Port wejścia
Ogólnie rzecz biorąc, port wejścia ( POE ) to miejsce, do którego można legalnie wjechać do kraju. Zwykle dysponuje ochrony granicy oraz urządzeniami do sprawdzania paszportów i wiz oraz bagażu, aby upewnić się, że nie jest importowana kontrabanda . Portami wejściowymi są zazwyczaj lotniska międzynarodowe , podobnie jak przejścia drogowe i kolejowe na granicy lądowej . Porty morskie mogą być wykorzystywane jako porty wejścia tylko w przypadku wydzielonych organów celnych obecność jest tam odnotowana. Decyzja o tym, czy stać się portem wejścia, należy do władz cywilnych kontrolujących port.
Lotnisko wejścia
Port lotniczy wejścia (AOE) to port lotniczy zapewniający usługi celne i imigracyjne dla lotów przychodzących. Dzięki tym usługom lotnisko może służyć jako początkowy port wejścia dla zagranicznych gości przybywających do danego kraju.
Terminologia
Słowo „międzynarodowy” w nazwie lotniska zwykle oznacza, że jest to lotnisko wlotu, ale wiele lotnisk wlotu go nie używa. Lotniska wejścia mogą obejmować duże lotniska miejskie obsługujące ciężkie regularne usługi pasażerskie, takie jak międzynarodowe lotnisko im. Johna F. Kennedy'ego , lub małe wiejskie lotniska obsługujące wyłącznie lotnictwo ogólne . Często mniejsze lotniska wejścia znajdują się w pobliżu istniejącego portu wejścia, takiego jak most lub port morski.
Z drugiej jednak strony niektóre „byłe” lotniska wejścia zdecydowały się pozostawić w swojej nazwie słowo „międzynarodowe”, mimo że nie obsługują już lotów międzynarodowych. Jednym z przykładów jest międzynarodowe lotnisko w Osace . Nawet po zakończeniu wszystkich usług międzynarodowych i po otwarciu międzynarodowego lotniska Kansai w 1994 r. stało się lotniskiem wyłącznie krajowym, zachowało swoją pierwotną nazwę „Międzynarodowy port lotniczy w Osace”. Wiele lotnisk w pobliskim regionie ma taką samą sytuację, jak lotnisko Taipei Songshan . Songshan zachowało swoją oficjalną chińską nazwę, Międzynarodowy Port Lotniczy w Tajpej, po otwarciu międzynarodowego lotniska Czang Kaj-szeka (obecnie Międzynarodowy Port Lotniczy Tajwan-Taoyuan ). Podobne przypadki przesiadek na międzynarodowych lotniskach takich jak Seul , Tokio , Nagoya , Szanghaj , Hongkong , Bangkok , Teheran itp.
W Unii Europejskiej loty między krajami strefy Schengen są uznawane za krajowe w odniesieniu do kontroli paszportowej i imigracyjnej. Kilka międzynarodowych portów lotniczych obsługuje wyłącznie loty w obrębie strefy Schengen. Kilka z nich oferuje okazjonalne loty czarterowe do innych krajów.
Bezpaństwowcy
Na lotniskach wlotu miały miejsce pewne przypadki bezpaństwowości , które zmusiły ludzi do pozostania na lotnisku przez dłuższy okres . Jednym z najsłynniejszych przypadków była sprawa Mehrana Karimi Nasseri , obywatelki Iranu, która przez około osiemnaście lat mieszkała na lotnisku Charlesa de Gaulle’a we Francji po tym, jak odmówiono mu wjazdu na terytorium Francji i nie posiadała kraju pochodzenia, do którego można było wrócić, ze względu na twierdzenie, że odebrano mu obywatelstwo irańskie. Doświadczenia Nasseriego zostały luźno zaadaptowane w dwóch filmach: Tombés du ciel z 1993 r . i filmie z 2004 r. Terminal . Zahra Kamalfar , obywatelka Iranu, która próbowała przedostać się do Kanady przez Rosję i Niemcy na podstawie sfałszowanych dokumentów, mieszkała na międzynarodowym lotnisku Szeremietiewo w Rosji przez jedenaście miesięcy, zanim Kanada przyznała jej status uchodźcy, aby móc ponownie połączyć się z rodziną w Vancouver.
W Stanach Zjednoczonych
Formalna definicja portu wejścia w Stanach Zjednoczonych to coś zupełnie innego. Zgodnie z Kodeksem Przepisów Federalnych „terminy „port” i „port wejścia” obejmują obszar geograficzny podlegający jurysdykcji dyrektora portu. [ potrzebne źródło ] Innymi słowy, port wejścia może obejmować obszar obejmujący kilka przejść granicznych, a także niektóre porty lotnicze i morskie. Oznacza to również, że nie każde przejście graniczne jest portem wejścia. Są ku temu dwa powody:
- Każdy port wejścia musi mieć dyrektora portu, co stanowi wyższą kategorię płacową niż typowy inspektor graniczny. Rząd USA ustalił, że niektóre małe przejścia graniczne nie potrzebują własnych dyrektorów portów. W rezultacie placówki graniczne, takie jak Churubusco, Chateaugay i Fort Covington w stanie Nowy Jork, są uważane za „stacje” w porcie wejściowym rzeki Trout. [ potrzebne źródło ]
- Historycznie rzecz biorąc, na wielu drogach wjeżdżających do USA nie było stacji kontroli granicznej. Przed 11 września 2001 r. osoby wjeżdżające do USA mogły to zrobić w dowolnym miejscu (w tym bocznymi drogami lub zamkniętymi stacjami granicznymi), pod warunkiem, że udawały się bezpośrednio do otwartej stacji kontroli granicznej. W rzeczywistości amerykańska służba celna oraz amerykańska służba imigracyjna i naturalizacyjna rutynowo wynajmowali nieruchomości w domach, urzędach pocztowych i witrynach sklepowych z dala od fizycznej granicy, a od osób wjeżdżających do Stanów Zjednoczonych oczekiwano, że będą podróżować do tych lokalizacji bez zatrzymywania się, aby móc złożyć oświadczenia. Od tego czasu polityka ta uległa zmianie i większość dróg wjazdowych do USA w lokalizacjach innych niż otwarta i obsadzona stacja kontroli granicznej została od tego czasu zabarykadowana. [ potrzebne źródło ]
Wariacje
W niektórych krajach procedury imigracyjne przeprowadzane są przez siły zbrojne, a nie przez określonych urzędników imigracyjnych. Jednakże w większości przypadków pobieranie ceł przywozowych jest nadal przeprowadzane przez funkcjonariuszy celnych. Odprawa imigracyjna w niektórych portach wejściowych ma zautomatyzowane sekcje otwarte dla mieszkańców lub obywateli kraju, takie jak E -Channel w Hongkongu i Makau , Global Entry na niektórych lotniskach w Stanach Zjednoczonych i inne podobne programy ustanowione w kraju.
Na niektórych granicach międzynarodowych koncepcja portu wejścia nie istnieje lub przynajmniej nie jest stosowana w odniesieniu do wybranych krajów objętych paktami o swobodnym przekraczaniu granic. Podróżni mogą przekraczać granicę w dowolnym miejscu i czasie. Na przykład w ramach takiego paktu większość obywateli UE może swobodnie podróżować po strefie Schengen , która składa się wyłącznie z krajów członkowskich UE (chociaż nie wszystkie kraje UE uczestniczą w tym pakcie i dlatego nie należą do strefy Schengen). Podobnie jak w przykładzie, w niektórych przypadkach takie bezpłatne podróże mogą być ograniczone do obywateli określonych krajów oraz do podróżnych, którzy nie przewożą towarów poza granicami celnymi; inni mogą przekraczać granicę jedynie w wyznaczonym miejscu przejścia granicznego w godzinach jego otwarcia.