Prawo Francji

„Prawo francuskie” przekierowuje tutaj. Aby zapoznać się z dialektem języka francuskiego używanym w angielskich sądach, zobacz Law French . Aby zapoznać się z prawem wymagającym używania języka francuskiego w Quebecu, patrz Bill 101 .

Prawo francuskie można podzielić na dwie główne kategorie: prawo prywatne ( droit privé ), zwane również prawem sądowym) i prawo publiczne ( droit public ).

Schemat dualizmu jurysdykcyjnego we francuskim systemie prawnym

Prawo sądownicze obejmuje w szczególności:

Prawo publiczne obejmuje w szczególności:

W praktyce te cztery obszary prawa (cywilnego, karnego, administracyjnego i konstytucyjnego) stanowią razem większą część prawa francuskiego.

Ogłoszenie przez Komisję Europejską w listopadzie 2005 r. , że na podstawie uprawnień uznanych w niedawnym orzeczeniu Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości („ETS”) zamierza ona stworzyć kilkanaście przestępstw kryminalnych w Unii Europejskiej („UE”) sugeruje, że należy teraz również rozważyć prawo UE („ droit communautaire ”, czasami określane mniej dokładnie jako „ droit européen ”) jako nowy i odrębny obszar prawa we Francji (podobny do „przepisów federalnych”, które mają zastosowanie we wszystkich stanach USA, oprócz ich własnego prawa stanowego), a nie tylko jako grupa zasad, które wpływają na treść prawa francuskiego prawo cywilne, karne, administracyjne i konstytucyjne.

Źródła prawa

Ustawodawstwo jest postrzegane jako podstawowe źródło prawa francuskiego. W przeciwieństwie do prawa zwyczajowego , w których zbiór spraw i praktyk (znany jako „prawo zwyczajowe”) historycznie stanowi podstawę prawa, francuski system prawny kładzie nacisk na ustawy jako podstawowe źródło prawa. Pomimo tego nacisku, niektóre organy prawa, takie jak francuskie prawo administracyjne, zostały stworzone przede wszystkim przez sądy (najwyższy sąd administracyjny, Conseil d'État ). Prawnicy często zwracają się do orzecznictwa ( la jurisprudence ) i wiedzy prawniczej ( la doktryna ) za rzetelną, ale niewiążącą interpretację i wypowiedzi prawne.

Źródła legislacyjne

Francuskie źródła legislacyjne można podzielić na cztery kategorie:

  1. konstytucyjne ,
  2. traktaty ,
  3. Statuty parlamentarne ( loi ) i
  4. Rozporządzenia rządowe ( règlements ).

Hierarchia norm

Ustawodawstwo francuskie opiera się na hierarchii norm ( hiérarchie des normes ). Prawa konstytucyjne są nadrzędne w stosunku do wszystkich innych źródeł, następnie traktaty, ustawy parlamentarne ( loi ), a następnie rozporządzenia rządowe. Ustawodawstwo stanowione zarządzeniami ( rozporządzeniami ) i rozporządzeniami wydanymi przez władzę wykonawczą na podstawie art. 38 konstytucji ( Règlements autonomes ) mają taki sam status jak ustawy parlamentarne.

Prawo UE i traktaty międzynarodowe

Traktaty Unii Europejskiej i prawo UE uchwalane z upoważnienia traktatów UE są nadrzędne w stosunku do prawa krajowego. Sądy francuskie uważają francuską konstytucję za nadrzędną w stosunku do traktatów międzynarodowych, w tym traktatów UE i prawa UE. Kontrastuje to z instytucjami UE, które postrzegają prawo UE jako nadrzędne w stosunku do praw państw członkowskich .

Ustawodawstwo

Istnieje kilka kategorii aktów prawnych:

  • Statuty organiczne ( Lois organiques ) to ustawy dotyczące dziedzin określonych w Konstytucji, takich jak wybory prezydenckie i status sędziów. Ustawy organiczne przed uchwaleniem muszą zostać skierowane do Rady Konstytucyjnej , zgodnie z art. 46 Konstytucji.
  • Statuty referendalne ( Lois référendaires ) to ustawy uchwalane w drodze referendum. Prezydent jest uprawniony do kierowania pod referendum niektórych projektów ustaw, dotyczących organizacji władzy publicznej, polityki społecznej, gospodarczej, ochrony środowiska lub ratyfikacji traktatu, na podstawie art . 11 Konstytucji.
  • Rozporządzenia ( rozporządzenia ) są instrumentami ustawodawczymi wydawanymi przez władzę wykonawczą w następstwie przekazania przez parlament uprawnień ustawodawczych w określonych dziedzinach. Parlament najpierw deleguje władzę stanowienia prawa na danym obszarze, wraz z ogólnymi zarysami prawa. Rozporządzenia wydaje wówczas Rada Ministrów , po zasięgnięciu opinii Rady Państwa (zwykle instytucja sądowa) w ramach swoich uprawnień administracyjnych. Rozporządzenia są zwykle ważne od trzech do sześciu miesięcy i nie muszą być odrzucane przez parlament pod koniec tego okresu, aby uzyskać status statutów. Przed zatwierdzeniem są one traktowane jako regulaminy. Nowe kodeksy i poważne reformy prawne są często uchwalane w drodze zarządzeń.
  • Statuty zwyczajne ( Lois ordinaires ) uchwalone przez parlament francuski , dotyczące wyłącznie spraw wymienionych w art. 34 Konstytucji. Kwestie te obejmują wolności obywatelskie, narodowość, stan cywilny, podatki, prawo karne i postępowanie karne. Jednak wbrew oczekiwaniom Konstytucji z 1958 r. Parlament często posiadał większość popierającą rząd. Ta rzeczywistość polityczna oznaczała, że ​​domena legislacyjna Parlamentu została w praktyce rozszerzona o każdy ważny temat. Przedmioty ujęte w art. 34 nie mogą być delegowane rządowi inaczej niż na mocy zarządzeń.
  • Rozporządzenia ( règlement ) to akty prawne tworzone przez władzę wykonawczą. Istnieją dwa rodzaje przepisów:
    • Règlements autonomes : zgodnie z art. 38 Konstytucji, każdy przedmiot niewymieniony wyraźnie w art. 34 pozostawia się całkowicie władzy wykonawczej. Władza ustawodawcza jest zatem dzielona między parlament i władzę wykonawczą. Règlements autonomes mają moc ustawy.
    • Règlements d'application to zasady wynikające z delegacji parlamentarnej, analogiczne do ustawodawstwa delegowanego w Wielkiej Brytanii . Można je kwestionować przed sądami administracyjnymi jako sprzeczne z ustawą delegującą.

cyrkularze

Z kolei zarządzenia administracyjne nie są prawem, a jedynie instrukcjami ministerstw. Niemniej jednak Circulaires są ważne w prowadzeniu urzędników publicznych i sędziów. Na przykład Circulaire z dnia 14 maja 1993 r. zawiera szczegółowe instrukcje dla prokuratorów i sędziów dotyczące stosowania nowych zasad w znowelizowanym w 1992 r. kodeksie karnym. Okólniki nie są uważane za źródła prawa w sądach prywatnych, ale czasami są uważane za wiążące w sądach administracyjnych. Jako takie, wiążące circulaires règlementaires podlegają przeglądowi jak inne akty administracyjne i mogą zostać uznane za nielegalne, jeśli są sprzeczne z ustawą parlamentarną.

Orzecznictwo

Orzecznictwo ( la jurisprudence ) nie jest wiążące i nie jest oficjalnym źródłem prawa, chociaż de facto miało duży wpływ. 56 Sądy francuskie uznały swoją rolę w stopniowym kształtowaniu prawa poprzez orzecznictwo oraz fakt, że rozwijają doktrynę sądową, zwłaszcza poprzez jurisprudence Constante (spójny zbiór orzecznictwa). Nie ma prawa zabraniającego cytowania precedensów, a sądy niższej instancji często to robią. Chociaż sądy najwyższe, Sąd Kasacyjny i Rada Stanu nie powołują się na precedensy w swoich decyzjach, wcześniejsze sprawy są wyraźnie widoczne w argumentacjach ministère public i commissaire du gouvernement, w projektach opinii oraz w aktach wewnętrznych.

Niektóre dziedziny prawa francuskiego składają się nawet głównie z orzecznictwa. Na przykład odpowiedzialność deliktowa w prawie prywatnym jest opracowywana głównie przez sędziów, z zaledwie pięciu artykułów (art. 1382–1386) Kodeksu cywilnego . Uczeni sugerowali, że w tych dziedzinach prawa francuscy sędziowie tworzą prawo podobnie jak sędziowie prawa zwyczajowego. 82 Orzecznictwo jest również podstawowym źródłem zasad francuskiego prawa administracyjnego . Wiele Rady Konstytucyjnej ma kluczowe znaczenie dla zrozumienia francuskiego prawa konstytucyjnego .

Wydaje się, że różnice między orzecznictwem francuskim a orzecznictwem w systemach common law: (1) nie są cytowane w sądach najwyższych; (2) sądy niższej instancji mają teoretycznie swobodę odstąpienia od sądów wyższej instancji, chociaż ryzykują unieważnienie ich decyzji; oraz (3) sądy nie mogą powoływać się wyłącznie na orzecznictwo jako podstawę decyzji w przypadku braku uznanego źródła prawa.

Francuskie orzeczenia sądowe, zwłaszcza w sądach najwyższych, są pisane w stylu bardzo lakonicznym i formalistycznym, przez co są niezrozumiałe dla osób niebędących prawnikami. Chociaż sędziowie biorą pod uwagę praktyczne implikacje i debaty polityczne, w ogóle nie znajdują one odzwierciedlenia w pisemnej decyzji. Doprowadziło to uczonych do krytyki sądów za zbyt formalistyczne, a nawet nieszczere, za utrzymywanie fasady sędziów, którzy jedynie interpretują przepisy prawne i dochodzą do dedukcyjnych wyników.

Kody

Na wzór napoleońskiego kodeksu cywilnego , francuskie kodeksy prawne mają na celu autorytatywne i logiczne określenie zasad i przepisów w danej dziedzinie prawa. Teoretycznie kodeksy powinny wykraczać poza kompilację oddzielnych statutów i zamiast tego określać prawo w spójnym i kompleksowym akcie prawnym, czasami wprowadzając poważne reformy lub rozpoczynając od nowa.

Obecnie we Francji obowiązuje około 78 kodeksów prawnych, które kategorycznie traktują zarówno francuskie prawo publiczne, jak i prywatne. Kody te są publikowane bezpłatnie przez francuski rząd na stronie internetowej o nazwie Légifrance .

W 1989 r. rząd francuski powołał Komisję Supérieure de Codification , której zadaniem było kodyfikowanie prawa. Komisja współpracowała z ministerstwami w celu wprowadzenia nowych kodeksów i skodyfikowania istniejącego prawodawstwa. W przeciwieństwie do transformacyjnego Kodeksu Cywilnego za czasów Napoleona, celem nowoczesnego projektu kodyfikacyjnego jest wyjaśnienie i uczynienie bardziej przystępnymi ustaw poprzez zestawienie jednego kodeksu w określonej dziedzinie prawa i usunięcie sprzeczności. Mimo to obszary bardzo często nakładają się na siebie i kodeksy niekoniecznie mogą zawierać całość prawa w danej dziedzinie.

Historia

Osobny artykuł: Historia prawna Francji

W późnym średniowieczu większość sytuacji prawnych we Francji miała charakter wysoce lokalny, regulowany przez zwyczaje i praktyki lokalnych społeczności. Historyków pociągają raczej duże regionalne lub miejskie zwyczaje niż lokalne normy i praktyki sądowe. Począwszy od XII wieku prawo rzymskie pojawiło się jako dyscyplina naukowa, początkowo profesorowie z Bolonii zaczęli nauczać Kodeksu Justyniana w południowej Francji iw Paryżu. Mimo to prawo rzymskie było w dużej mierze akademickie i oderwane od stosowania, zwłaszcza na północy.

Historycy tradycyjnie rozróżniają Pays de droit écrit w południowej Francji i Pays de droit coutumier na północy. Na południu uważano, że prawo rzymskie przetrwało, natomiast na północy zostało wyparte przez zwyczaje po podboju germańskim . Historycy są obecnie skłonni sądzić, że prawo rzymskie miało większy wpływ na zwyczaje południowej Francji ze względu na jej średniowieczne odrodzenie. Do XIII wieku nastąpiłoby wyraźne uznanie stosowania prawa rzymskiego na południu Francji, uzasadnione zrozumieniem wieloletniej tradycji stosowania prawa rzymskiego w zwyczaju południowej Francji. Na północy w XIII i XIV wieku zaczęły pojawiać się prywatne i nieoficjalne kompilacje lokalnych zwyczajów z różnych regionów. Zestawienia te były często przygotowywane przez sędziów, którzy musieli rozstrzygać sprawy w oparciu o niepisane zwyczaje, a autorzy często włączali prawo rzymskie, procedury z prawa kanonicznego, ustawodawstwo królewskie i parlamentarne .

We wczesnym okresie nowożytnym prawa we Francji stopniowo przechodziły przez unifikację, racjonalizację i centralizację. Po wojnie stuletniej francuscy królowie zaczęli potwierdzać władzę nad królestwem w dążeniu do centralizacji instytucjonalnej. Dzięki utworzeniu scentralizowanej monarchii absolutnej w drugiej połowie XV wieku pojawił się również system administracyjny i sądowniczy pod rządami króla. Od XV wieku znacznie wzrosło również ustawodawstwo królewskie.

Rozporządzenie z Montils-les-Tours (1454) było ważnym momentem w tym okresie, ponieważ nakazało oficjalne zarejestrowanie i homologację prawa zwyczajowego. Zwyczaje byłyby opracowywane przez lokalnych praktyków i zatwierdzane przez lokalne zgromadzenia trzech stanów , a spory rozstrzygał sąd centralny. W tym czasie masowo przyjęto prawo rzymskie i ius commune byłoby nierealne, ponieważ władza króla była niewystarczająca, aby narzucić jednolity system prawny we wszystkich francuskich prowincjach. W trakcie spisywania miejscowe zwyczaje były niekiedy upraszczane lub reformowane. Do XVI wieku zarejestrowano około sześćdziesięciu ogólnych zwyczajów i nadano im oficjalny status, co dyskwalifikuje wszelkie niezarejestrowane zwyczaje jako oficjalne. Prawo rzymskie pozostało rezerwą, służącą do argumentacji i jako uzupełnienie prawa zwyczajowego.

Towarzyszące procesowi centralizacji i merkantylizmu król skutecznie zainicjował procesy kodyfikacyjne w połowie XVII wieku. Głównym architektem kodeksów był Jean-Baptiste Colbert , minister finansów, a później także sekretarz marynarki wojennej odpowiedzialny za imperium kolonialne i handel. Pierwszym z takich kodeksów jest Rozporządzenie o postępowaniu cywilnym z 1667 r. (oficjalnie znane jako Ordonnance pour la reformation de la Justice ), które ustanowiło jasne i jednolite zasady proceduralne, zastępując poprzednie zasady we wszystkich jurysdykcjach królewskich i koloniach . Rozporządzenie z 1667 r. jest główną inspiracją dla Kodeksu postępowania cywilnego uchwalonego w 1806 r. za czasów Napoleona . Inne kodeksy obejmują rozporządzenie karne z 1670 r., rozporządzenie w sprawie handlu lądowego z 1673 r. ( Code Marchand ) oraz rozporządzenie w sprawie handlu morskiego z 1681 r. ( Code de la Marine ). Później sporządzono rozporządzenia dotyczące darowizn (1731), testamentów (1735), fałszerstw (1737) i powierników (1747), ale jednolity kodeks prawa prywatnego został uchwalony dopiero w 1804 r., za czasów Napoleona i po rewolucji francuskiej . Za króla Ludwika XV trwałaby ciągła walka między ustawodawstwem królewskim, tradycyjnymi koncepcjami prawa Królestwa (prawo celne i rzymskie) oraz parlamentarnymi arrêts de règlements (decyzjami regulacyjnymi). Sędziowie stanęli po stronie lokalnych parlamentów (organów sądowniczych we Francji) i arystokracji ziemskiej, podważając władzę królewską i ustawodawstwo.

Jeszcze przed rewolucją francuską francuskie myśli oświeceniowe, takie jak Jean-Jacques Rousseau , z teorią praw naturalnych, a zwłaszcza Montesquieu , który opowiadał się za rozdziałem władzy, miały duży wpływ na prawo w całej Europie i Stanach Zjednoczonych.

Francuski system prawny przeszedł wielkie zmiany po rewolucji francuskiej , która rozpoczęła się w 1789 r., która zmiotła stary reżim . Do 1790 r. Narodowe Zgromadzenie Ustawodawcze dokonało przeglądu systemu sądownictwa kraju. Kodeks karny miał zostać przyjęty do 1791 r. Kodeks cywilny (1804), kodeks postępowania cywilnego (1806) i kodeks handlowy (1807) zostały przyjęte za czasów Napoleona Bonaparte , odzwierciedlające prawo rzymskie, przedrewolucyjne zarządzenia i zwyczaje, naukowe pisma prawnicze, idee oświecenia i osobistą wizję prawa Napoleona. Kody te składały się z numerowanych artykułów, były napisane eleganckim francuskim i miały być zrozumiałe dla laika. Ponadto wprowadzili wiele klasycznie liberalnych reform, takich jak zniesienie pozostałych instytucji feudalnych i ustanowienie praw osobistych, majątkowych i kontraktowych dla wszystkich męskich obywateli francuskich.

Prywatne prawo

Termin prawo cywilne we Francji odnosi się do prawa prywatnego (praw między obywatelami prywatnymi) i należy go odróżnić od grupy systemów prawnych wywodzących się z prawa rzymskiego , znanego jako prawo cywilne , w przeciwieństwie do prawa zwyczajowego .

Główne kodeksy prawa prywatnego obejmują:

Procedura cywilna

Francja stosuje model inkwizycyjny , w którym sędzia prowadzi postępowanie i zbiera dowody, działając w interesie publicznym, aby ujawnić prawdę o sprawie. Kontrastuje to z modelem kontradyktoryjnym, często spotykanym w krajach common law, gdzie strony w sprawie odgrywają główną rolę w procesie sądowym. Zgodnie z prawem we francuskich sprawach cywilnych ciężar dowodu spoczywa na jednej ze stron, ale obie strony i sędzia wspólnie zbierają i dostarczają dowody. W sprawach cywilnych nie ma ścisłego standardu dowodowego, takiego jak przewaga dowodów zgodnie z prawem amerykańskim; zamiast tego pierwszeństwo przyznaje się wyrokowi skazującemu sędziego, opartemu na zasadzie „swobodnej oceny dowodów”.

Sąd gromadzi akta pism procesowych, oświadczeń faktycznych i dowodów stron i udostępnia je. Postępowanie koncentruje się na pisemnych dowodach i pisemnych argumentach, z krótkimi przesłuchaniami. Zeznania świadków są rzadkością. Ministère public , niezależny urzędnik sądowy, czasami pełni rolę doradczą w postępowaniu cywilnym. Zasadniczo sąd apelacyjny pierwszego stopnia rozpatruje zarówno kwestie faktyczne, jak i prawne, i jest w stanie to zrobić ze względu na akta sprawy . Może również zlecić dodatkowe dochodzenie i przedstawienie dowodów. Sąd Kasacyjny (najwyższy cywilny sąd apelacyjny) zasadniczo rozstrzyga jedynie kwestie prawne i przekazuje sprawę do dalszego postępowania.

Prawo karne

Główny artykuł: francuskie prawo karne

Francuskie prawo karne reguluje przede wszystkim Kodeks karny i Kodeks postępowania karnego. Na przykład kodeks karny zabrania przestępstw z użyciem przemocy, takich jak zabójstwo, napaść i wiele przestępstw finansowych, takich jak kradzież lub pranie brudnych pieniędzy, oraz zawiera ogólne wytyczne dotyczące wymiaru kary. Jednak szereg przestępstw, np. oszczerstwo i zniesławienie, nie zostało skodyfikowanych, lecz jest przedmiotem odrębnych ustaw.

Procedura karna

Po popełnieniu przestępstwa policja przeprowadza wstępne dochodzenie. Prokurator ( procureur ) lub, w niektórych poważnych przypadkach, juge d'instruction następnie kontroluje lub nadzoruje dochodzenie policyjne i decyduje o wniesieniu oskarżenia. W przeciwieństwie do krajów prawa zwyczajowego i wielu krajów prawa cywilnego francuscy prokuratorzy są członkami władzy sądowniczej. Wydawanie nakazów aresztowania lub formalne przesłuchanie oskarżonego lub świadków musi uzyskać zgodę sądu, ale decyzje dotyczące przeszukania i podsłuchu telefonicznego są często przekazywane policji ze względu na ograniczone zasoby sądowe. Istnieją również uproszczone procedury dotyczące przestępstw na gorącym uczynku oraz przestępstwa związane z terroryzmem i narkotykami.

Następnie inni sędziowie przewodniczą procesowi karnemu, zwykle bez ławy przysięgłych. Jednak najpoważniejsze sprawy rozpatrywane przez cour d'assises (oddział Sądu Apelacyjnego) obejmują trzech sędziów i dziewięciu ławników, którzy wspólnie decydują o werdykcie i wyroku. Podobnie jak postępowanie cywilne, postępowanie karne koncentruje się na dowodach pisemnych i argumentach pisemnych, chociaż świadkowie są zwykle również przesłuchiwani ustnie. W razie potrzeby sędziowie lub prokuratorzy zamawiają niezależnych biegłych do postępowania. Jedno odwołanie można złożyć w kwestiach faktycznych i prawnych, z wyjątkiem decyzji cour d'assises . Odwołania można również składać do Sądu Kasacyjnego w kwestiach prawnych. Inni sędziowie (tzw juge de l'application des peines ) nadzorują wykonanie kary i zajmują się zwolnieniem warunkowym.

Prawo publiczne

Prawo publiczne dotyczy uprawnień i organizacji organów państwowych i rządowych.

Prawo konstytucyjne

Główny artykuł: Konstytucja Francji

Francuskie prawo konstytucyjne obejmuje nie tylko samą Konstytucję, ale także jej preambułę, która zawiera listę norm zwanych blokiem konstytucyjnym , w tym przepis Conseil Constitutionnel o „swobodzie zrzeszania się”.

  • Prawa wymienione w Deklaracji praw człowieka i obywatela z 1789 r .: w tym klasyczne prawa liberalne dotyczące wolności jednostki, prawa własności i umów oraz równości.
  • Prawa społeczne i gospodarcze wymienione w preambule do dawnej Konstytucji z 1946 r .: w tym prawa do zdrowia, edukacji, działalności związkowej i pracy.
  • Podstawowe zasady uznane przez prawo Rzeczypospolitej: teoretycznie składa się to z wolności i swobód uznanych przez ustawodawstwo III RP , chociaż sądy pozwoliły sobie na pewne rozszerzenie tych zasad.
  • Prawa w Karcie Ochrony Środowiska z 2004 r.: w tym zasady abstrakcyjne, takie jak zasada zrównoważonego rozwoju.

Rada Konstytucyjna ( Conseil Constitutionnel ) ma wyłączne kompetencje do oceny konstytucyjności ustaw parlamentarnych. Chociaż pierwotnie pomyślany jako organ polityczny, obecnie postrzegany jest bardzo podobnie do organu sądowego. Prezydent, premier, przewodniczący obu izb parlamentu oraz grupa 60 posłów z jednej z dwóch izb może kierować projekty ustaw lub traktaty do Rady Konstytucyjnej. Ponadto, gdy w postępowaniu sądowym osoby fizyczne twierdzą, że ich prawa konstytucyjne zostały naruszone przez ustawodawstwo, Sąd Kasacyjny lub Rada Stanu może skierować sprawę do Rady Konstytucyjnej w celu stwierdzenia jej zgodności z Konstytucją.

Prawo administracyjne

We Francji większość roszczeń przeciwko władzom lokalnym lub krajowym jest rozpatrywana przez sądy administracyjne, dla których Conseil d'État (Rada Stanu) jest sądem ostatniej instancji. Głównymi sądami administracyjnymi są tribunaux administratifs [ fr ] i ich sądy apelacyjne [ fr ] . Francuski zbiór prawa administracyjnego nazywa się droit administratif . Procedura administracyjna została pierwotnie opracowana przez orzecznictwo, ale została ustawowo potwierdzona w Kodeksie sprawiedliwości administracyjnej z 2000 r.

Francuskie prawo administracyjne koncentruje się na prawidłowym funkcjonowaniu rządu i dobru publicznym, a nie na ograniczaniu rządu. Francuskie organy publiczne obejmują rządy i organizacje publiczne lub przedsiębiorstwa podlegające różnym zestawom zasad, które mają zarówno przywileje, jak i dodatkowe ograniczenia w porównaniu z podmiotami prywatnymi. Organy publiczne mają ogromne uprawnienia, w tym uprawnienia policji ( pouvoirs de police ) w zakresie regulowania zdrowia publicznego lub porządku publicznego oraz wywłaszczania mienia . Organy publiczne muszą wykonywać swoje uprawnienia w interesie publicznym, zgodnie z zasadami takimi jak ciągłość świadczenia usług (co zostało wykorzystane do ograniczenia siły do ​​strajku), adaptacyjność (zmiana w zależności od okoliczności zewnętrznych), równość i neutralność (w stosunku do, np. wyznanie lub przekonania polityczne).

Wszystkie akty muszą mieć podstawę prawną (base légale ), być zgodne z właściwą procedurą (czasami obejmującą prawo do bycia wysłuchanym) i dokonywane w interesie publicznym. Sąd dokonuje również przeglądu faktów (w tym subiektywnych osądów opartych na faktach, takich jak wartość architektoniczna budynku) i interpretuje prawo. Istnieją również trzy poziomy kontroli, a mianowicie:

  • maksymalna kontrola (upewnienie się zarówno o prawdziwości faktów, jak i zasadności oceny),
  • normalna kontrola (upewnienie się, że fakty są wystarczające do uzasadnienia decyzji oraz że prawo zostało właściwie zinterpretowane), oraz
  • minimalna kontrola (ingerencja tylko w przypadkach, gdy administracja ewidentnie przekroczyła swoje uprawnienia, w tym oczywisty błąd w ocenie i nieproporcjonalne decyzje).

Środki odwoławcze zapewniane przez sąd obejmują odszkodowanie, unieważnienie umów, zmianę umów, uchylenie decyzji administracyjnej lub interpretację prawa (dostępne tylko dla Rady Stanu, chociaż sądy niższej instancji mogą kierować do niej pytania). Istnieją różne procedury w zależności od wnioskowanego środka odwoławczego. Nakazy sądowe są rzadkie, ale można je wydać w ramach określonych procedur ( référés ).

Niektóre akty rządu francuskiego, zwane acte de gouvernement , unikają kontroli sądowej, ponieważ są zbyt delikatne politycznie i wykraczają poza kompetencje sądowe. Do takich aktów zalicza się podjęcie przez Prezydenta prób nuklearnych, odcięcie pomocy finansowej dla Iraku, rozwiązanie parlamentu, przyznanie odznaczeń lub udzielenie amnestii. Do innych aktów niepodlegających zaskarżeniu należą niektóre sprawy wewnętrzne ministerstw ( Mesures d'ordre interne ), np. decyzja o zmianie częstotliwości usług, chyba że jest to sprzeczne z prawem.

Procedura administracyjna

Przed regresem sądowym można zwrócić się do urzędnika lub jego przełożonego o odwołanie administracyjne ( recurs préalable ), chociaż mają one ograniczone zastosowanie. Pomoc prawna jest dostępna podobnie jak w sprawach cywilnych i karnych, chociaż w wielu przypadkach prawnicy są niepotrzebni, ponieważ we francuskim inkwizycyjnym systemie prawnym sędziowie sprawują nadrzędną kontrolę nad sprawami po ich wprowadzeniu. Wszystkie decyzje administracyjne muszą zostać zakwestionowane w ciągu dwóch miesięcy od ich podjęcia, a uchylenia nie są możliwe w przypadku wygaśnięcia.

Aby rozpocząć sprawę wystarczy napisać pismo, w którym opiszemy swoją tożsamość, przyczynę zakwestionowania decyzji, żądane zadośćuczynienie oraz załączymy kopię czynności administracyjnej; argumenty prawne są zbędne na początkowym etapie. Sprawozdawca sądowy zbierze informacje (ma prawo zażądać dokumentów od organu publicznego), skompiluje pisemne argumenty obu stron iw razie potrzeby zwróci się o ekspertyzy. Akta i zalecenia sprawozdawcy są przekazywane Commissaire du gouvernement , który również przedstawia sędziom własne zalecenia. Oparte są na dowodach pisemnych, a przesłuchania ustne są niezwykle krótkie. Po rozprawie sędziowie naradzają się i wydają orzeczenie, w którym krótko ustosunkują się do argumentów stron.

Stałe wymogi we francuskim prawie administracyjnym są stosunkowo łagodne. Chociaż samo bycie podatnikiem nie wystarczy, osoby dotknięte w „szczególny, pewny i bezpośredni” sposób (w tym interesy moralne) będą miały legitymację. Ponadto użytkownicy usług publicznych mogą zasadniczo kwestionować decyzje dotyczące tych usług. Stowarzyszenia mogą również mieć legitymację w pewnych okolicznościach.

Prawo Unii Europejskiej

Główny artykuł: prawo Unii Europejskiej

Francuska konstytucja wyraźnie upoważnia Francję do uczestnictwa w Unii Europejskiej (UE), unii gospodarczej i politycznej z wieloma uprawnieniami prawnymi. Konstytucja została również zmieniona, zgodnie z wymogami Rady Konstytucyjnej, aby umożliwić obywatelom UE udział w wyborach samorządowych i unii walutowej. Traktaty UE i prawo UE uchwalone na mocy traktatów są uważane za traktaty międzynarodowe, a Konstytucja nadaje im status nadrzędny w stosunku do ustawodawstwa krajowego. O zgodności prawa francuskiego z prawem UE decydują zwykłe sądy cywilne i administracyjne, a nie Rada Konstytucyjna.

Francuskie sądy uznają samą francuską konstytucję za wyższą od traktatów międzynarodowych, w tym traktatów UE i prawa UE. Kontrastuje to z instytucjami UE, które postrzegają prawo UE jako nadrzędne w stosunku do praw państw członkowskich . Rada Konstytucyjna zbadałaby jednak ustawy wdrażające dyrektywy UE tylko wtedy, gdyby były one oczywiście sprzeczne z francuskimi zasadami konstytucyjnymi.

Unia Europejska stanowi prawo na podstawie unijnych traktatów . Traktaty ustanawiają instytucje UE, wymieniają ich uprawnienia i obowiązki oraz wyjaśniają obszary, w których UE może stanowić prawo za pomocą dyrektyw lub rozporządzeń . Prawo Unii Europejskiej jest zbiorem zasad, które są transponowane automatycznie (w przypadku rozporządzenia) lub w drodze ustawodawstwa krajowego (w przypadku dyrektywy) do francuskiego prawa wewnętrznego, czy to prawa cywilnego, karnego, administracyjnego czy konstytucyjnego. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej ( TSUE ) jest głównym organem sądowym prawa UE. UE stoi na stanowisku, że jeśli prawo UE koliduje z przepisem prawa krajowego, wówczas prawo UE ma pierwszeństwo ; pogląd ten był stopniowo akceptowany przez sądy francuskie.

Instytucje sądowe

Francuski system sądowniczy

Francuskie sądy mają wiele nazw, w tym juridiction, tribunal i cour . Rada Konstytucyjna i Rada Stanu są nominalnie radami, ale są de facto sądami. Francuskie sądy są często wyspecjalizowane, z odrębnymi sądami prawa publicznego i prywatnego oraz sądy przedmiotowe, takie jak ogólne sądy cywilne i karne, sądy pracy, dzierżawy handlowej i rolnej. Sędziowie to zazwyczaj zawodowi urzędnicy służby cywilnej, rekrutowani głównie na podstawie egzaminów i szkoleni w École Nationale de la Magistrature . Istnieją również sędziowie niezawodowi, zazwyczaj w mniej poważnych sprawach cywilnych lub administracyjnych.

W sprawach z zakresu prawa publicznego podmiot publiczny, taki jak rząd krajowy, władze lokalne, agencje publiczne i służby publiczne, takie jak uniwersytety czy koleje, są zawsze stroną sporu. Organy publiczne podlegają różnym przepisom dotyczącym ich uprawnień, umów, zatrudnienia i odpowiedzialności. Zamiast przepisów Kodeksu Cywilnego i Kodeksu Handlowego stosuje się ustawy i zasady prawa administracyjnego opracowane przez Radę Stanu. Spory z zakresu prawa prywatnego między osobami fizycznymi lub podmiotami prywatnymi rozstrzygane są przez sądy cywilne. Tribunal des conflits rozstrzyga kwestie należące do właściwej jurysdykcji sądowej.

Sądy administracyjne

Rada Stanu ( Conseil d'État ) jest najwyższym sądem administracyjnym, a także radcą prawnym władzy wykonawczej. Wywodziła się z Tajnej Rady Królewskiej , która rozstrzygała spory z państwem, zwolnionym od innych sądów z powodu immunitetu suwerennego. Rada Stanu rozpatruje odwołania w kwestiach prawnych od sądów niższych instancji i wydaje opinie doradcze w sprawie prawa odsyłającego od sądów niższych instancji. Decyduje również w pierwszej instancji o ważności decyzji ustawodawczych lub administracyjnych Prezydenta, Premiera i niektórych wyższych urzędników służby cywilnej.

Istnieją 42 niższe sądy administracyjne i 8 apelacyjnych sądów administracyjnych, które rozpoznają odwołania co do stanu faktycznego i prawnego. Sądy administracyjne mogą egzekwować swoje decyzje w drodze zarządzenia skierowanego do organu publicznego. Oprócz ogólnych sądów administracyjnych istnieją specjalne sądy administracyjne ds. azylu, świadczeń socjalnych, organy dyscyplinarne organizacji zawodowych oraz sądy kontrolujące organy publiczne i samorządy terytorialne. Sędziowie sądów administracyjnych są wybierani oddzielnie od pozostałych sędziów.

Sądy cywilne i karne

Sąd Kasacyjny ( Cour de Cassation ) jest najwyższym sądem i jedynym sądem krajowym w sprawach cywilnych i karnych. Ma sześć izb, pięć izb cywilnych: (i) kontraktowych, (ii) deliktowych, (iii) rodzinnych, (iv) handlowych, (v) socjalnych: prawo pracy i ubezpieczeń społecznych; oraz (vi) w zakresie prawa karnego. Sąd ma 85 conseillers , 39 junior conseillers referendaires i 18 aplikantów rewidentów. Zwykle rozpoznaje sprawy w składzie trzech lub pięciu sędziów. Chambre mixta (duży panel sędziów-seniorów) lub posiedzenie plenarne ( Assemblée plénière ) mogą zostać zwołane w celu rozwiązania konfliktów lub rozpoznania ważnych spraw. W 2005 roku rozstrzygnął ponad 26 000 spraw. Sąd Kasacyjny wydaje również opinie doradcze na temat prawa odsyłającego z sądów niższych instancji.

Na szczeblu apelacyjnym istnieje 36 sądów apelacyjnych ( cour d'appel ), właściwych w sprawach odwoławczych w sprawach cywilnych i karnych. Sąd Apelacyjny zazwyczaj posiada specjalistyczne izby zajmujące się sprawami cywilnymi, społecznymi, karnymi i nieletnimi. Cour d'appel zajmuje się kwestiami faktycznymi i prawnymi w oparciu o akta sądów niższej instancji i ma prawo zarządzić dodatkowe dochodzenie.

Jeśli chodzi o sądy pierwszej instancji, istnieje 164 tribunaux de grande instance (sądy cywilne do rozstrzygania dużych roszczeń, spraw rodzinnych, obywatelstwa, własności i patentów) oraz 307 tribunaux d'instance (sądy cywilne do rozpatrywania średnich roszczeń). Odrębne sądy gospodarcze rozpoznają sprawy gospodarcze w pierwszej instancji, a ławnicy są wybierani przez lokalną izbę gospodarczą. W sprawach karnych tribunal de police , juges de proximité , tribunal Correctnel i cour d'assises rozpoznają sprawy karne w zależności od ich powagi. The cour d'assises jest wydziałem Sądu Apelacyjnego, który rozpoznaje w pierwszej instancji najpoważniejsze sprawy karne. W procesach karnych rozpatrywanych przez cour d'assises trzech sędziów i dziewięciu ławników wspólnie decyduje o werdykcie i wyroku. Sądy karne i cywilne są połączone i zazwyczaj znajdują się w tym samym miejscu, mimo że prawo karne jest gałęzią prawa publicznego.

Rada Konstytucyjna

Rada Konstytucyjna ( Conseil Constitutionnel ) została utworzona w 1958 r. z wyłącznymi uprawnieniami do oceny konstytucyjności ustaw parlamentarnych. Prezydent może skierować projekt ustawy w parlamencie do Rady Konstytucyjnej w celu zbadania zgodności z konstytucją. Premier, przewodniczący obu izb parlamentu oraz grupa 60 posłów z jednej z dwóch izb może również kierować projekty ustaw lub traktaty do Rady Konstytucyjnej. Ponadto, zgodnie z art. 61-1 Konstytucji, począwszy od 2008 r., gdy w postępowaniu sądowym jednostki podnoszą, że ich prawa konstytucyjne zostały naruszone przez ustawodawstwo, Sąd Kasacyjny lub Rada Stanu mogą skierować sprawę do Rady Konstytucyjnej w celu uzyskania orzeczenia w trybie prejudycjalnym w sprawie jej zgodności z Konstytucją. Rada Konstytucyjna składa się z dziewięciu członków: trzech powołuje Prezydent, trzech przewodniczący Zgromadzenia Narodowego i trzech przewodniczący Senatu. Członkowie Rady Konstytucyjnej niekoniecznie mają wykształcenie prawnicze lub sądownicze; byli prezydenci Francji, którzy wycofali się z polityki, mogą zasiadać w Radzie Konstytucyjnej, jeśli sobie tego życzą.

Zobacz też

Notatki

Źródła

  • Francuskie Ministerstwo Sprawiedliwości (15 września 2021 r.). „L'organisation de la Justice en France” [Organizacja wymiaru sprawiedliwości we Francji]. Ministère de la Justice (w języku francuskim). Les juridictions françaises se répartissent en deux ordres: un ordre judiciaire et un ordre administratif. Les juridictions de l'ordre judiciaire sont compétentes pour régler les litiges opposant les personnes privées et pour sankcjoner les auteurs d'infractions aux lois pénales. ... Les juridictions de l'ordre administratif sont compétentes dès qu'une personne publique est en cause (une Municipalité ou un service de l'État par exemple). [Sądy francuskie dzielą się na dwa zarządzenia: nakaz sądowy i nakaz administracyjny. Sądy porządkowe są odpowiedzialne za rozstrzyganie sporów między osobami prywatnymi oraz za karanie sprawców przestępstw. ... Sądy administracyjne mają jurysdykcję, gdy tylko dotyczy podmiotu publicznego (na przykład gminy lub departamentu rządowego).]

Dalsza lektura

po angielsku
  •     Dzwon, Jan. Zasady prawa francuskiego . Oksford; Nowy Jork: Oxford University Press, 1998. ISBN 0-19-876394-8 , ISBN 0-19-876395-6 .
  • Bermann, George A. & Étienne Picard, wyd. Wprowadzenie do prawa francuskiego . Wolters Kluwer, 2008.
  •   Cairns, Walter. Wprowadzenie do prawa francuskiego . Londyn: Cavendish, 1995. ISBN 1-85941-112-6 .
  •   Dadomo, Chrześcijanin. Francuski system prawny , wyd. Londyn: Sweet & Maxwell, 1996. ISBN 0-421-53970-4 .
  • Dawid, Rene. Prawo francuskie: jego struktura, źródła i metodologia . Trans. Michaela Kindreda. Baton Rouge, LA: Louisiana State University, 1972.
  •       Dawid, Rene. Główne systemy prawne we współczesnym świecie: wprowadzenie do porównawczego studium prawa , wyd. Londyn: Stevens, 1985. ISBN 0-420-47340-8 , ISBN 0-420-47350-5 ; Birmingham, AL: Gryphon Editions, 1988. ISBN 0-420-47340-8 .
  •   Eliott, Katarzyna. Francuski system prawny . Harlow, Anglia: Longman, 2000. ISBN 0-582-32747-4 .
  •   Reynolds, Thomas. Prawo obce: aktualne źródła kodeksów i podstawowe akty prawne w jurysdykcjach świata . Littleton, Kolorado: FB Rothman, 1989-. v. (karta luźna); 24 cm; Seria: publikacje AALL seria 33; Spis treści w. 1. Półkula zachodnia — w. 2. Europa Zachodnia i Wschodnia — w. 3. Afryka, Azja i Australia. ISBN 0-8377-0134-1 ; http://www.foreignlawguide.com/
    • Zarówno przegląd, jak i wskazówki dotyczące dalszych badań można znaleźć we wspaniałym wstępie do sekcji „Francja”
  •   Zachód, Andrzej. Francuski system prawny , wyd. Londyn: Butterworths, 1998. ISBN 0-406-90323-9 .
po francusku
  •   Aubert, Jean-Luc. Wprowadzenie au droit (Presses Universitaires de France, 2002) ISBN 2-13-053181-4 , 127 stron (wiele wydań)
    • Jedno z „ Que sais-je? ' seria tomów „kieszonkowych”, które zawierają czytelne krótkie streszczenia
  •   Bartek, Jan. Histoire du droit (Paryż: Dalloz, ok. 1999) ISBN 2-247-03738-0 .
  • Bryssaud, Jan. Historia francuskiego prawa publicznego (Boston: Little, Brown, and Company, 1915) Seria: Seria historii prawa kontynentalnego, t. 9; Uwaga: tłumaczenie pkt. II (pomijając dwie pierwsze części wstępu) autorskiego Manuel d'histoire du droit français .
    • Francuska historia prawa pojawia się w większości z powyższych.
  • Bryssaud, Jan. Historia francuskiego prawa prywatnego (Boston: Little, Brown, and Company, 1912) Seria: Seria historii prawa kontynentalnego, t. 3. Uwaga: Tłumaczenie pkt. III (z dodatkiem jednego rozdziału z pkt. II) autorskiego Manuel d'histoire du droit français .
  • Brissaud, Jean, 1854-1904. Manuel d'histoire du droit français (Paryż: Albert Fontemoing, 1908).
    • oryginalny tekst francuski
  •   Carbasse, Jean-Marie. Wprowadzenie historique au droit 2. wyd. popraw. (Paryż: Presses universitaires de France, 1999, ok. 1998) ISBN 2-13-049621-0 .
  •   Castaldo, Andrzej. Wprowadzenie historique au droit 2. wyd. (Paryż: Dalloz, ok. 2003) ISBN 2-247-05159-6 .
  •   Rigaudière, Albert. Wprowadzenie historique à l'étude du droit et des Facilities (Paryż: Economica, 2001) ISBN 2-7178-4328-0 .
  •   Stark, Borys. Wprowadzenie au droit 5. wyd. (Paryż: Litec, c2000) ISBN 2-7111-3221-8 .
  •   Thireau, Jean-Louis. Wprowadzenie historique au droit (Paryż: Flammarion, ok. 2001) ISBN 2-08-083014-7 .

Linki zewnętrzne

Pobrane z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Law_of_France&oldid=1141970246 ”