Oklahoma Pardon and Parole Board

Oklahoma Pardon & Parole Board
Przegląd agencji
uformowany 11 lipca 1944 r
Siedziba Oklahoma City , Oklahoma
Pracownicy
30 sklasyfikowanych 3 niesklasyfikowanych
Roczny budżet 2333000 $ (rok budżetowy 2019)
Odpowiedzialni ministrowie
Dyrektor agencji
  • Tom Bates, dyrektor wykonawczy
Strona internetowa www.ppb.ok.gov

Oklahoma Pardon and Parole Board to rada ds. zwolnień warunkowych stanu Oklahoma . Rada została utworzona na mocy poprawki do Konstytucji Oklahomy w 1944 roku. Rada ma uprawnienia do upoważniania gubernatora Oklahomy do udzielania ułaskawień , zwolnień warunkowych i zamiany kary osobom skazanym za przestępstwa przeciwko stanowi Oklahoma .

Rada spotyka się co miesiąc w jednym z Państwowych Zakładów Karnych.

Misją Rady ds. Ułaskawienia i Zwolnień Zwolnień jako istotnej części systemu wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych jest określenie najlepszej możliwej decyzji w procesie dochodzeniowym w każdym przypadku z osobna oraz ochrona społeczeństwa przy jednoczesnym zalecaniu nadzorowanego zwolnienia dorosłych przestępców. Chociaż w ostatnich latach Rada została upoważniona do pomocy w zmniejszaniu przepełnienia więzień , celem pozostaje utrzymanie niskiego wskaźnika odwołań i recydywy w stanie Oklahoma. [ potrzebne źródło ]

Kompozycja

Rada składa się z pięciu członków mianowanych. Trzech jest mianowanych przez gubernatora stanu Oklahoma , jednego przez prezesa Sądu Najwyższego Oklahomy , a jednego przez sędziego przewodniczącego Sądu Apelacyjnego w sprawach karnych w Oklahomie . Członkowie Zarządu pełnią czteroletnią kadencję, która biegnie równolegle z kadencją Gubernatora.

Żaden członek zarządu, który jest licencjonowanym prawnikiem , nie może reprezentować w jakimkolwiek sądzie w Oklahomie osób oskarżonych o przestępstwa kryminalne.

Członkostwo w Zarządzie

Nazwa Typ osoby mianowanej Wygaśnięcie terminu
Scotta Williamsa Mianowany gubernator styczeń 2023 r
Edwarda J. Koniecznego Mianowany gubernator Nieznany
Larry'ego Morrisa Apelacyjny Sąd Karny w Oklahomie styczeń 2023 r
Richarda Smothermona Sąd Najwyższy Oklahomy Mianowany styczeń 2023 r
Cathy Stocker Mianowany gubernator Nieznany

Uprawnienia i obowiązki

Konstytucja przyznaje Gubernatorowi uprawnienia do udzielania złagodzenia , ułaskawienia i zwolnienia warunkowego za wszystkie przestępstwa przeciwko państwu na takich warunkach iz takimi ograniczeniami i ograniczeniami, jakie uzna za stosowne. Gubernator nie może jednak wykonywać tych uprawnień, dopóki nie przedstawi Radzie nazwiska danej osoby. Następnie Rada rozpatrzy wniosek o ułaskawienie. Rada jest odpowiedzialna za przeprowadzenie bezstronnego dochodzenia i badania osób ubiegających się o ułaskawienie.

Jeśli większość Rady głosuje za ułaskawieniem, Gubernator jest upoważniony do dokonania takich aktów ułaskawienia dla danej osoby, jakie uzna za konieczne. Oklahoma jest jednym z zaledwie 8 stanów, w których „gubernator musi otrzymać rekomendację niezależnej komisji ds. Zwolnień warunkowych przed udzieleniem ułaskawienia”. W całej historii państwa do 2021 roku udzielono tylko 4 łask. Rada może jedynie kierować do wojewody zalecenia dotyczące zwolnienia warunkowego w przypadku skazanych skazanych na karę śmierci lub dożywotniego pozbawienia wolności Bez zwolnienia. Rada może jednak zalecić złagodzenie kary i ułaskawienie za takie wykroczenia. Zalecenia rady dotyczące zwolnienia warunkowego za przestępstwa bez użycia przemocy nie wymagają zatwierdzenia przez gubernatora Oklahomy i stają się ostateczne. Nie dotyczy to przestępstw określanych jako brutalne. Władza Zarządu nie może jednak ograniczać uprawnień Gubernatora do przyznawania, po skazaniu, odroczeń lub urlopów nieprzekraczających sześćdziesięciu dni bez zgody Zarządu. W 2015 r. 4000 więźniów kwalifikowało się do zwolnienia warunkowego, ale ówczesna komisja zaleciła zwolnienie warunkowe tylko 28 przestępcom i gubernator Mary Fallin zatwierdził tylko 6 z nich. W przeszłości zarząd był bezskutecznie pozywany za „wyraźne uprzedzenia wobec morderców”.

ustawodawcę Oklahomy ustawy HB 1269 w 2019 r. oznaczało aktualizację uprawnień Rady w zakresie działań związanych z komutacją. HB1269 stworzył upoważnienie dla Zarządu do ustanowienia przyspieszonych, jednoetapowych akt w celu rozważenia i zalecenia komutacji dla Gubernatora, pod warunkiem spełnienia określonych kryteriów. Przyspieszone akta mają składać się ze spraw, w których wnioskodawcy odsiadywali kary za przestępstwa, które zostały następnie przeklasyfikowane jako wykroczenia i mogą być rozpatrywane masowo, a nie wyłącznie na zasadzie indywidualnej.

Komutacje pod nadzorem HB1269

Rada ds. Ułaskawienia i Zwolnień Zwolnień rozpatrzyła 814 spraw osadzonych 1 listopada 2019 r., pierwszego dnia wejścia w życie HB1269. Zarząd jednogłośnie przegłosował zalecenie komutacji dla 527 więźniów Departamentu Więziennictwa gubernatorowi Kevinowi Stittowi . Akcja reprezentowała największą liczbę jednodniowych komutacji w historii państwa, w skali kraju według doniesień prasowych. Następnie „od tego czasu ponownie aresztowano ponad 200 osób, zgodnie z listą prowadzoną przez Biuro Śledcze Stanu Oklahoma” z kwietnia 2022 r. To Oklahoma Pardon and Parole Board „zaleciła zamiany”. Jednak około „35 zostało aresztowanych wyłącznie dlatego, że nadal mieli zaległe nakazy sądowe w starych sprawach, a nie z powodu jakichkolwiek nowych przestępstw. Jedna ze starych spraw datowana na 1999 rok”.

Krytyka i wiadomości

Konflikty z prokuratorami okręgowymi i prokuratorem generalnym

W 2014 roku prokuratorzy okręgowi, tacy jak Tim Harris , David Prater i Mike Fields, oskarżyli zarząd o złe zarządzanie, mówiąc, że obecna dyrektor tymczasowa, Tracy George, „przerasta jej głowę”. Prater, prokurator okręgowy hrabstwa Oklahoma, „oskarżył członków Rady ds. Ułaskawienia i Zwolnień Zwolnień o naruszenie ustawy Oklahoma Open Meeting Act, ale wycofał zarzuty po tym, jak zarząd przyznał, że musi lepiej informować opinię publiczną, gdy rozważa określone działania”. W 2021 Praterze złożyła pozew przeciwko zarządowi i gubernatorowi, sugerując, że dwóch jej członków wyznaczonych przez gubernatora było stronniczych i zbyt zwolenników zwolnienia więźniów. Jednym z aspektów roszczenia był retweet Kim Kardashian przez członka zarządu Adama Lucka z jego własnym tweetem, który wydawał się faworyzować Juliusa Jonesa . Nastąpiło to po wcześniejszych roszczeniach dotyczących konfliktu interesów tych samych dwóch członków zarządu, Kelly Doyle i Adama Lucka. Poprzedni przewodniczący zarządu, Steven Bickley, który później złożył rezygnację, bronił kolegów z zarządu. Poinformował Public Radio Tulsa, że ​​„DA Laura Austin Thomas złożyła ogólną prośbę w oparciu o wcześniejszą pracę Adama Lucka i Kelly Doyle z organizacjami, które pomagają osadzonym w przejściu do życia poza więzieniem”. Bickley zrezygnował z członkostwa w radzie ułaskawienia i zwolnienia warunkowego w lipcu 2020 r. „Po tym, jak członek zarządu i emerytowany sędzia Allen McCall wysłał mu e-mail, w którym oskarżył go o próbę narzucenia zarządowi poglądu przeciwko karze śmierci”. NAACP wezwała również do rezygnacji poprzedniego członka zarządu, Allena McCalla. 7 lipca 2021 roku Allen McCall zrezygnował z członkostwa w zarządzie, powołując się na to, że będzie szukał możliwości gdzie indziej, być może jako trener. Zastąpił go Richard Smothermon , były prokurator okręgowy.

We wrześniu 2021 roku Sąd Najwyższy odrzucił wniosek prokuratora okręgowego Davida Pratera o usunięcie z zarządu członków zarządu Adama Lucka i Kelleya Doyle'a. Złożył wniosek przed Juliusa Jonesa . David Prater oskarżył Hollywood i George'a Sorosa na konferencji prasowej o to, jak zarząd głosował za dojazdami Jonesa.

David Prater stoi również za pierwszą wielką ławą przysięgłych zasiadającą po raz pierwszy „od ponad dwóch dekad” w celu zbadania więzienia w hrabstwie Oklahoma oraz rady Oklahoma Pardon and Parole pod koniec 2021 r. Do tych „wielkich ław przysięgłych należą pracownik Amazon, emeryci, pracownik nieruchomości, kierownik restauracji, koordynator mediów i dyrektor w międzynarodowym ministerstwie”. Prater wezwał do przeprowadzenia śledztwa „ponieważ więźniowie zostali zwolnieni z więzienia przez pomyłkę” wbrew krytyce gubernatora Kevina Stitta, nazywając to „ostatnim politycznym wyczynem mającym na celu zastraszenie Rady ds. Ułaskawienia i Zwolnień Zwolnień oraz utrudnianie procesu konstytucyjnego jako głośne sprawy, które ścigał jego urząd są rozważane”.

Kelly Doyle była „celem identycznych pozwów sądowych złożonych zarówno przez prokuratora okręgowego hrabstwa Oklahoma, Davida Pratera, jak i prokuratora generalnego Johna O'Connora. Para twierdziła, że ​​​​Doyle zarabia pieniądze na uwalnianiu więźniów, ponieważ pracuje w organizacji, która pomaga osobom niedawno zwolnionym z więzienia znaleźć pracę”. Prater i O'Connor pozwali i „próbowali usunąć określonych członków, którzy głosowali za Juliusem Jonesem”. W odpowiedzi Doyle zażądał pokrycia związanych z tym kosztów i honorariów adwokackich. Adwokat Kelly Doyle powiedział, że AG O'Connor „wiedział, że jego wniosek do Sądu Najwyższego był zarówno„ przedwczesny ”, jak i„ niepoważny ”, i użył tych samych argumentów, których użył prokurator okręgowy hrabstwa Oklahoma, David Prater, podczas rozprawy Sądu Najwyższego, która odbyła się 7 dni wcześniejszy." W marcu 2022 roku Kelly Doyle złożył rezygnację z powodu szykan, przez co w ciągu niecałego roku zarząd ma zupełnie nowych członków, z wyjątkiem Larry'ego Morrisa . Nastąpiło to po tym, jak gubernator Stitt poprosił Adama Lucka o rezygnację w styczniu 2022 r. Luck został zastąpiony przez Edwarda Koniecznego

Zanim Luck i Doyle zostali zmuszeni do rezygnacji, republikański gubernator Kevin Stitt wyraził pełne zaufanie do zarządu w związku z krytyką ze strony prokuratorów okręgowych, takich jak Steve Kunzweiler , którzy chcą, aby zarząd był bardziej konserwatywny w swoich rozważaniach dotyczących zwolnienia warunkowego i komutacji. W świecie Tulsa prokuratorzy byli również obwiniani za przyjmowanie coraz bardziej politycznej roli, która „do pewnego stopnia osłabiła” wpływ rady. Nastąpiło to w tym samym czasie, gdy reklamy konserwatywnych ataków na ciemne pieniądze, wymierzone w Stitta jako niewystarczająco twardego w stosunku do przestępczości, zaczęły być emitowane, mimo że Oklahoma uwięziła „wyższy odsetek ludności niż jakakolwiek demokracja na ziemi”. Według Prison Policy Initiative, Oklahoma jako stan ma trzeci najwyższy wskaźnik osadzonych w więzieniach w 2021 r., A liczby z 2018 r. Pokazują, że przetrzymuje najwięcej kobiet na mieszkańca. Ciemne grupy finansowe „wydają miliony dolarów”, oskarżając republikańskiego gubernatora o „miękkość wobec przestępczości”.

W kwietniu 2022 roku Cathy Stocker została wybrana na miejsce Kelly Doyle. Stocker, podobnie jak Smothermon, jest byłym prokuratorem i również mianowanym przez gubernatora Kevina Stitta. „Wybór byłego prokuratora okręgowego przez Stitta następuje w roku wyborczym, ponieważ Stitt jest oskarżany w telewizyjnych reklamach ataków o łagodne podejście do przestępczości. Wiele reklam koncentruje się na tym, ilu więźniów zostało zwolnionych w wyniku komutacji zalecanych przez komisję ds. Zwolnień warunkowych”. Stocker jest jedyną kobietą w zarządzie, ale nie głosowała na pierwszym spotkaniu, w którym uczestniczyła. Na tym samym pierwszym spotkaniu w kwietniu 2022 Smothermon a Konieczny zakwestionował administracyjny proces zwolnienia warunkowego. Administracyjne „zwolnienie warunkowe oszczędza Oklahomie 16,7 miliona dolarów rocznie z powodu niższych kosztów pozbawienia wolności”, ale Konieczny był „krytyczny” i „powiedział, że rola zarządu jako pieczątki otwiera go na spory sądowe.

W sierpniu 2022 r. Zarząd został skrytykowany w artykule Mother Jones za odrzucenie wszystkich matek z podobnymi przypadkami jak Tondalo Hall, która została niesłusznie skazana po tym, jak została skazana surowiej niż sprawca jej dzieci za nieprzestrzeganie prawa.

2021-2022 Kontrowersje dotyczące rekomendacji zarządu

W marcu 2021 r. Zatrudniono specjalnego doradcę do zbadania skarg dotyczących komisji ds. Zwolnień warunkowych w Oklahomie „w celu przywrócenia zaufania publicznego do jej działalności”. Nastąpiło to po tym, jak gubernator Stitt podpisał komutację dla Lawrence'a Paula Andersona, który został zwolniony, a później przyznał się do kanibalizmu, kiedy poprzednie głosowanie zarządu za odrzuceniem go miało zakończyć dalsze rozważania. To wywołało dochodzenie w sprawie rady, która już toczy waśnie „między zwolennikami reformy wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych w celu zmniejszenia wysokich wskaźników aresztowań w Oklahomie a prokuratorami, którzy twierdzą, że wysiłki posunęły się za daleko i zagrażają społeczeństwu”. W dniu 7 lipca 2021 roku Allen McCall złożył rezygnację z zarządu, zastępując go Richard Smothermon , były prokurator okręgowy. W listopadzie 2022 r. Rodziny ofiar Andersona złożyły nowy pozew gubernatora Stitta i zarząd, twierdząc, że „próbując zaoszczędzić pieniądze poprzez zmniejszenie wskaźnika pozbawienia wolności, gubernator Stitt„ planował przepchnąć jak najwięcej więźniów przez ułaskawienie , zwolnienie warunkowe i proces komutacji, aby jak najszybciej zwolnić jak najwięcej.

W marcu 2022 r. Rada składająca się wyłącznie z mężczyzn zarekomendowała Jimmiego Stohlera, Zabójcę z Kuszy, do zwolnienia warunkowego, na które Stitt początkowo się zgodził, ale później odwołał. Ich rekomendacja pojawiła się na tym samym spotkaniu, na którym odmówili przesłuchania April Wilkens . Wideo pokazuje, że Larry Morris był jedynym członkiem, który głosował za Wilkensem, aby miał przesłuchanie w sprawie zwolnienia warunkowego w 2022 roku, a wcześniej pracował z sędzią federalnym Clare Eagan , która napisała oświadczenie popierające April Wilkens w 2005 roku. Później odkryto, że obecne biuro prokuratora okręgowego w Tulsie pod kierownictwem Steve'a Kunzweilera protestował przeciwko zwolnieniu Wilkensa. Żona Steve'a Kunzewilera przekazała darowiznę na rzecz poprzedniej kampanii Tima Harrisa DA, który pierwotnie prowadził sprawę przeciwko Wilkensowi, a Kunzweiler pracował pod kierunkiem Tima Harrisa. Od tego czasu Wilkens złożyła wniosek o kolejną próbę zwolnienia po skazaniu, domagając się „uchylenia wyroku skazującego, zmiany wyroku na odbyty lub nowego procesu” z powodu nowych dowodów.

Wyniki śledztwa wielkiej ławy przysięgłych

W maju 2022 r. Ustalenia wielkiego jury skrytykowały gubernatora Kevina Stitta za rażąco niewłaściwe zachowanie. Członkowie zarządu „spotykali się grupowo z gubernatorem przed powołaniem i objęciem urzędu. W tym czasie zapadały decyzje o zbliżających się głosowaniach tych członków”. Takie „działanie naruszyło ducha ustawy o zgromadzeniach otwartych i uczyniło przyszły zarząd mniej niż niezależnym”. Prawo stanowe wymaga od Rady ds. Ułaskawienia i zwolnień warunkowych publikowania i przekazywania legislaturze rocznych sprawozdań dotyczących jej działalności, ale przysięgli stwierdzili, że od 2018 r. Żaden taki raport nie został dostarczony. Jeden członek Rady ds. Ułaskawienia i zwolnień warunkowych rzekomo sprzeciwił się formie raportów. " Prater „wykorzystał również organ śledczy do kontynuowania sprawy, którą rozpoczął przed wielopowiatową wielką ławą przysięgłych na początku 2021 r. Rep. Terry'ego O'Donnella (R-Catoosa) i jego żona, Teresa, zostali postawieni w stan oskarżenia 17 grudnia w sprawie łącznie siedmiu zarzutów związanych z jego autorstwem ustawy, która zalegalizowała jej możliwość zostania wyznaczonym przez państwo agentem tagów w Catoosa. Komisja ds. Ułaskawienia i Zwolnień Zwolnień rozpoczęła działalność w październiku”, ale Prater „był drugim prokuratorem zaangażowanym w tę sprawę”. przyspieszyć proces komutacji i zwiększyć liczbę słyszanych i zalecanych komutacji.” Wielkie jury skupiło się również na sprawie Lawrence'a Andersona, „który złożył wniosek o komutację 17 stycznia 2019 r. i został odrzucony. Złożył podanie siedem miesięcy później, pomimo wymogu oczekiwania trzech lat i został zatwierdzony. szansa. ”Tego czwartkowego wieczoru, kiedy pojawił się raport, biuro Stitta wydało oświadczenie, w którym napisano: „To ostatnie z serii nieuzasadnionych trafień prokuratora okręgowego hrabstwa Oklahoma i innych politycznych wtajemniczonych”. Charlie Hannema, rzecznik dla Stitta, powiedział, że „Prawo stanu Oklahoma wyraźnie zabrania wielkiej ławie przysięgłych wysuwania zarzutów, że urzędnicy publiczni dopuścili się niewłaściwego postępowania, i jasne jest, że ustępujący prokurator wykorzystał obywateli, którzy zasiadali w tej wielkiej ławie przysięgłych, aby nieświadomie prowadzić swój partyzancki spór przeciwko gubernatorowi Stitt i Rada ds. Ułaskawienia i Zwolnień Zwolnień”. W raporcie zauważono, że ława przysięgłych „nie miała uprawnień prawnych, aby oskarżyć gubernatora o oficjalne wykroczenie, co można zrobić tylko w postępowaniu w sprawie impeachmentu”. zostanie zwołany panel obywateli w celu omówienia i ogłoszenia obiektywnych kryteriów, które należy wziąć pod uwagę w procesie komutacji”.

Adwokat ds. Odwołań Debbie Hampton stwierdziła, że ​​w odpowiedzi na ustalenia jury: „To po prostu bałagan w tym, jak komisja patrzy na przestępstwo, a nie na to, co dana osoba zrobiła przez lata”.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Oklahoma_Pardon_and_Parole_Board&oldid=1135452125 ”