Przeludnienie więzień
Przeludnienie więzień jest zjawiskiem społecznym występującym, gdy zapotrzebowanie na przestrzeń w zakładach karnych na obszarze jurysdykcji przekracza pojemność więźniów . Problematyka przeludnienia więzień nie jest nowa i narasta od wielu lat. wojny z narkotykami w Stanach Zjednoczonych na stanach spoczywała odpowiedzialność za rozwiązanie problemu przeludnienia więzień za pomocą ograniczonej kwoty pieniędzy. Co więcej, liczba więźniów federalnych może wzrosnąć, jeśli stany będą przestrzegać polityk federalnych, takich jak obowiązkowe minimalne kary . Z drugiej strony Departament Sprawiedliwości przekazuje miliardy dolarów rocznie stanowym i lokalnym organom ścigania, aby zapewnić, że przestrzegają one polityki określonej przez rząd federalny w sprawie amerykańskich więzień. Przeludnienie więzień dotknęło niektóre stany bardziej niż inne, ale ogólnie rzecz biorąc, ryzyko przeludnienia jest znaczne i istnieją rozwiązania tego problemu.
Historia więzienia
System więziennictwa powstał w Europie w XVI wieku. Głównym celem pozbawienia wolności w tym czasie było tymczasowe przetrzymywanie przed procesami. Pomimo popełnionego przestępstwa, wszyscy domniemani przestępcy, nawet dzieci, byli zamykani w celach razem. W XVI wieku w systemie więziennictwa doszło do wielu zgonów z powodu braku opieki nad więźniami i masowego rozprzestrzeniania się chorób. To był XVII wiek, kiedy utworzono Bridewell, którego głównym celem było szkolenie i edukacja więźniów. W tym czasie więzienia wprowadziły personel, aby stworzyć bardziej stabilny system. Wraz z nadejściem XVIII wieku więźniowie byli zmuszani do ciężkiej pracy fizycznej, która trwała od rana do świtu. Angielski filozof Jeremey Bentham wprowadził teorię utylitaryzmu, aby pomóc w stworzeniu lepszych standardów moralnych w leczeniu i resocjalizacji więźniów. Jego ideą było uświadomienie, że więźniowie nadają się do resocjalizacji. Chciał wprowadzić etyczne myślenie i właściwe podejmowanie decyzji do życia więźniów w nadziei, że będą mogli ponownie dołączyć do społeczeństwa.
Wraz z nadejściem Wielkiego Kryzysu wskaźniki przestępczości wzrosły, ponieważ jednostki musiały popełniać przestępstwa, aby przeżyć. Chociaż w latach 1929–1970 liczba więźniów nadal rosła, liczba więźniów wzrosła dramatycznie, gdy Nixonowska Wojna z narkotykami wezwała do wprowadzenia obowiązkowych wyroków. Mniej więcej w czasie, gdy wprowadzono ustawę Nixona, wprowadzono inną ustawę, która pozwalała na dwukrotne skazanie danej osoby za poważne przestępstwo, a następnie umieszczenie jej w więzieniu na całe życie. W ramach ustawy o trzech strajkach w latach 1970–1999 nastąpił wzrost liczby więźniów o 500%. [ potrzebne źródło ]
Stany Zjednoczone
Szacuje się, że w 2018 roku w więzieniach przebywało łącznie 2,3 mln osadzonych. Około 1,3 miliona tych więźniów przebywało w więzieniach państwowych. Liczba więźniów jest o połowę mniejsza niż w Chinach, podczas gdy populacja Chin jest czterokrotnie większa niż w Stanach Zjednoczonych, co wskazuje, że wskaźnik osadzonych w więzieniach w Stanach Zjednoczonych jest dwukrotnie wyższy niż w Chinach. Chociaż w Stanach Zjednoczonych przetrzymuje się wielu więźniów, pojemność więzień wynosi 103,9%. Dla porównania najbardziej przeludnione jest Haiti – 454,4%.
Kolorado jest jednym z wielu stanów borykających się z problemem przeludnienia więzień. Według Wydziału Sprawiedliwości Karnej stanu Kolorado (2019) „oczekuje się, że populacja więźniów w Kolorado wzrośnie o 20,5% w latach podatkowych 2018–2025, z rzeczywistej populacji osadzonych na koniec roku wynoszącej 20 136 do prognozowanej populacji wynoszącej 24 261” (s. 5). Przeludnienie w więzieniach jest często spowodowane recydywą. Jednym z czynników przyczyniających się do przepełnienia więzień są osoby korzystające ze zwolnienia warunkowego, które ponownie dopuściły się przestępstwa, naruszając nadzór nad zwolnieniem warunkowym. W Kolorado odnotowano wzrost o 8% w porównaniu z rokiem podatkowym 2017 do roku podatkowego 2018 w przypadku osób zwolnionych warunkowo, które wróciły do więzienia z powodu technicznych naruszeń warunków zwolnienia warunkowego (Colorado Division of Criminal Justice, 2019, s. 15). Możliwym rozwiązaniem pytania „Co byłoby potrzebne, aby zmniejszyć przeludnienie w więzieniach w Kolorado?” jest wdrożenie systemów technologicznych. Systemy technologiczne polegają na wykorzystaniu bransoletki monitorujące .
Powoduje
Mimo że przestępcy są zwalniani, większość z nich nie otrzymała odpowiedniej taktyki resocjalizacyjnej, która uchroniłaby ich przed popełnieniem kolejnego przestępstwa. Często powoduje to powrót recydywistów do systemu więziennictwa. Zwiększyła się liczba osób oczekujących lub brakuje specjalistycznych programów (kursy dotyczące narkotyków, alkoholu, jazdy pod wpływem alkoholu), które umożliwiają osadzonym odpowiednią rehabilitację. W przypadku niektórych przestępstw po prostu nie daje się możliwości zwolnienia warunkowego, co powoduje przetrzymywanie więźniów w systemie przez dłuższy czas, a nawet dożywocie.
Ryzyko
Wzrost przeludnienia spowodował wiele problemów, takich jak:
- Słaba opieka zdrowotna
- Zwiększona aktywność gangów w więzieniach
- Wzrost indywidualnych problemów ze zdrowiem psychicznym
- Przemoc/rasizm
- Rozprzestrzenianie się choroby
- Stres personelu
Przeludnienie więzień może wywołać szereg konsekwencji, które stały się powszechne w dzisiejszym świecie. Po pierwsze, przeludnienie więzień może mieć wpływ na zasoby przypadające na więźnia. Im więcej więźniów zostanie przyjętych, tym mniej środków będzie do podziału. Ze względu na brak zasobów więźniowie mogą być zmuszeni do spędzania dużej ilości czasu na nicnierobieniu, zamiast angażować się w jakąś aktywność. Ilość zasobów stale się zmniejsza w miarę przyjmowania większej liczby więźniów, a usługi pomocy społecznej stają się coraz bardziej ograniczone. Przy niewielkiej ilości miejsca i zasobów w więzieniach więźniowie przechodzą wolniej przez kolejne etapy zwolnienia, a ich liczba gromadzi się szybciej. Połączenie tych dwóch czynników mogłoby doprowadzić do spowolnienia systemu więziennictwa, a postęp więźniów również zacząłby następować powoli. Jeśli postęp więźniów zostanie spowolniony, spowolnione zostanie także ich wyjście. Spowoduje to znaczny wzrost przeludnienia i spowoduje, że obiekt osiągnie maksymalną pojemność w szybszym tempie.
Przeludnienie więzień wiąże się z kosztem alternatywnym. Kwotę pieniędzy wydawaną corocznie na masowe więzienia można przeznaczyć na inne potrzeby, takie jak bezpieczeństwo publiczne czy ograniczenie przestępczości. masowe więzienia wydaje się 182 miliardy dolarów . Z tej sumy na agencje więzienne wydano około 81 miliardów dolarów, a na policję około 63 miliardy dolarów. Duża część tych pieniędzy przekazywana jest pracownikom w celu nadzorowania dużej liczby więźniów przez długie okresy czasu. Na przykład w stanie Alabama można być świadkiem, jak funkcjonariusz więzienny nadzoruje przez dłuższy czas od 250 do 300 przestępców wysokiego ryzyka. Okoliczności te mogą spowodować wzrost przemoc więźniów . W 2011 r. odnotowano około 40% wzrost w porównaniu z rokiem poprzednim liczby przypadków przemocy wśród więźniów, która doprowadziła do poważnych obrażeń.
Oprócz Alabamy, Delaware i Kalifornia są także świetnymi przykładami pokazanych konsekwencji przeludnienia więzień. W lutym 2017 r. grupa więźniów z im. Jamesa T. Vaughna w Delaware brała udział w przetrzymywaniu czterech funkcjonariuszy więziennych jako zakładników. Doprowadziło to do morderstwa porucznika Stevena Floyda i obrażeń wielu innych osób. Vaughn to największe więzienie w stanie Delaware, które od lat jest przedmiotem szczegółowej kontroli; jednakże nic nie zrobiono w sprawie problemów z przeludnieniem w stanowym wydziale więziennictwa. Po śmierci Floyda ponad 100 funkcjonariuszy przeszło na wcześniejszą emeryturę lub odeszło z pracy ze względu na zwiększone ryzyko związane z pracą w Vaughn, co doprowadziło do niskiego poziomu zatrudnienia. Co więcej, pod koniec 2010 r. obiekty więzienne w Kalifornii przekraczały wymaganą pojemność średnio o 175%, co doprowadziło do potrójnego umieszczania więźniów w piętrowych łóżkach. Podczas orzeczenia Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych z 2011 r Brown przeciwko Plata w kalifornijskim systemie więziennictwa przetrzymywano około 156 000 więźniów, czyli dwukrotnie więcej niż wymagano, aby maksymalnie obsadzić około 85 000 więźniów. W orzeczeniu w sprawie Brown przeciwko Plata Sąd Najwyższy stwierdził, że zakłady karne w Kalifornii naruszają prawa więźniów wynikające z Ósmej Poprawki . Przeludnienie w tych więzieniach spowodowało, że więźniowie otrzymywali słabą opiekę medyczną i psychiatryczną, nie licząc nieludzkich warunków wynikających z braku zasobów i przestrzeni.
Amnesty International poinformowała o znęcaniu się nad więźniami w Egipcie nie tylko w drodze tortur fizycznych/psychiatrycznych, okrucieństwa lub nieludzkości, ale także przeludnienia cel więziennych aresztowanymi działaczami i obrońcami praw, pomimo pandemii Covid-19. Według zaniepokojonego rzecznika Amnesty International, Philipa Luthera, egipskie władze więzienne nie liczyły się z dobrem i życiem więźniów i stłoczyły ich wszystkich w i tak już przepełnionych więzieniach w kraju, ignorując ich wymagania zdrowotne. Według raportu " Co mnie obchodzi, że umrzesz? Zaniedbania i odmawianie opieki zdrowotnej w egipskich więzieniach ”, pomimo przeludnienia, więźniowie nie otrzymywali od władz więziennych żadnych leków ani kosmetyków i musieli w tym zakresie polegać na odwiedzających ich członkach rodziny.
Rozwiązania
Jednym ze sposobów zarządzania populacją w systemie więziennictwa byłoby zapobieganie popełnianiu nowych przestępstw. Niektóre alternatywy obejmują:
- Alternatywne programy zapewniające usługi w zakresie zdrowia psychicznego, programy nielegalnego używania narkotyków lub areszt domowy (szczególnie w przypadku drobnych przestępstw)
- Budowanie kolejnych więzień
- Zwiększenie szans na zwolnienie warunkowe
- Uwolnienie tych, którzy popełnili przestępstwa, które są teraz legalne
Wyniki przeprowadzonych badań sugerują, że systemy technologiczne są realnym rozwiązaniem problemu przeludnienia więzień:
- Proponowane rozwiązanie miałoby zastosowanie do osób, które dopuszczają się przestępstw bez użycia przemocy.
- Szacuje się, że systemy technologiczne są tańsze niż zakwaterowanie więźniów w zakładach karnych. Rejestr Federalny Stanów Zjednoczonych podaje, że średni koszt pozbawienia wolności więźniów federalnych w roku podatkowym 2017 wyniósł 36 299,25 dolarów. Przekłada się to na 99,45 dolarów dziennie.
- Bagaric, Hunter i Wolf (2018) szacują: „bieżący koszt uwięzienia technologicznego wynoszący od 10 000 do 15 000 dolarów rocznie na więźnia, włączając amortyzację początkowych kosztów rozwoju” (s. 121).
- Systemy technologiczne pomogłyby kuratorom w monitorowaniu lokalizacji i działań osób zwolnionych warunkowo. Bagaric, Hunter i Wolf (2018) wyjaśniają, że „jeśli spróbują uciec, popełnią szkodliwe czyny albo wyłączą lub usuną czujniki ciała, komputery monitorujące zdarzenia natychmiast aktywują CED wbudowane w ich bransoletki na kostkach, aby administrować energią elektryczną”. szok” (s. 109). Organy ścigania zostaną natychmiast powiadomione, aby można było ocenić sytuację.
Pomimo zagrożeń i konsekwencji przeludnienie więzień można rozwiązać na wiele różnych sposobów. Po pierwsze, stosowanie programów dywersji może pomóc więźniom uniknąć wejścia do zakładu karnego. Programy przekierowań to programy, które odwracają lub odwracają więźniów od kary więzienia. Mogłoby to również zwolnić dużo miejsca w więzieniach i zapobiec szybszemu osiąganiu maksymalnej wydajności. Aby odciągnąć przestępców od przyjęcia do więzienia, potrzeba także większej liczby programów uwzględniających podejście resocjalizacyjne i naprawcze. Sprawiedliwość naprawcza ma miejsce wtedy, gdy interakcja pomiędzy sprawcą a ofiarą pomaga w uzdrowieniu ofiary i społeczności. To, wraz z innymi podejściami terapeutycznymi, byłoby skuteczniejsze niż kara. Inne programy przekierowań obejmują kary pośrednie, takie jak grzywny, zawieszenie w zawieszeniu, zadośćuczynienie i korekty.
Inną alternatywą dla przeludnienia więzień jest stosowanie zachęt do wcześniejszego zwolnienia. Są to sposoby zachęcania do zmniejszania populacji więźniów, przy jednoczesnym motywowaniu więźniów kwalifikujących się do programów wcześniejszego zwolnienia. Niektóre zachęty do wcześniejszego zwolnienia mogą obejmować: zwolnienie warunkowe , areszt domowy lub dobre zachowanie, które są również określane jako „strategie tylnych drzwi”, ponieważ mają na celu zwolnienie więźniów przed wygaśnięciem ich wyroku. Ponadto strategia budowy jest dobrą alternatywą dla przepełnienia więzień. Obejmuje to budowę większej liczby więzień w celu zwiększenia liczby przyjęć do więzień. Co więcej, większa przestrzeń oznaczałaby lepsze warunki dla osadzonych, ponieważ pozostałoby więcej zasobów do rozdysponowania wśród osadzonych. Te alternatywy pozwoliłyby zaoszczędzić pieniądze z podatków i zmniejszyć konflikty w systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych.
Jednym z rozwiązań zastosowanych przez stan Alabama w celu złagodzenia problemów związanych z przepełnieniem więzień było korzystanie z wynajmowanych łóżek w 2008 r. Więźniowie byli umieszczani w wynajmowanych obiektach, które na mocy orzeczenia sądu federalnego miały rygorystyczne wymagania dotyczące pojemności, co pomogło zmniejszyć przeludnienie w głównych zakładach karnych . Ponadto w stanie Alabama rozszerzono alternatywne możliwości wydawania wyroków, które obejmowały programy społeczne i resocjalizacyjne, przeznaczone głównie dla przestępców nie stosujących przemocy, uzależnionych od narkotyków/substancji. Z drugiej strony w Kalifornii w 2011 r. zapoczątkowano przenoszenie około 33 000 przestępców nie stosujących przemocy z więzień stanowych do okręgowych, co doprowadziło do wzrostu liczby przedterminowych zwolnień. The Kalifornijski Departament Więziennictwa i Rehabilitacji również poczynił wysiłki w celu bezpiecznego przeniesienia zwolnionych warunkowo i więźniów do innych obszarów, aby utrzymać obowiązkowy poziom populacji w placówkach.
Zobacz też
- Lista krajów według wskaźnika pozbawienia wolności
- Obowiązkowy wyrok
- Więzienia w Kalifornii § Rozwój i przeludnienie więzień
Carson, AE. (30 września 2014). Więźniowie w 2013 r. – Biuro Statystyki Sprawiedliwości. Pobrano 20 lutego 2018 r. z http://www.bjs.gov/content/pub/pdf/p13.pdf