Malijski kodeks rodzinny

Historia Kodeksu rodzinnego

Malijski kodeks rodzinny powstał po wielu latach dyskusji w rządzie malijskim , a pierwsza kodyfikacja prawa rodzinnego miała miejsce w 1962 r., zaledwie dwa lata po przyznaniu kobietom równych praw na mocy prawa malijskiego w 1960 r. Malijski kodeks rodzinny ma implikacje dla społeczeństwa leczenia i oczekiwanych zachowań obu płci. Kodeks rodzinny został skonstruowany w sposób, który pozwolił rządowi na uregulowanie relacji małżeńskich i określenie traktowania kobiet w społeczeństwie.

Od pierwszego wdrożenia podjęto starania o zmianę i modyfikację kodeksu rodzinnego, przy czym pierwszą reformę rozpoczęto w 1999 r. Pierwotna reforma miała na celu rozszerzenie praw przyznanych kobietom pod ochroną prawa, ale konserwatywny sprzeciw doprowadził do nieuchwalenie tej ustawy i konieczność jej nowelizacji. Wysiłki reformatorskie ostatecznie sprowadziły się do debaty na temat zachowania tradycyjnego islamu wartości lub rozszerzenie praw kobiet w sposób, który był postrzegany jako bardziej zachodni. Po restrukturyzacji Kodeksu rodzinnego prawa kobiet nie zostały rozszerzone, ale raczej prawie całkowicie wyeliminowane, utrwalając pogląd, że kobiety podlegają kaprysom swoich mężów.

Kiedy rząd Mali wprowadził wielopartyjne wybory , nastąpił większy nacisk na reformy istniejącego Kodeksu rodzinnego w celu rozszerzenia ochrony kobiet na mocy prawa malijskiego. Znaczna część debaty wokół zmiany Kodeksu rodzinnego jest wynikiem widocznych konfliktów między proponowanymi poprawkami a tradycyjnymi praktykami islamskimi.

Malijski system rządowy określa się jako świecki , co oznacza, że rząd nie powinien ingerować w instytucje religijne ani praktyki religijne. Jednak praktyki religijne i kulturowe mają ogromny wpływ na konstrukcję i egzekwowanie prawa malijskiego. W szczególności Kodeks rodzinny opiera się na stosowaniu praktyk religijnych i prawa zwyczajowego w kwestiach interakcji rodzinnych, dziedziczenia i małżeństwa. Duża część ludności Mali wyznaje wiarę muzułmańską, co generuje szersze poparcie dla przestrzegania praktyk islamskich. Wiele z tych wpływów opiera się na zasadach islamu, tworząc w ten sposób islamski wpływ na prawo. Wynika to w dużej mierze z faktu, że wiele przepisów Mali opiera się w dużej mierze na połączeniu francuskie i islamskie z bardzo zróżnicowanymi prawami lokalnymi. W szczególności wiele islamskich praktyk szczegółowo opisujących zwyczaje małżeńskie i rodzinne zostało włączonych do praw Mali dotyczących tych samych kwestii, zwłaszcza na obszarach państwa z tradycyjnie muzułmańskim przywództwem.

Reforma Kodeksu rodzinnego

Od czasu przyjęcia pierwotnego Kodeksu rodzinnego pojawiły się naciski na zreformowanie kodeksu rodzinnego w celu zapewnienia kobietom i dzieciom bardziej równej ochrony prawnej. Argumenty dotyczące niektórych poprawek w kodeksie i naciski na reformy były trwającą debatą, która nie wykazuje oznak spowolnienia. W ramach proponowanej reformy prawa kobiety nie są już prawnie zobowiązane do posłuszeństwa swoim mężom, ale tylko mniejszość wykształconych kobiet okazała silne poparcie dla prawa. Największą siłą napędową wspierającą rozszerzone upodmiotowienie kobiet są kobiety, które dzięki większej wiedzy politycznej mają już większe możliwości interakcji z instytucjami strukturalnymi Mali. Innym napięciem kwestionującym prawo jest argument, że narusza ono ważne rodzinne i małżeńskie zasady islamu, wywołując duży sprzeciw ze strony wspólnot religijnych. Grupy sprzeciwiały się również temu, że nowe prawo wspiera jedynie ideały europejskie, a nie rzeczywistą ideologię malijską.

Najbliższa reforma udanego rozszerzenia praw kobiet miała miejsce w okresie reform z 2009 roku. Wstępna dyskusja na temat tego nowego ustawodawstwa przyznała kobietom więcej praw i rozszerzyła swobody. Zgromadzenie Narodowe ostatecznie przyjęło tę wersję ustawy. Jednak powszechne protesty i sprzeciw doprowadziły do odesłania i zmiany ustawy przed oficjalnym przyjęciem. Wersja, która ostatecznie przeszła, obejmowała obniżenie minimalnego wieku małżeństwa i przywrócenie pierwotnej klauzuli posłuszeństwa, stwierdzającej, że kobiety muszą słuchać żądań swoich mężów.

Jedną z największych przeszkód na drodze do pomyślnej reformy jest zrozumienie, że zmiany legislacyjne nie zostaną skutecznie wdrożone, gdy istnieje luka w egzekwowaniu prawa i praktyce społecznej. Doprowadziło to do wielu sceptycyzmu i nieufności wśród jednostek, które uważają, że nawet po reformie opresyjne społeczeństwo pozostanie z powodu historycznych precedensów i norm społecznych. Kluczowym przykładem tego dysonansu jest fakt, że malijska konstytucja wyraźnie stwierdza, że mężczyźni i kobiety są równi, co jest zasadą obowiązującą we wszystkich rządach; jednak prawo nie odzwierciedla tej równej pozycji.

Najbardziej kontrowersyjnymi obszarami reformy były cena panny młodej, rejestracja małżeństw, liczba żon, obowiązek posłuszeństwa, wybór miejsca zamieszkania i dziedziczenie . We wszystkich tych przypadkach fundamentalny spór sprowadza się do tego, czy Kodeks rodzinny powinien zachować zasady islamu i utrzymać status quo, czy też powinien zostać zmieniony, aby dać kobietom więcej władzy i wolności w ich działaniach.

Proponowana poprawka

Proponowana poprawka uznawałaby tylko małżeństwa cywilne, jednocześnie definiując małżeństwo jako instytucję świecką, a tym samym uprawniającą rozwódkę do udziału w spadku. Kobietom przysługiwałyby również większe prawa do dziedziczenia niż te przewidziane przez prawo szariatu , ponieważ nie wymagano od nich posłuszeństwa mężom. „Władza ojcowska” zostałaby zastąpiona „władzą rodzicielską”, a także powiedziano, że „nie można wyrzec się żadnego małżeństwa”. Ponadto ustawa podniosła wiek uprawniający do zawarcia małżeństwa do 18 lat i zezwoliła na rozwód, jeśli para mieszkała osobno przez co najmniej trzy lata. Dziecko urodzone poza małżeństwem również byłoby uprawnione do udziału w spadku.

Prezydent Toumani Touré poparł projekt ustawy, który był postrzegany jako krok w kierunku sekularyzmu . Ustawa została początkowo przyjęta przez Zgromadzenie Narodowe 3 sierpnia 2009 r.

Rzecznictwo

Podczas Forum Organizacji Pozarządowych Afrykańskiej Komisji Praw Człowieka i Ludów w Banjul , organizacje działające na rzecz praw kobiet z Afryki wezwały do przyjęcia ustawy, twierdząc, że „zapewnia ona pewne kluczowe gwarancje powszechnych praw malijskich kobiet, [i] stanowiłaby fundamentalne pierwszy krok w kierunku dostosowania prawa malijskiego do standardów międzynarodowych i regionalnych”. Grupa powołała się na ratyfikację przez Mali Narodów Zjednoczonych w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet z 1985 r., Protokół do Afrykańskiej karty praw człowieka i ludów dotyczący praw kobiet w Afryce z 2005 r. oraz Konwencja ONZ o prawach dziecka z 1990 r. Dalej stwierdzono: „Jesteśmy zatem głęboko zaniepokojeni faktem, że uchwalenie tego ustawodawstwa… jest w zawieszeniu. Ta luka legislacyjna sprzyja łamaniu praw człowieka malijskich kobiet. Podkreślamy pilną potrzebę przyjęcia takiego kodeksu… poprzez zapewnienie, że drugie czytanie odbędzie się bez dalszej zwłoki i że Kodeks rodzinny zostaje uchwalony w obecnym kształcie, bez osłabienia któregokolwiek z jego przepisów”.

Spór

Mamadou Diamouténé, szefowa grupy zadaniowej z rady, powiedziała, że bez zalecanych zmian ustawa byłaby „otwartą drogą do rozpusty. To nie jest tak, że każdy może iść, gdzie chce, bez zgody męża, bo nie możemy o tym zapomnieć mężczyzna jest głową rodziny”.

Przywódcy muzułmańscy i inne grupy młodzieżowe obiecały zablokować prawo, a nawet zagroziły kampanią przemocy. Groźby pod adresem ustawodawców, gniewne kazania, zorganizowane spotkania protestacyjne oraz kampanie radiowe i telewizyjne – wszystko to miało na celu zmobilizowanie sprzeciwu wobec ustawy. Niektórzy przywódcy muzułmańscy posunęli się tak daleko, że nazwali to prawo dziełem diabła i przeciwko islamowi . Dziesiątki tysięcy maszerowały na ulice, by zaprotestować przeciwko prawu. Podczas jednej z takich demonstracji 50 000 ludzi zebrało się wśród wezwań, że ustawa jest „obrazą Koranu”.

Niektóre grupy kobiet również sprzeciwiały się prawu. Przewodnicząca Krajowego Związku Kobiet Muzułmanek powiedziała, że „tylko niewielka mniejszość kobiet tutaj chce tego nowego prawa. Biedne i niepiśmienne kobiety w tym kraju, prawdziwe muzułmanki, są temu przeciwne”.

Jeden imam , który opowiadał się za kodeksem, zaczął się ukrywać.

Reakcje

Prezydent Touré zapewnił, że walka o realizację „podwójnego celu, jakim jest promowanie fali modernizacji przy jednoczesnym zachowaniu podstaw naszego społeczeństwa”, będzie kontynuowana. Powiedział również, że brak aktualizacji i egzekwowania prawa „dowodzi, że zmiana społeczna nie jest nakazana dekretem. [Drzwi] debaty są nadal otwarte”.

Poseł Mountaga Tall powiedział: „Wykazaliśmy się lenistwem intelektualnym, tak szybko przyjmując ostatni kod. Tym razem zgromadzenie rozpocznie się od zera”.

Dalsze poprawki

27 sierpnia 2009 r., w wyniku protestów opinii publicznej, prezydent Touré odesłał ustawę do parlamentu. „Podjąłem decyzję o przesłaniu kodeksu rodzinnego do drugiego czytania, aby zapewnić spokój i pokojowe społeczeństwo oraz uzyskać poparcie i zrozumienia naszych współobywateli”.

Przedstawiono poprawioną wersję, zatwierdzoną przez Wysoką Radę Islamską, najwyższy autorytet w dziedzinie islamu w kraju. Ta nowa ustawa obejmowała przywrócenie małżeństw wyznaniowych, zmieniła wzmocnienie spadkowych kobiet w poprzedniej wersji i zmieniła uznanie nieślubnego dziecka . Inne proponowane poprawki, mimo że zostały zablokowane w pierwotnej wersji, obejmują:

Mąż i żona mogą prowadzić oddzielne domy tylko za zgodą męża;
Rozwódka może zachować nazwisko byłego męża, jeśli ten wyrazi na to zgodę;
Dziewczyna mogła wyjść za mąż w wieku 15 lat.

Jednak te trzy propozycje nie zostały włączone do prawa, podczas gdy małżeństwa wyznaniowe będą nadal utrzymywane

Debata nad projektem obejmowała w pierwszej fazie ugrupowania „ społeczeństwa obywatelskiego ”, aw fazie nowelizacji ugrupowania religijne.

Kobiety i Kodeks Rodzinny

Istnienie Kodeksu rodzinnego ma duży wpływ na kobiety . Wpływy te mają charakter strukturalny, ekonomiczny, polityczny i społeczny. Kodeks rodzinny określa sposoby, w jakie kobiety mogą wchodzić w interakcje ze społeczeństwem. Kodeks rodzinny ma również poważny wpływ na zdolność kobiet do posiadania lub dziedziczenia mienia. Obecnie kobiety mają dostęp do ziemi , ale nie mają prawa jej posiadania ani kontrolowania.

Afrykański Trybunał Praw Człowieka i Ludów ustalił, że kodeks rodzinny Mali (od 2018 r.) Narusza nie tylko prawa kobiet, ale także prawa człowieka dzieci. Decyzja ta została podjęta po zbadaniu faktu, że przepisy dotyczące praw człowieka w Mali rzeczywiście przewidują wyjątki, które zezwalają na łamanie praw człowieka w sytuacjach nadzwyczajnych. Innym zdecydowanym naruszeniem był wiek małżeństwa dla dziewcząt, który w Mali wynosił 16 lat, podczas gdy zgodnie z Afrykańską Kartą Dzieci 18 lat. Ta sprawa była niezwykle godna uwagi, ponieważ po raz pierwszy ten sąd faktycznie stwierdził, że kraj narusza różne obowiązujące karty praw człowieka.

Wiele działań rewizyjnych kładzie nacisk na rozszerzenie praw kobiet i przestrzeganie zasady równości kobiet ustanowionej w malijskiej konstytucji. Rząd Mali opowiedział się za prawami, które stoją na straży konstytucyjnie ustanowionych zasad równości. Zasady te nie przekładają się jednak bezpośrednio na zmiany, które istnieją w Kodeksie rodzinnym.

Kobiety były w dużej mierze siłą napędową rewizji Kodeksu rodzinnego, szczególnie w odniesieniu do rozszerzenia ich możliwości społecznych i ochrony. Wysiłki te zostały podjęte przez wielu różnych działaczy na rzecz praw kobiet i wykształconych osób.

Zauważono korelację, że kobiety w Mali są bardziej skłonne do angażowania się w instytucje poza ich rodzinną wioską, jeśli otrzymały wyższe wykształcenie i mają szerszą wiedzę na temat systemów politycznych. Te same kobiety popierają poprawki do Kodeksu rodzinnego, które podważają niektóre z pierwotnych przepisów i zastępują je takimi, które przyznają kobietom więcej praw i upodmiotowienie.

Oprócz wykształcenia jako czynnika napędzającego poparcie kobiet dla zmienionego kodeksu rodzinnego, status społeczno-ekonomiczny ma wyjątkowy wpływ na wsparcie. Kobiety, które mają większą władzę ekonomiczną, statystycznie częściej popierają wersje kodeksu, które rozszerzają ochronę kobiet na mocy prawa. Wszystkie czynniki napędzające wsparcie kobiet są powiązane z ich zdolnością dostępu do wiedzy politycznej i angażowania się w istniejące już struktury rządowe i społeczne. Luka płacowa, która istnieje w Mali, wynika z czynników strukturalnych i nierówności zarówno w hierarchii zawodowej, jak i strukturze płac. Patrząc na typowe normy dotyczące płci w krajach o podobnym do Mali rozwoju gospodarczym, Mali jest wyjątkowe w tym sensie, że ma znacznie większe różnice między płciami w zakresie wykształcenia i rodzaju zatrudnienia.

Nawet przy wykształceniu i wyższym statusie społeczno-ekonomicznym możliwość uczestniczenia kobiety w rządzie nadal w dużej mierze zależy od decyzji mężczyzn. Wynika to z oczekiwań kulturowych i przepisów Kodeksu rodzinnego wymagających posłuszeństwa kobiet wobec męża. Swoboda udziału kobiet w rządzie została znacznie rozszerzona wraz z wprowadzeniem kwot płci w 2016 r. Do tego czasu kobiety nie zasiadały w rządzie. Nawet przy ustanowieniu kwot nie wszystkie kobiety mogą uczestniczyć w rządzeniu, ponieważ brakuje im środków i możliwości.