebrowanego przez rząd USA, Międzynarodowy Fundusz Walutowy i Bank Światowy .

W związku z tym, po odejściu ze stanowiska w lutym 1988 r. Po zakończeniu tymczasowego rządu wojskowego, jego obecność jako doradcy rządów stała się ważną kwestią przy udostępnianiu międzynarodowej pomocy i pożyczek. Aby uspokoić siły, które nie ufały mu z powodu jego lewicowej reputacji, Jean-Bertrand Aristide , który wcześniej potępił „śmierci plan” Delatoura, został zmuszony do uczynienia go częścią swojego zespołu w 1991 roku, po tym jak wygrał prezydenturę Haiti.

We wrześniu 1991 roku Delatour otwarcie potępił zamach stanu , który obalił Aristide i wyniósł do władzy Raoula Cédrasa i Michela François . Jego poparcie dla obalonego prezydenta było bardzo ważnym czynnikiem pozwalającym na przywrócenie Aristide'a na urząd w 1994 roku. Na krótko przed przywróceniem Aristide'a Delatour i Leslie Voltaire przedstawili władzom plan zatytułowany „Strategia odbudowy społecznej i gospodarczej”, a zestaw neoliberalnych reform, nazwany na Haiti „Planem amerykańskim”, który pomógł przekonać Stany Zjednoczone do kontynuowania restauracji Aristide.

W październiku 1994 r., po przywróceniu Aristide na stanowisko prezydenta, Delatour zagroził, że nie będzie angażował się w rząd, aby zmusić neoliberalnego Smarcka Michela , którego działalność obejmowała import ryżu, który szkodzi haitańskiemu chłopstwu, do objęcia stanowiska premiera. Po tym, jak Aristide skapitulował wobec tego żądania, Delatour przyjął stanowisko prezesa Banku Republiki Haiti, gdzie podniósł stopy procentowe zgodne ze swoją szkołą chicagowską stanowisko ideologiczne. Program reform, który rozpoczął w połowie lat 80., został pogłębiony pod rządami prezydenta René Prévala, wybranego w grudniu 1995 r., kiedy taryfa na ryż została obniżona do 3%. Z jego pomocą Haiti stało się najbardziej otwartym krajem na handel na całym obszarze Karaibów. Cementownię i młyn sprywatyzowano w 1997 r. zgodnie z jego planem; oba zostały od tego czasu zamknięte, pozostawiając Haiti bez młyna ani cementowni. Odszedł w połowie przez Prezydenta René Prévala pierwszą kadencję w 1998 r. Zmarł w 2001 r. Wdowa po nim jest obecnie żoną René Prévala, a jego bracia Lionel Delatour i Patrick Delatour pełnią ważne role w haitańskiej gospodarce.

Dziedzictwo

W 2007 r. najcenniejszy państwowy majątek Haiti, Teleco, został sprywatyzowany za zaledwie 59 milionów dolarów, a 2800 osób straciło pracę. Haiti jest obecnie określane jako „najbardziej sprywatyzowany kraj na świecie”. Upadek haitańskiego rolnictwa i ekspansja Port-au-Prince to jedno z jego najtrwalszych dziedzictw, a masowe ofiary trzęsienia ziemi w 2010 roku i niezdolność osłabionego rządu do poradzenia sobie z nim zostały spowodowane dzięki jego pomocy. Haiti nie produkuje już cementu, więc jest zmuszone płacić za import cementu z zagranicy w celu jego odbudowy. Wszystkie nowe plany odbudowy Haiti są opracowywane zgodnie z własnymi ramami Delatour, a jego bracia odgrywają kluczową rolę w realizacji tych planów. Delatour pro- globalizacja antynacjonalizm i upadek gospodarczy Haiti pod jego wpływem również pomogły w promowaniu nostalgii zarówno za Duvalierami, jak i ich reżimami. W wyniku jego polityki w 2000 roku dochód na mieszkańca Haiti spadł do 329 dolarów z 600 dolarów w 1980 roku, w okresie szczytu dyktatury Jeana-Claude'a Duvaliera. Haiti straciło również samowystarczalność w zakresie ryżu pod jego wpływem i stawało się coraz bardziej podatne na międzynarodowe wahania cen żywności, ponieważ musiało importować swoją żywność. Zamieszki wywołane przez międzynarodowych spekulantów w 2008 r . również są częścią spuścizny Delatour.

• Mark D Danner, „Walka o demokratyczne Haiti”, The New York Times , 21 czerwca 1987
• Mark Danner, „Za górami”, Harper’s ,
• Lisa McGowan, „Democracy Undermined”, Development Group for Alternative Policies, styczeń 1997
• Todd Robberson, „Aristide wybiera lidera biznesu na premiera”, Washington Post , 25 października 1994
• Allan Nairn, „Aristide Banks o oszczędnościach”, Multinational Monitor
• Adam Silvia, „Dzień, w którym banki się zatrzymały: Haiti, Stany Zjednoczone i polityka pieniężna w latach 80.”, Florida State University