Legislatura Kansas

Typ
legislatury Kansas
Coat of arms or logo
Typ
Domy Izba Reprezentantów Senatu
Limity czasowe
Nic
Przywództwo

Ty Masterson ( R ) od 14 stycznia 2021 r
Wiceprzewodniczący Senatu

Rick Wilborn ( R ) od 14 stycznia 2021 r
Marszałek Sejmu

Daniel Hawkins ( R ) od 9 stycznia 2023 r
Głośnik Pro Temp

Blake Carpenter ( R ) od 9 stycznia 2023 r
Struktura
Siedzenia 165 członków z prawem głosu
  • 40 senatorów
  • 125 przedstawicieli
Kansas Senate 2022.svg
Senackie ugrupowania polityczne
  •   Republikanin (29)
  •  
      Demokratyczny (11) Niezależny (1)
  •  Wolny (1)
Kansas House of Reps 2022.svg
Domowe grupy polityczne
Długość kadencji

Senat : 4 lata Izba : 2 lata
Topeka Capitol.jpg
Miejsce spotkania

Kansas State Capitol Topeka , Kansas
Strona internetowa
www.kslegislature.org

Legislatura Kansas jest organem ustawodawczym stanu Kansas w USA . Jest to dwuizbowe zgromadzenie, składające się z niższej Izby Reprezentantów stanu Kansas , liczącej 125 przedstawicieli stanu, oraz wyższego Senatu stanu Kansas , składającego się z 40 senatorów stanowych. Reprezentanci wybierani są na dwuletnią kadencję, senatorowie na czteroletnią kadencję.

Przed powstaniem państwowości pojawiły się odrębne legislatury terytorialne opowiadające się za niewolnictwem i przeciw niewolnictwu, które opracowały cztery odrębne konstytucje, aż ostatecznie jedna została ratyfikowana, a Kansas stało się stanem w 1861 r. Republikanie posiadają od dawna większość w obu izbach stanowego parlamentu , pomimo krótkotrwała dominacja Partii Populistycznej. Ustawodawca stanowy zatwierdził jedno z pierwszych praw dotyczących pracy dzieci w kraju.

Składająca się ze 165 stanowych ustawodawców legislatura stanowa spotyka się raz w roku na Kapitolu Stanu Kansas w Topece na regularnych sesjach. Dodatkowe sesje specjalne może zwołać wojewoda .

Historia

Przedpaństwowość

Planowane Lecompton, Kansas, stolica stanu, niezabudowana, z wyjątkiem fundamentów

Terytorium Kansas zostało utworzone na podstawie ustawy Kansas – Nebraska w 1854 r. W kilku przepisach ustawy prawo zezwalało osadnikom nowo utworzonego terytorium na ustalenie w drodze głosowania, czy Kansas po uzyskaniu państwowości będzie wszedł jako państwo wolne lub niewolnicze . Ustawa wywołała pośpiech obu abolicjonistów Imigranci z północy i zwolenników niewolnictwa z południa na to terytorium, mając nadzieję, że siła liczebna umieści Kansas w ich obozie. Animozje między nowo przybyłymi stronami szybko przerodziły się w otwartą przemoc i wojnę partyzancką, nadając temu okresowi nazwę Bleeding Kansas .

Podczas pierwszych wyborów do rządu terytorialnego w Kansas 30 marca 1855 roku prawie 5000 mężczyzn z Missouri , na czele z senatorem Stanów Zjednoczonych Davidem Rice Atchisonem i innymi prominentnymi zwolennikami niewolnictwa z Missouri, wkroczyło na terytorium, przejęło lokale wyborcze i wybrało pro-niewolników. kandydaci do niewoli. W wyniku wyborów do izby wyższej parlamentu terytorialnego wyłoniono 13 opowiadających się za niewolnictwem członków i jednego posła wolnopaństwowego, który złożył rezygnację. W izbie niższej znalazło się 25 członków opowiadających się za niewolnictwem i jeden członek wolnego państwa. Wolni Państwo natychmiast krzyknął obrzydliwie, nazywając nową legislaturę terytorialną Kansas Bogus Legislature. Po tygodniowym spotkaniu w Pawnee pod kierownictwem gubernatora terytorialnego Andrew Reedera , trzydziestu ośmiu ustawodawców opowiadających się za niewolnictwem zebrało się ponownie w Shawnee Manual Labour School między 16 lipca a 30 sierpnia 1855 roku i zaczęło tworzyć ponad tysiąc stron praw mających na celu w uczynieniu Kansas stanem niewolniczym.

Wolni Państwo zwołali własne nieautoryzowane legislaturę cieni i rząd terytorialny w Topece , tworząc własną Konstytucję Topeki pod koniec 1855 roku. Podczas gdy dokument był dyskutowany i poddawany pod głosowanie na terytorium, nigdy nie został zaakceptowany przez Kongres. Odpowiedzią ustawodawcy terytorialnego opowiadającego się za niewolnictwem na Wolnych Państwach i rosnącą przemocą była Konstytucja Lecompton z 1857 r. Z powodu bojkotu wyborczego grup abolicjonistycznych i pytań dotyczących ważności samej legislatury, nigdy nie stała się ona oficjalnie prawem.

Podczas gdy debatowano nad konstytucją Lecompton, nowe wybory do legislatury terytorialnej w 1857 r. Dały Wolnym Stanom rząd większościowy, częściowo spowodowany bojkotem grup zwolenników niewolnictwa. Dzięki temu nowemu mandatowi ustawodawca zebrał się, aby napisać Konstytucję Leavenworth , radykalnie postępowy dokument epoki wiktoriańskiej pod względem brzmienia praw kobiet i Afroamerykanów . Konstytucja została przyjęta w 1858 r., choć spotkał ją ten sam los, co poprzednie dokumenty, gdy Kongres odmówił jej ratyfikacji.

Po klęsce Konstytucji Leavenworth, ustawodawca terytorialny ponownie opracował nowy dokument w następnym roku, nazwany Konstytucją Wyandotte . Był swego rodzaju kompromisem, zakazując niewolnictwa na tym terytorium, jednocześnie usuwając postępowe sekcje dotyczące rdzennych Amerykanów , kobiet i czarnych. Ustawodawca terytorialny uchwalił dokument i poddał go pod publiczne referendum. Został ratyfikowany przez elektorat Kansas 4 października 1859 roku.

Państwowość do przedstawienia

Senatorowie z Południa zablokowali przyjęcie Kansas jako wolnego stanu, co zwiększyłoby liczbę senatorów z wolnego stanu. Kiedy wycofali się po secesji siedmiu stanów , w styczniu 1861 roku, przyjęcie Kansas jako wolnego stanu, z dniem 29 stycznia, zostało zatwierdzone w ciągu kilku godzin. 8 lutego powstały Skonfederowane Stany Ameryki .

Pierwsze oskarżenia w Kansas miały miejsce w 1862 r., Częściowo spowodowane walkami wewnętrznymi Partii Republikańskiej w tym stanie.

Wybory urzędników stanowych na mocy Konstytucji Wyandotte odbyły się w grudniu 1859 r., ale z powodu opóźnienia w zatwierdzeniu państwowości Kansas zajęli oni swoje stanowiska dopiero w lutym 1861 r. Upływ czasu stworzył konstytucyjną kwestię wygaśnięcia dwóch -roczne kadencje, na które wybrano gubernatora Charlesa L. Robinsona i naczelnych urzędników administracyjnych, a przeciwnicy Robinsona wzywali do wyborów w listopadzie 1861 r. Robinson odmówił zezwolenia na akwizycję głosów na urzędy w wyborach w 1861 roku, a jego stanowisko zostało podtrzymane przez Sąd Najwyższy Kansas.

Ustawodawca stanowy wszczął procesy impeachmentu przeciwko gubernatorowi, sekretarzowi stanu Kansas JW Robinsonowi i audytorowi stanowemu George'owi S. Hillyerowi w związku z tym, co uważali za bezprawną sprzedaż obligacji państwowych w celu pomocy w pozyskiwaniu wojsk Unii. Zostali skazani za sprzedaż obligacji państwowych z bezpośrednim naruszeniem prawa państwowego, ale uznani za niewinnych spisku i innych artykułów oskarżenia. Tylko trzech senatorów stanowych głosowało za postawieniem w stan oskarżenia gubernatora, który był mniej bezpośrednio zaangażowany w sprzedaż obligacji.

W 1867 r. Wysłano wyborcom poprawkę do konstytucji zezwalającą kobietom na głosowanie, ale nie powiodła się.

Urzędy stanowe zaczęły przenosić się ze Starej Sali Konstytucyjnej do wschodniego skrzydła Kapitolu stanu Kansas w 1869 roku, który wciąż był w budowie. Ustawodawca stanowy spotkał się tam po raz pierwszy w 1870 r., Chociaż wschodnie skrzydło zostało ukończone dopiero w 1873 r. Prace nad budynkiem trwały do ​​​​24 marca 1903 r.

19 lutego 1881 roku Kansas jako pierwszy stan wprowadził w swojej konstytucji zakaz spożywania wszelkich napojów alkoholowych . Ta akcja została zapoczątkowana przez ruch wstrzemięźliwości i została narzucona przez uzbrojony w topór Carrie Nation począwszy od 1888 roku. Po 1890 roku prohibicja została połączona z progresywizmem, aby stworzyć ruch reformatorski. Kansas zniosło prohibicję dopiero w 1948 roku, a nawet wtedy nadal zakazywało publicznych barów do 1987 roku.

Partia Populistyczna była znaczącym ruchem partii trzeciej w Kansas w latach 90. XIX wieku i osiągnęła szczyt w jesiennych wyborach w 1892 r., Kiedy bilet zdobył urząd gubernatora, cztery mandaty w Kongresie i kontrolę nad Senatem Kansas . Zarówno populiści, jak i republikanie twierdzili, że kontrolują Izbę Reprezentantów Kansas , z populistami oskarżającymi Partię Republikańską o oszustwa wyborcze. Spór doprowadził do powstania oddzielnych izb kierowanych przez populistów i republikanów w 1893 r., Które początkowo dzieliły salę, ale później spotkały się w różnych miejscach na Kapitolu stanu Kansas po tym, jak Izba kierowana przez Republikanów przejęła kontrolę nad izbą 15 lutego 1893 r. Sąd Najwyższy Kansas ostatecznie stanął po stronie Republikanów, a Izba kierowana przez populistów została rozwiązana.

Ustawodawca stanowy był liderem reformy pracy dzieci, uchwalając w 1905 r. Prawo ograniczające dzieciom poniżej 14 roku życia pracę w fabrykach, zakładach pakowania mięsa lub kopalniach.

Kansas było ośrodkiem ruchu progresywnego , przy wsparciu klasy średniej, redaktorów takich jak William Allen White z Emporia Gazette i prohibicjonistów. Z pomocą postępowych ustawodawców stanowych kobiety uzyskały prawo głosu poprzez poprawkę do konstytucji zatwierdzoną przez Kansans 5 listopada 1912 r.

W latach 1922-1927 doszło do kilku legalnych bitew między Kansas a Ku Klux Klanem , w wyniku których wydalono ich ze stanu.

Ustawodawca Kansas przyjął flagę Kansas w 1927 roku.

Od 1966 r. ustawodawca odbywa coroczne sesje ogólne. Wcześniej sesja w latach nieparzystych była nieograniczona, podczas gdy w latach parzystych sesja była ograniczona do 60 dni kalendarzowych (chyba że dwie trzecie wybranych członków każdej izby głosowało za jej przedłużeniem). Poprawka do konstytucji przyjęta podczas wyborów powszechnych w 1974 r. Przedłużyła czas trwania sesji odbywającej się w latach parzystych do 90 dni kalendarzowych, z zastrzeżeniem przedłużenia głosami dwóch trzecich wybranych członków każdej izby.

Procedura legislacyjna

Legislatura Kansas składa się ze 165 ustawodawców zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin, spotykających się zwykle raz w roku. Spotkania rozpoczynają się w styczniu i zwykle trwają 90 dni. Gubernator Kansas zachowuje prawo do zwołania specjalnej sesji ustawodawczej w razie potrzeby.

Rachunki

Proponowana ustawa jest wprowadzana do legislatury stanowej jako projekt ustawy . Istnieje siedem podstawowych etapów życia projektu ustawy: wprowadzenie, działanie komisji stałej, głosowanie Komisji Całości, przejście przez salę, działanie drugiej izby, działanie gubernatora i publikacja ustawy.

Kiedy projekt ustawy zostaje przedstawiony, odczytuje się jego tytuł, drukuje się go i rozdaje członkom domu pochodzenia, po czym kieruje się go do stałej komisji . Przewodniczący komisji stałych decydują o rozpatrywaniu projektu ustawy, a członkowie komisji mogą zgłaszać poprawki do projektu. Po rozpatrzeniu i dyskusji komisja głosuje nad tym, czy przesłać sprawozdanie komisji do Komisji Całości. Podczas rozpatrywania przez Komitet Całości poprawki mogą być składane przez ustawodawców stanowych w domu pochodzenia. Ostatnią czynnością w domu pochodzenia jest głosowanie pełnego członkostwa.

Rachunki przechodzą identyczny proces w przeciwległej izbie stanowego parlamentu. Po przejściu przez obie izby projekt ustawy trafia do gubernatora, który albo go podpisuje, albo zawetuje . W przypadku zawetowania ustawa staje się prawem tylko wtedy, gdy obie izby parlamentu głosują za odrzuceniem weta większością dwóch trzecich głosów swoich członków.

Agencje wsparcia personelu ustawodawczego

Legislatura stanu Kansas jest wspierana przez pięć bezstronnych agencji wspierających personel: Legislacyjne Służby Administracyjne, Wydział Legislacyjny Kontroli Pocztowej, Departament Badań Legislacyjnych Kansas, Biuro Rewizora Statutów i Biuro Usług Informacyjnych. Biura Głównego Sekretarza Izby i Sekretarza Senatu są odpowiedzialne za działalność odpowiednich izb pod kierownictwem wybranego kierownictwa.

Legislacyjne usługi administracyjne [1] Legislacyjne usługi administracyjne zapewniają wsparcie administracyjne i techniczne dla władz ustawodawczych Kansas i ogółu społeczeństwa, zgodnie z zaleceniami Legislacyjnej Rady Koordynacyjnej.

Legislacyjny Wydział Post Auditu [2] Kansas Legislative Division of Post Audit jest bezstronnym ramieniem kontrolnym Legislatury Kansas.

Kansas Legislative Research Department [3] Pracownicy KLRD zapewniają bezstronne, obiektywne badania i analizy podatkowe dla członków legislatury stanu Kansas.

Biuro Legislacyjne ds. Usług Informacyjnych [4] Biuro zapewnia wsparcie informatyczne dla ustawodawców i personelu pomocniczego ds. Legislacji.

Biuro Rewizora Statutów [5] Biuro zapewnia legislaturze stanu Kansas ekspertyzy prawne. Adwokaci w biurze są odpowiedzialni za opracowywanie projektów ustaw i innych aktów prawnych, obsadzanie komisji ustawodawczych, publikowanie Statutu Kansas z adnotacjami oraz oferowanie konsultacji prawnych członkom legislatury Kansas

Linki zewnętrzne