Prawo Guernsey
Prawo Guernsey wywodzi się z normandzkiego prawa zwyczajowego, na które nakładają się zasady zaczerpnięte z angielskiego prawa zwyczajowego i [prawa francuskiego], a także z prawa stanowionego uchwalonego przez właściwy organ ustawodawczy – zwykle, ale nie zawsze, stany Guernsey (L'Etats de Guernesey)
W niektórych okolicznościach statut Guernsey obejmuje Alderney , a czasem Sark . Alderney i Sark są odrębnymi terytoriami zależnymi Korony w Baliwacie Guernsey , którego organy ustawodawcze - stany Alderney ( Les Etats d'Aurigny ) i Chief Pleas of Sark mają moc prawa pierwotnego. Alderney i Sark mają własne systemy prawne, które, choć bardzo podobne do systemu Guernsey i mające to samo pochodzenie, różnią się w istotnych aspektach, takich jak spadki. Stany Guernsey mogą jednak stanowić prawo dla Alderney i Sark tylko za zgodą - nie ma do tego niezależnych uprawnień. Zwykle robi się to tylko wtedy, gdy konieczne jest uchwalenie przepisów dotyczących spraw wspólnych dla całego Baliwatu (takich jak regulacje finansowe lub transpozycja ustawodawstwa brytyjskiego i europejskiego do prawa krajowego wszystkich trzech jurysdykcji). Przykładami tego są ustawa o ochronie danych (Bailiwick of Guernsey) i ustawa o prawach człowieka (Bailiwick of Guernsey).
Guernsey ma prawie całkowitą autonomię w sprawach wewnętrznych i niektórych sprawach zewnętrznych. Jednak Korona - to znaczy rząd Wielkiej Brytanii - zachowuje źle zdefiniowane zastrzeżone uprawnienia do interweniowania w sprawy wewnętrzne któregokolwiek z pięciu terytoriów zależnych Korony na Wyspach Brytyjskich „w interesie dobrego rządu ” . Parlament Wielkiej Brytanii jest również źródłem prawa Guernsey w sprawach zastrzeżonych dla Wielkiej Brytanii, czyli w sprawach obronnych i zagranicznych. Przykładem takiego prawa jest Immigration Act 1971.
Źródła prawa
Wywodzi się ze zwyczajowej władzy monarchy do stanowienia prawa. W przypadku Guernsey monarcha jest następcą książąt Normandii.
Karty Królewskie
Królewskie Statuty, pochodzące z 1341 roku, określały prawa i przywileje mieszkańców Baliwatu Guernsey .
Ustawa uchwalona na Guernsey
Zamówienia w Radzie
Zgromadzenie obradujące stanów Guernsey ( États de Guernesey ) nosi nazwę Stanów obradujących ( États de Délibération ). Zgromadzeniu przewodniczy Komornik lub Zastępca Komornika.
Po opublikowaniu projektu ustawy członkowie Stanów dyskutują nad proponowanym Projet de Loi, który jest odpowiednikiem ustawy brytyjskiej lub francuskiej ustawy projet de loi, a ustawa jest odpowiednikiem brytyjskiej ustawy parlamentu lub loi francuskie. Projekt ustawy uchwalony przez stany nie może mieć mocy prawnej, dopóki nie zostanie formalnie zatwierdzony przez Jej Królewską Mość w Radzie i ogłoszony w drodze zarządzenia w Radzie . Prawa otrzymują sankcję królewską na regularnych posiedzeniach Tajnej Rady w Londynie, po czym wracają na Wyspy w celu formalnej rejestracji w Sądzie Królewskim . Sankcje można opóźniać o lata lub odmawiać, jednak na przestrzeni wieków rozwinęły się zasady mające na celu uniknięcie kryzysu konstytucyjnego.
Istnieje propozycja, aby wicegubernator Guernsey otrzymał uprawnienia zgody królewskiej umożliwiające zatwierdzenie ustaw w ciągu sześciu tygodni, jeśli nie zgłoszono sprzeciwu, zamiast skierować każde prawo do Londynu. „Obecnie istnieje sytuacja, w której stanowienie prawa na Wyspie Normandzkiej zależy ostatecznie od ówczesnego rządu Wielkiej Brytanii, niewybieralnego przez wyspy”.
Rozporządzenia
Stany wydają również delegowane akty prawne znane jako rozporządzenia (Ordonnances) i Orders (Ordres) , które nie wymagają zgody królewskiej . Nakazy rozpoczęcia mają zwykle formę rozporządzeń. Od 1948 r. zarządzenia nie mają już rocznego terminu, są stałe.
Instrumenty ustawowe
Prawodawstwo wtórne, takie jak przepisy dotyczące wywozu śmieci i przepisy dotyczące ochrony danych.
Ustawodawstwo nałożone na Guernsey
Akty Parlamentu
Niektóre przepisy dotyczące Guernsey mogą zostać nałożone na Guernsey przez rząd Zjednoczonego Królestwa i są zarejestrowane jako prawa Guernsey w celu rozszerzenia ich na Baliwat. Przykłady obejmują ustawę o minach przeciwpiechotnych z 1998 r. (stającą się rozporządzeniem o minach przeciwpiechotnych z 1998 r. (Guernsey) z 2000 r.) i ustawę o policji z 1997 r. W historii Guernsey było wiele przypadków, w których po prostu nie rejestrowano ustaw parlamentarnych, co skutkowało ich unieważnieniem. Konwencja wymaga, aby prawa parlamentarne (a) nie wykraczały poza prerogatywy nad Wyspami oraz (b) były zgodne z aspektami współczesnego prawa. W wielu przypadkach logiczne jest przyjęcie ustawodawstwa parlamentarnego, a jeśli jest to przydatne i odpowiednie dla Bailiwick, odzwierciedlenie go lub przyjęcie z kilkoma, jeśli w ogóle, zmianami w prawie Guernsey, takim jak ustawa o lotnictwie cywilnym z 1946 r. (poprzez ustawę o lotnictwie cywilnym (Rozszerzenie na Wyspy Normandzkie) Order, 1947).
Od 1967 r., kiedy Wielka Brytania złożyła wniosek o członkostwo w Europejskiej Wspólnocie Gospodarczej, Wielka Brytania jasno dała do zrozumienia, że niektóre przepisy uchwalone przez organy Unii Europejskiej będą miały zastosowanie do Guernsey za pośrednictwem połączenia z Wielką Brytanią. Negocjacje dotyczące warunków zakończono w 1971 r., w wyniku których uchwalono ustawę o Wspólnotach Europejskich (Bailiwick of Guernsey) z 1973 r. umożliwienie natychmiastowego stosowania przepisów UE na Guernsey. Dodatkowe skutki dla Guernsey nastąpiły po Traktacie z Maastricht z 1992 r., Traktacie z Amsterdamu z 1997 r., Traktacie z Nicei z 2001 r. i Traktacie z Lizbony z 2004 r. Baliwat ma między innymi autonomię podatkową, ale zaakceptował europejskie prawa człowieka w 1971.
Chociaż jest to mocna konwencja konstytucyjna, zgodnie z którą Wielka Brytania zwykle nie stanowi prawa dla terytoriów zależnych Korony bez wyraźnej zgody ich rządów, zgodnie z prawem ma do tego uprawnienia. Można to zrobić na dwa sposoby. W przeszłości ustawy parlamentu mogły obejmować Wyspy Normandzkie i Wyspę Man na pierwszy rzut oka, ale obecnie praktyką byłoby zapewnienie, że rząd Wielkiej Brytanii może rozszerzyć przepisy ustawy na Wyspy Normandzkie (i Isle of Man) przez Order-in-Council lub rozporządzeniem ministerialnym. (Istnieje tylko jeden przykład brytyjskiego parlamentu uchwalającego zależność koronną w czasach nowożytnych (tj. od czasu Statutu Westminsterskiego ), którym był narzucony przez Wilson Government of the Marine itd. ustawa o radiofonii i telewizji (przestępstwa) z 1967 r. Act) na Wyspę Man i włączenie jej do Ustawy Manx bez zgody Tynwaldu ( parlamentu Wyspy Man ).Wydaje się, że takie uprawnienie istnieje w przypadku Guernsey podobnie, ale nigdy nie zostało przetestowane.
Historia prawa Guernsey
Pierwotne prawa wywodzą się z prawa rzymskiego, jednolitego prawa, które rozprzestrzeniło się w ogromnym imperium w drodze naturalizacji. Wraz z upadkiem imperium do IX wieku obowiązywało prawo frankońskie. Przybycie najeźdźców wikingów w X wieku przyniosło prawo oparte bardziej na zwyczajach.
Zwyczaj jest źródłem prawa w systemie prawnym Guernsey. Można to opisać jako „produkt ogólnie przyjętego użytkowania i praktyki”. Wiele zasad prawa zwyczajowego skrystalizowało się do tego stopnia poprzez wielokrotne uznanie, że są one akceptowane jako prawo, prawie bez dyskusji.
Wczesne prawa
Najwcześniejszym prawem jest prawdopodobnie „ Clameur de Haro ” na Wyspach Normandzkich . Jest to rzekomo apel do Rollo , który rządził Normandią i Wyspami Normandzkimi w latach 911-927 i jest formą nakazu powstrzymania kogoś, kto niszczy prywatną ziemię. Najnowszym przypadkiem tego zastosowania była sprawa Gillingham -v-Noone, w której sąd Alderney zarejestrował Clameur de Haro na specjalnym posiedzeniu w sobotę 28 stycznia 2017 r.
Król Jan , który panował od 1199 do 1216 roku, stracił kontrolowane przez Anglików terytoria w Normandii we Francji po oblężeniu Château Gaillard w 1204 roku , pozostałe ziemie normańskie to Wyspy Normandzkie. Król Jan obiecał wyspom niepodległość i prawo do dalszego rządzenia sobą po potwierdzeniu przez nie wierności Koronie Angielskiej. Agenci Korony zwani komornikami egzekwowaliby prawa i kierowali sądami, jeden w Jersey i jeden w Guernsey; tereny pod zwierzchnictwem tych komorników nazywano komornikami. W 1259 r. na mocy traktatu paryskiego król angielski Henryk III zrzekł się roszczeń do Normandii, która znajdowała się pod kontrolą króla Francji; wykluczało to Wyspy Normandzkie, które były kontrolowane przez angielski tron.
Przez wieki podejmowano próby zmiany rządu, prawa i niepodległości, rozpoczęła się walka konstytucyjna, gdy Wyspy nalegały na prawo normańskie. Walka ta dotyczyła Edwarda I (1272-1307), Edwarda II (1307-1327) i Edwarda III (1327-1377) i jest powiązana z inwazją na Guernsey w 1294 r., która trwała kilka lat przed wypędzeniem Francuzów. Kolejna próba w 1336 i kolejna w 1338 zaowocowała zarówno lepszym wyszkoleniem milicji oraz Karta Królewska z 1341 r. potwierdzająca konstytucję Wysp, która była ratyfikowana przez kolejnych władców. Ratyfikacja przez Elżbietę I z 1560 r. szczegółowo określała prawa Baliwatu Guernsey.
Pieczęć przyznana Wyspom Normandzkim w 1279 r. Oraz każdemu z Guernsey i Jersey w 1304 r. Stała się symbolem odrębnej tożsamości Guernsey zarówno od Jersey, jak i Wielkiej Brytanii.
Prawo zwyczajowe
Prawo zwyczajowe Księstwa Normandii ma szczególne znaczenie jako źródło prawa. Prawo normańskie rozwinęło się w dwóch głównych epokach: „Ancienne coutume” (1199–1538) i „Coutume reformée” (1538–1804).
Ancienne coutume
Najwcześniejsze prawo normańskie opierało się na tradycji ustnej i powtarzanych praktykach w społeczeństwie feudalnym . Najwcześniejszą znaną pisemną wzmianką o ancienne coutume w Normandii jest Très-ancienne coutume , po raz pierwszy spisana w rękopisie łacińskim około 1199-1223. Została przetłumaczona na język francuski prawdopodobnie około 1230 roku. Druga, datowana na lata 1235-1258 i nazwana Wielki Coutumier , zawierał 125 artykułów określających wszystkie kwestie, w tym jurysdykcję, urzędników sądowych, różne prawa książęce (takie jak wraki i skarby), różne formy feudalnej własności, procedurę prawną i środki odwoławcze, prawo spadkowe, prawo karne i kary, różne formy sporów cywilnych , powództw o posiadanie, innych form powództwa sądowego i przedawnienia. To właśnie to prawo stanowiło podstawę prawa zwyczajowego do 1583 roku.
Grand Coutumier na Guernsey zaczął odbiegać od wersji francuskiej, ponieważ dodano do niej lokalne zwyczaje.
Coutume Reformée z Normandii
W 1454 r. Karol VII, król Francji, wydał rozkaz „zredagowania” wszystkich praw zwyczajowych Francji, innymi słowy ustanowienia ich w sposób systematyczny i zatwierdzony pod władzą królewską. Księstwo Normandii było ostatnią częścią Francji, która zastosowała się do tego rozkazu, ale nowy tekst został ostatecznie przygotowany i otrzymał królewską aprobatę w 1585 roku przez Henryka III we Francji . Określenie na piśmie poprzednich francuskich praw zwyczajowych stanowiło podstawę zrozumienia dla sądów Guernsey.
W tym samym czasie, gdy Francja konsolidowała swoje prawa, Elżbieta I zapytała o prawa i obowiązki Wysp Normandzkich. Komisarze z Guernsey znaleźli pewne błędy, w wyniku których zdefiniowano prawa i opublikowano L'Approbation des Lois . Sama L'Approbation stała się prawem Guernsey na mocy zarządzenia Rady z dnia 27 października 1583 r. W tej publikacji były obszary pominięte i błędy, które zostały wskazane w następnym stuleciu.
Wpływ prawa angielskiego i francuskiego
Wydaje się, że jedno z czterech francuskich praw, prawo kanoniczne, zostało ograniczone po spaleniu na stosie męczenników z Guernsey w 1556 roku za ich wiarę protestancką i śmierci królowej Marii dwa lata później. Sąd kościelny został reaktywowany w 1662 roku i działa do dziś.
Na prawo umów miało wpływ prawo francuskie w XVIII wieku, a następnie prawo angielskie w XIX wieku.
Rewolucja francuska 1789 r. zaowocowała Kodeksem cywilnym z 1804 r., który oznaczał koniec francuskiego prawa zwyczajowego. Miało to pewien wpływ na Guernsey.
Niektóre dziedziny prawa Guernsey, takie jak zaniedbania i prawo administracyjne, są pod silnym wpływem angielskiego prawa zwyczajowego , zwłaszcza w XIX i XX wieku. Przepisy dotyczące nowych obszarów, takich jak ochrona danych czy prawa jazdy, są zwykle zgodne z prawem angielskim.
Wpływ prawa europejskiego
Niektóre aspekty członkostwa Zjednoczonego Królestwa w Unii Europejskiej mają zastosowanie do zależności Korony przez powiązanie członkostwa Zjednoczonego Królestwa. Wyspiarze nie mają prawa głosu w Parlamencie Europejskim ani w żadnym z parlamentów Zjednoczonego Królestwa.
Ustawa o Wspólnotach Europejskich (wdrażanie) (Bailiwick of Guernsey) z 1994 r. daje Guernsey prawo do wdrażania przepisów do prawa europejskiego, ponieważ zdecydowano, że należy wziąć pod uwagę prawa sąsiadów Wysp.
Po zaakceptowaniu europejskich przepisów dotyczących praw człowieka, ustawa o prawach człowieka (Bailiwick of Guernsey) z 2000 r. została uchwalona, aby umożliwić ludziom dochodzenie swoich praw wynikających z europejskiej konwencji praw człowieka w sądach i trybunałach wyspiarskich, zamiast konieczności zwracania się do Europejskiego Trybunał w Strasburgu.
Język
Francuski był jedynym językiem urzędowym Baliwatu, aż do 1948 roku, kiedy to zmieniono go na angielski. Niektóre prawa dłużej zachowywały stary język, na przykład wszystkie akty kupna-sprzedaży nieruchomości na Guernsey były pisane po francusku do 1971 roku.
Alderney
Alderney cieszy się pełną autonomią prawną (z wyjątkiem spraw zagranicznych i obrony, jak inne Wyspy Normandzkie); jednak w 1948 roku Alderney przyjął nową konstytucję, która stworzyła w pełni wybieralny rząd i zmieniła sądy. Zgodnie z warunkami umowy (znanej jako „umowa z 1948 r.”) zawartej między rządem Alderney a rządem Guernsey, niektóre sprawy zostały przekazane Guernsey. Są to tak zwane „przekazane usługi”, które obejmują policję, służby celne i akcyzowe, obsługę portów lotniczych, opiekę zdrowotną, edukację i usługi socjalne. W zamian za koszty świadczenia przeniesionych usług, Alderney zezwoliła Guernsey na nakładanie na Alderney różnych podatków i ceł w takiej samej wysokości jak na Guernsey.
Sądownictwo
Na czele wymiaru sprawiedliwości na Guernsey stoi komornik sądowy, który oprócz pełnienia funkcji sędziego głównego jest także głową stanów Guernsey i pełni pewne funkcje obywatelskie, ceremonialne i wykonawcze. Funkcję Komornika może pełnić Zastępca Komornika. Stanowiska komornika i zastępcy komornika są nominacjami koronnymi.
Juraty
Szesnastu Juratów, którzy nie potrzebują specjalnego szkolenia prawniczego, jest wybieranych przez Stany Wyborcze spośród wyspiarzy. Pełnią funkcję ławy przysięgłych, a także sędziów w sprawach cywilnych i karnych. Juraci ustalają wyrok w sprawach karnych. Pełnią też szereg innych obowiązków. Pierwsza wzmianka pochodzi z 1179 r., znajduje się lista Juratów, którzy służyli od 1299 r.
Nominacje sędziowskie
Komornik jest z urzędu sędzią sądu apelacyjnego i prezesem sądu. Zasiada również jako sędzia jednoosobowy lub przewodniczy posiedzeniu z Juratami. Zastępca Komornika podejmuje czynności sądowe oraz działa w sytuacjach nieobecności Komornika.
Oficerowie prawa
Funkcjonariusze prawni Korony są odpowiedzialni za prowadzenie postępowań karnych i udzielanie porad prawnych Koronie, ministrom i innym członkom Stanów Guernsey .
HM Procureur i młodszy HM Comptroller sprawują urząd na podstawie Royal Warrants i obaj są urzędnikami prawnymi Korony. HM Procureur odpowiada za udzielanie porad prawnych rządowi wyspy.
HM Greffier i HM Sherriff nakładają określone obowiązki na sądy rejestrujące i wykonawcze.
Sądy
Zawód prawnika Guernsey
Adwokaci mają prawo reprezentowania klientów we wszystkich sądach.
Ścieżka kwalifikacyjna jest zwykle osiągana poprzez uzyskanie tytułu Bachelor of Laws w Anglii lub Walii (lub innej jurysdykcji Wspólnoty Narodów), następnie uzyskanie kwalifikacji radcy prawnego lub adwokata w Anglii i Walii (lub Szkocji/Irlandii Północnej), a następnie szkolenie zawodowe, zdanie Egzaminy Guernsey Bar, a następnie uzyskanie Certificat d'Etudes Juridiques Françaises et Normandes na Uniwersytecie w Caen .
Radcy prawni i notariusze nie mają prawa publiczności.
Prawa
Guernsey zwykle przyjmuje co roku od 30 do 50 nowych ustaw, poprawek do nich lub uchylania ustaw.
Pomoc prawna
Pomoc prawna świadczona przez Guernsey Legal Aid Service może zapewnić dostęp do bezpłatnych lub po obniżonych kosztach porad prawnych w sprawach karnych i cywilnych.
Inny
Najszybciej uchwalona ustawa prawie na pewno została uchwalona w 1940 r., podczas okupacji niemieckiej , kiedy to, aby uniknąć ścigania osoby z Guernsey za powiedzenie czegoś uwłaczającego okupującym Niemcom przed niemieckim sądem wojskowym, ustawa została uchwalona w ciągu kilku dni, a osoba zaangażowana została ścigana za przestępstwo, które nie było sprzeczne z prawem w chwili popełnienia przestępstwa.
Zobacz też
- Bibliografia
- Ogier, Darryl, (2012) Rząd i prawo Guernsey , Stany Guernsey, ISBN 978-0-9549775-1-1