Poprawka Byrda (1971)
.svg) | |
| Inne krótkie tytuły | Zezwolenie na zamówienia wojskowe z 1971 r |
|---|---|
| Długi tytuł | Ustawa zatwierdzająca środki w roku podatkowym 1972 na zakup samolotów, pocisków rakietowych, okrętów wojennych, gąsienicowych pojazdów bojowych, torped i innej broni oraz badania, rozwój, testy i oceny dla Sił Zbrojnych oraz wyznaczanie upoważnionego personelu siły Wybranej Rezerwy każdego składnika Rezerwy Sił Zbrojnych oraz do innych celów. |
| Pseudonimy | Ustawa o zezwoleniach na środki wojskowe z 1971 r |
| Uchwalona przez | 92. Kongres Stanów Zjednoczonych |
| Skuteczny | 17 listopada 1971 |
| Cytaty | |
| Prawo publiczne | 92-156 |
| Statuty na wolności | 85 Stan. 423 aka 85 Stat. 427 |
| Kodyfikacja | |
| Zmienione akty | Ustawa o składowaniu zapasów materiałów strategicznych i krytycznych z 1939 r |
| Zmieniono tytuły | 50 USC: Wojna i obrona narodowa |
| Sekcje USC zmienione | 50 kan. USC 5, podrozdz. III § 98h–4 |
| Historia legislacyjna | |
| |
Poprawka Byrda — nazwana na cześć jej autora, senatora Harry'ego F. Byrda Jr. z Wirginii — była poprawką z 1971 r. do amerykańskiej federalnej ustawy o gromadzeniu zapasów materiałów strategicznych i krytycznych . Zakazał rządowi Stanów Zjednoczonych zakazania importu jakichkolwiek materiałów strategicznych z kraju niekomunistycznego, o ile import tych samych materiałów z krajów komunistycznych również nie był zakazany. Chociaż nie wyróżniał żadnego konkretnego kraju, skutkował - w zamierzeniu jego sponsorów - stworzeniem wyjątku w amerykańskim embargu na Rodezję , aby umożliwić import rudy chromitu z tego kraju.
Rodezja, rządzona głównie przez rząd białej supremacji , była nierozpoznana na arenie międzynarodowej i podlegała bojkotowi handlowemu prowadzonemu przez ONZ od 1965 r. po ogłoszeniu Jednostronnej Deklaracji Niepodległości od Wielkiej Brytanii. Przed bojkotem około 40 procent amerykańskiego chromu pochodziło z Rodezji, kolejne 40 procent ze Związku Radzieckiego , a pozostałe 20 procent z Republiki Południowej Afryki , Turcji , Iranu i innych krajów. Rodezja miała około 67 procent światowych rezerw chromu, który jest kluczowym składnikiem stali nierdzewnej . Stany Zjednoczone były wcześniej głównym importerem rodezyjskiego chromu, nabywając w 1965 roku wartość 5 milionów dolarów, ale zaprzestały wszelkiego importu po nałożeniu sankcji. Utrata importu z Rodezji doprowadziła do tego, że udział Związku Radzieckiego w imporcie chromu z USA osiągnął szczyt 69 procent do 1968 roku.
Sytuacja ta była postrzegana jako niepożądana w świetle względów zimnowojennych , a także sprzeciwiała się jej amerykańska sieć pro-rodezyjskich lobbystów i kongresmanów, wspierana przez amerykańskie koncerny przemysłowe, takie jak Union Carbide , które zyskały finansowo na wznowieniu importu z Rodezji. Poprawka Byrda, pomimo naruszenia sankcji ONZ, została przyjęta przez Kongres Stanów Zjednoczonych , aby zezwolić na wznowienie importu chromu z Rodezji od 1 stycznia 1972 r. Została podpisana przez prezydenta Richarda Nixona 17 listopada 1971 r.
Poprawka umożliwiła wznowienie handlu nie tylko chromem, ale także niklem i azbestem , przy czym Stany Zjednoczone importowały te trzy towary o wartości 13,3 miliona dolarów w 1972 r. Mimo że poprawka została uznana za naruszenie prawa międzynarodowego przez Diggs v. Schultz w 1972 r. handel chromem był kontynuowany; Szacuje się, że do 1976 r. Rodezja dostarczała 17 procent importu chromu do USA.
Trwające łamanie sankcji spotkało się z powszechnym potępieniem i zepsuło stosunki z czarnymi krajami afrykańskimi. Sprzeciwiali się temu także amerykańscy liberałowie i organizacje praw obywatelskich, ale administracja Nixona była obojętna na ich poglądy. Administracja Geralda Forda zajęła umiarkowanie przeciwne stanowisko, a sekretarz stanu Henry Kissinger skrytykował poprawkę w przemówieniu wygłoszonym w stolicy Zambii , Lusace , ale niewiele zrobił, aby spróbować ją odwrócić. Próba uchylenia poprawki przez liberałów kongresowych została pokonana w 1975 roku stosunkiem głosów 187 do 209.
Pomimo sprzeciwu i ustaleń prawnych przeciwko poprawce, została ona uchylona dopiero w marcu 1977 r., Kiedy nowo wybrany prezydent Jimmy Carter skutecznie skłonił do tego Kongres. Administracja Forda ostatecznie zwróciła się przeciwko poprawce w ciągu ostatnich kilku miesięcy 1976 roku i wezwała do jej uchylenia. Sukces administracji Cartera w przekonaniu Kongresu, by się z tym zgodził, wynikał w znacznym stopniu z załamania poparcia przemysłu dla poprawki, ponieważ miała ona efekt uboczny w postaci wpuszczenia większej ilości żelazochromu niż surowego chromu i spowodowała upadek połowy amerykańskiego przemysłu żelazochromowego.
Rząd Rodezji starał się przybrać odważną minę utraty rynku amerykańskiego, zapowiadając, że będzie to miało niewielki wpływ ekonomiczny, ale miało znaczący wpływ na morale rządu białej mniejszości.
Linki zewnętrzne
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. „Richard Nixon: „Oświadczenie w sprawie podpisania ustawy o autoryzacji środków wojskowych”, 17 listopada 1971 r . . Projekt amerykańskiej prezydencji . Uniwersytet Kalifornijski – Santa Barbara.