Personel ustawodawczy w Kolorado
Pracownicy ustawodawczy w Kolorado to pracownicy stanu, których zadaniem jest wspieranie funkcji Zgromadzenia Ogólnego Kolorado i członków wchodzących w skład tego organu. Z nielicznymi wyjątkami personel ten jest bezpartyjnym urzędnikiem państwowym. Kolorado zatrudnia łącznie 345 pracowników ustawodawczych na różnych stanowiskach.
Typy pracowników
NCSL klasyfikuje członków personelu ustawodawczego Kolorado na pięć szerokich kategorii:
- Personelu członkowskiego , który pracuje na rzecz poszczególnych członków Walnego Zgromadzenia,
- Pracownicy administracyjni , którzy wspierają liczne funkcje ustawodawcze,
- Pracownicy komisji obsługujący komisje sejmowe i senackie oraz Komisję Wspólnego Budżetu ,
- Pracownicy ds. komunikacji i kierownictwa , którzy pracują dla partii większościowych i mniejszościowych,
- Pracownicy obsługi prawnej , którzy udzielają porad prawnych oraz opracowują i weryfikują język ustaw.
Personel członka
Personel posłów, zwany także personelem osobistym, to osoby pracujące bezpośrednio dla konkretnego ustawodawcy. Pracownicy ci służą dla przyjemności swojego przedstawiciela stanowego lub senatora, a ich zatrudnienie w państwie kończy się, gdy ich ustawodawca opuści urząd lub przegra w wyborach. Chociaż z technicznego punktu widzenia zatrudnienie tych osób jest zatwierdzane lub odrzucane przez Sekretarza Senatu lub Głównego Sekretarza Izby, selekcji są generalnie dokonywane niezależnie przez każdego wybranego urzędnika.
Typowe tytuły pracowników to: doradca legislacyjny, asystent legislacyjny, asystent administracyjny, asystent wykonawczy i szef sztabu. Większość oficjalnych dokumentów stanowych używa ogólnego terminu pomocnik legislacyjny w odniesieniu do wszystkich członków personelu w Kolorado.
Wynagrodzenie i świadczenia
Wynagrodzenie i świadczenia pracowników członkowskich są ustalane przez Komitet Wykonawczy Rady Legislacyjnej. Każdemu urzędowi ustawodawczemu przydziela się łącznie 4200 USD rocznie na wydatki pracownicze. Każdy członek parlamentu może zatrudniać najwyżej dwóch pracowników jako pracowników państwowych. Inni pracownicy muszą służyć jako wolontariusze, stażyści, być opłacani z własnej kieszeni lub otrzymywać zwrot kosztów od komitetów kampanii.
Z technicznego punktu widzenia łączna liczba rozliczanych roboczogodzin nie może przekraczać 420 na pracownika na sesję; chociaż pracownicy ustawodawczy często pracują 40–60 godzin tygodniowo, mogą wystawiać stanowi rachunki tylko za pierwsze 24 godziny tygodniowo po stawce 10 USD za godzinę. Wynagrodzenie personelu oparte jest na cyklu 120 dni roboczych zwykłej sesji. W związku z tym członkowie personelu są klasyfikowani jako pracownicy sesyjni, co oznacza, że mogą otrzymywać wynagrodzenie tylko za pracę wykonywaną podczas obrad Zgromadzenia Ogólnego, zwykle od połowy stycznia do początku maja.
Jako pracownicy stanu Kolorado doradcy ustawodawczy uczestniczą w Stowarzyszeniu Emerytalnym Pracowników Publicznych w Kolorado, do którego stan wnosi dodatkowe składki. Ubezpieczenie zdrowotne, wzrokowe i dentystyczne nie jest zapewnione, ale pracownicy mogą je wykupić. Państwo nie zapewnia zasiłku chorobowego ani dni płatnego urlopu.
Obowiązki
Obowiązki personelu osobistego różnią się znacznie w zależności od urzędu. Starsi pracownicy w biurach zatrudniających wielu pracowników, wolontariuszy i stażystów ponoszą znacznie większą odpowiedzialność za zarządzanie niż ich koledzy w biurach z mniejszą liczbą pracowników. Podobnie zakres obowiązków personelu pracującego dla starszych członków komisji lub ustawodawców z okręgów wahadłowych może nie przypominać zakresu obowiązków personelu innych członków.
Według NCSL do podstawowych obowiązków osobistego personelu ustawodawczego należy: „zapewnianie bezpośredniego wsparcia członkowi w przygotowaniach do sesji, przesłuchań lub spotkań oraz pomoc członkowi w pracy z wyborcami”. Komitet Wykonawczy opisuje swoje obowiązki, które obejmują:
Pełnienie służby założycielskiej; redagowanie i korekta projektów aktów prawnych; wykonywanie lub pomoc w zadaniach administracyjnych w celu zapewnienia sprawnego funkcjonowania biura ustawodawczego; dostarczanie podstawowych badań legislacyjnych; planowanie dla członka; koordynacja z autorami projektów ustaw i agencjami wykonawczymi; uczestniczenie w spotkaniach w dystrykcie lub kompleksie Kapitolu i wokół niego; utrzymywanie wiedzy o lokalizacji członka przez cały czas; przyjmowanie gości lub gości ustawodawcy; wspieranie członka we wszystkich stosownych obowiązkach legislacyjnych.
Ponadto ustawodawcom udostępnia się niewielką pulę sekretariatów do obsługi drukowania, podstawowej komunikacji i innych zadań administracyjnych. Usługa ta jest wspólna dla wszystkich członków Zgromadzenia Ogólnego, niezależnie od przynależności partyjnej. Pracownicy ci mogą zostać poproszeni o wykonanie ograniczonej liczby istotnych zadań.
Wolontariusze i stażyści
Rywalizacja o stanowiska płatnych członków personelu jest często zacięta. Ze względu na ograniczony budżet państwa na płatnych pracowników, większość urzędów polega w dużym stopniu na nieopłacanych wolontariuszach i stażystach. Pracownicy ci podlegają szefowi sztabu urzędu, starszemu doradcy legislacyjnemu lub bezpośrednio członkowi. Podobnie jak w przypadku pomocników, nieopłacani pracownicy mają różne poziomy odpowiedzialności w zależności od okręgu legislacyjnego oraz poziomu wykształcenia lub doświadczenia pracownika.
Szereg instytucji szkolnictwa wyższego w Kolorado współpracuje ze Zgromadzeniem Ogólnym Kolorado, aby zapewnić programy stażowe w stanach. Najbardziej nagłośnionym z nich jest program staży legislacyjnych Colorado State University , założony przez wieloletniego obserwatora stanu, dr Johna Straayera. Działający nieprzerwanie od 1996 r. program dostarcza stażystów do urzędów ustawodawczych przez dwa dni w tygodniu przez całą sesję sejmową. Niektóre inne instytucje w stanie, które okresowo prowadzą programy stażowe, to: University of Denver , Sturm College of Law , The University of Colorado , University of Colorado Law School , Metropolitan State University of Denver i Regis University .
Personel administracyjny
Personel administracyjny Zgromadzenia Ogólnego Kolorado obsługuje szereg różnych funkcji instytucji. Przede wszystkim są to Główny Sekretarz Izby i Sekretarz Senatu, główni pracownicy administracyjni każdego odpowiedniego organu. Władza ustawodawcza zatrudnia około 50 ekonomistów i projektantów not fiskalnych jako analityków i personel pomocniczy.
Zgromadzenie Ogólne zatrudnia również urzędników rejestrowych i innych, pracowników płacowych, niewielką liczbę pracowników działu kadr, pracowników publikacji i pracowników usług wyborczych. Personel administracyjny obejmuje również personel pomocniczy IT, bibliotekarzy oraz pracowników państwowych i wolontariuszy, którzy organizują wycieczki dla ogółu społeczeństwa.
Wynagrodzenie i świadczenia
Wynagrodzenia personelu administracyjnego różnią się znacznie w zależności od opisu stanowiska. Państwo zapewnia stałą składkę na zakup ubezpieczenia medycznego i dentystycznego dla tych pracowników. Mają około 10 dni zwolnienia chorobowego rocznie (6,66 godzin zarobionych miesięcznie) i korzystają z 10 płatnych urlopów rocznie.
Pracownicy komitetu
Komisje Zgromadzenia Ogólnego Kolorado zatrudniają niewielką liczbę specjalistów jako pracowników wspierających ich funkcję. Większość z tych pracowników to sekretarze komisji. Państwowa Wspólna Komisja Budżetowa, której zadaniem jest opracowywanie rocznego budżetu państwa, zatrudnia również własnych ekonomistów i personel pomocniczy. W sumie jest 17 pracowników Wspólnej Komisji Budżetowej i 35 pracowników innych stałych komisji, co daje łącznie 52 pracowników komisji.
Personel komunikacyjny i kierowniczy
Jedynymi pracownikami partyzanckimi zatrudnionymi przez Zgromadzenie Ogólne są biura mniejszości i większości ds. Komunikacji i przywództwa Izby i Senatu. Ci pracownicy mają za zadanie koordynować przesyłanie wiadomości dla członków ich odpowiedniego klubu, a także dostarczać im uzupełniającą analizę polityki.
Stanowiska obejmują szefa sztabu większości/mniejszości, zastępcę szefa sztabu większości/mniejszości, sekretarza prasowego większości/mniejszości, asystenta badawczego większości/mniejszości, dyrektora ds. oraz większościowymi i mniejszościowymi dyrektorami legislacyjnymi. W sumie jest 32 członków personelu łączności i kierownictwa.
Wynagrodzenie i świadczenia
Pracownicy ds. komunikacji i kierownictwa otrzymują wynagrodzenie w wysokości od 30 000 do 52 000 USD rocznie, w zależności od zajmowanego stanowiska. Państwo zapewnia stałą składkę na zakup ubezpieczenia medycznego i dentystycznego dla tych pracowników. Mają około 10 dni zwolnienia chorobowego rocznie (6,66 godzin zarobionych miesięcznie) i korzystają z 10 płatnych urlopów rocznie.
Pracownicy obsługi prawnej
Biuro Legislacyjnych Usług Prawnych (LLS) w Kolorado obejmuje autorów projektów legislacyjnych i radców prawnych Zgromadzenia Ogólnego Kolorado. Pracownicy ci piszą ustawowy język, pomagają w opracowywaniu projektów ustaw, prowadzą dokumentację legislacyjną, przeglądają przepisy wykonawcze, aby upewnić się, że są one zgodne z ustawą, świadczą szereg usług wydawniczych w celu publikowania nowych ustaw oraz wydają zalecenia kierownictwu legislacyjnemu. Podobnie jak w przypadku większości pracowników ustawodawczych w Kolorado, pracownicy służb prawnych są bezstronni. Około 24 prawników i 25 pracowników pomocniczych jest zatrudnionych jako personel legislacyjny w Kolorado. Biuro podlega nadzorowi Komisji ds. Służb Prawnych.
Obowiązki
Obowiązki różnią się w zależności od stanowiska, ale typowy pracownik będzie:
Projekty aktów prawnych i poprawki do aktów prawnych, które są poprawne pod względem prawnym, dokładnie odzwierciedlają intencje ich autorów, są napisane w zrozumiały sposób, poprawnym gramatycznie, prostym językiem angielskim i są zgodne ze wszystkimi innymi wymogami dotyczącymi stylu i formatu pakietu Office; Dodawanie adnotacji do spraw Sądu Najwyższego stanu Kolorado i Sądu Apelacyjnego, które stosują lub interpretują konstytucję stanu Kolorado, zmienione statuty stanu Kolorado lub regulamin sądu stanu Kolorado; Recenzowanie, redagowanie i korekta aktów prawnych, poprawek do aktów prawnych, memorandów prawnych i innych pisemnych produktów pracy biurowej; Prowadzenie badań politycznych i prawnych; Redaguje akty prawne, poprawki do aktów prawnych, memoranda prawne i inne pisemne produkty pracy biurowej, w tym graficzne materiały prezentacyjne, pod kątem gramatyki, ortografii, interpunkcji, zrozumiałości i przestrzegania wszystkich innych wymagań dotyczących stylu i formatu pakietu Office; Przygotowywanie wykresów, tabel i innych prezentacji graficznych oraz materiałów badawczych; Dokonuje przeglądu zasad agencji oddziału wykonawczego, aby ustalić, czy wchodzą one w zakres uprawnień agencji ogłaszającej do stanowienia przepisów.
Inni pracownicy kompleksu Capitol
W Capitol Complex w Denver jest również wielu pracowników ochrony. Należą do nich członkowie patrolu stanowego Kolorado, kontrolerzy bezpieczeństwa, szczegóły ochrony wykonawczej oraz sierżanci zbrojni , którzy zapewniają bezpieczeństwo i egzekwują przyzwoitość Izby i Senatu.
Linki zewnętrzne
- Oficjalna strona internetowa Zgromadzenia Ogólnego Kolorado Zawiera linki do konstytucji stanowej i statutów.
