Projekt portu Dawei

Daweiairport
Lotnisko Dawei

Port głębinowy Dawei i specjalna strefa ekonomiczna to projekt infrastrukturalny w Birmie . Budowa ruszyła, ale została wstrzymana w 2013 roku. Plany wznowienia budowy ogłoszono w sierpniu 2015 roku. Znajduje się ona w Dawei , stolicy regionu Tanintharyi . Ma na celu przekształcenie Dawei w największą strefę przemysłową i handlową w Mjanmie i Azji Południowo-Wschodniej. Ma na celu rozwój lokalnych firm, zapewnienie lokalnych możliwości zatrudnienia i stymulowanie budowy infrastruktury. Charakteryzuje się burzliwą historią, ponieważ w historii projektu doszło do wielu naruszeń praw finansowych i praw człowieka . Jeśli zostanie ukończona, będzie to największa strefa przemysłowa w Azji Południowo-Wschodniej.

Ustawa o Specjalnej Strefie Ekonomicznej Dawei

Ustawa o Specjalnej Strefie Ekonomicznej Dawei, oficjalnie znana jako Ustawa nr 17 o Państwowej Radzie Pokoju i Rozwoju, została uchwalona 27 stycznia 2011 r. Ustawa przewiduje szereg znaczących ulg podatkowych dla inwestorów i deweloperów , aby pobudzić inwestycje w regionie . Ustawa przewiduje, że w specjalnej strefie ekonomicznej mają istnieć dwie strefy, strefa promocji i strefa zwolniona . Obie strefy różnią się ulgami podatkowymi.

Tanintharyi Region in Myanmar
Region Tanintharyi w Myanmarze

Ulgi w podatku dochodowym

Inwestorzy projektu są zwolnieni z podatku dochodowego od prowadzonej działalności przez pierwsze siedem lat działalności w strefie zwolnionej oraz przez pierwsze pięć lat działalności w strefie promocji. W obu strefach inwestorzy otrzymują 50% ulgi w drugim roku działalności i 50% ulgi na wszystkie zyski w trzecim roku działalności. Deweloperzy mają wszystkie te same warunki, z wyjątkiem tego, że są zwolnieni z podatku dochodowego przez pierwsze osiem lat działalności.

Cła

Deweloperzy są zwolnieni z ceł na materiały budowlane, maszyny, sprzęt, ciężki sprzęt i pojazdy. Inwestorzy mają takie samo zwolnienie w strefie zwolnionej, ale w strefie promocyjnej płacą 50% normalnej opłaty za pierwsze pięć lat transportu do Dawei.

Prawa biznesu i inwestorów

Przedsiębiorstwa biorące udział w projekcie portu Dawei otrzymały na mocy prawa szereg praw, które nie są powszechne w innych częściach Birmy. Mają prawo do otwierania zagranicznych rachunków bankowych i mają złagodzone ograniczenia wymiany walut. Dodatkowo, zagraniczne firmy i inwestorzy mogą inwestować w projekt, a rząd nie reguluje cen produktów. Prawo stanowi również, że rząd nie będzie przejmował ani nacjonalizował przedsiębiorstw w strefie.

Proponowane strefy

Projekt, zgodnie z Ustawą o Specjalnej Strefie Ekonomicznej Dawei, ma na celu budowę wielu zróżnicowanych stref. Strefy przemysłu high-tech , strefy technologii informatycznych , strefy przetwarzania eksportu, strefy portów , strefy transportu, strefy badań i rozwoju technologicznego , strefy działalności usługowej , strefy handlu podrzędnego i strefy rządowe są częścią projektu budowlanego. Przy budowie tych stref prawo przewiduje również, że inwestorzy i deweloperzy muszą zatrudniać lokalnych pracowników. Firmy mają znaleźć tych pracowników za pośrednictwem agencji pośrednictwa pracy. Dwadzieścia pięć procent ich niespecjalistycznej siły roboczej musi być zatrudnionych przez obywateli Birmy przez pierwsze pięć lat, 50% przez drugie pięć lat i 75% przez trzecie pięć lat. Firmy są również zobowiązane do zapewnienia odpowiednich szkoleń dla wszystkich swoich pracowników. Projekt ma również obejmować 160-kilometrową dwupasmową super autostradę, która łączy strefę z granicą tajsko-birmską. Do budowy potrzebna jest również duża ilość infrastruktury, więc ma powstać kolej dużych prędkości, sieć elektryczna, stocznia, port dalekomorski oraz rurociągi naftowe i gazowe. Cała specjalna strefa ekonomiczna ma mieć powierzchnię 196 kilometrów kwadratowych i będzie dziesięć razy większa niż największa strefa przemysłowa Tajlandii.

Harmonogram budowy

Wstępny plan i zawieszenie projektu

Tajlandia i Birma podpisały protokół ustaleń (MOU) w sprawie rozwoju Specjalnej Strefy Ekonomicznej Dawei (ထားဝယ်အထူးစီးပွားရေးဇုန်) w 2008 r. Kolejne porozumienie zostało podpisane w lipcu 2012 r. Bur Następnie rządy Meksyku i Tajlandii zgodziły się zakończyć projekt do 2015 roku na szczycie ASEAN w 2015 roku Listopad 2012. Szacunkowe całkowite koszty projektu wyniosły 8,6 mld USD, ale od tego czasu szacunki te wzrosły do ​​10,7 mld USD.

ASEAN-PT
Kraje członkowskie ASEAN

Birma początkowo przyznała włosko-tajlandzkiej spółce deweloperskiej PCL (ITD) 75-letnią koncesję na budowę projektu i przyciągnięcie inwestycji w ramach pierwszego protokołu ustaleń. Inwestycje wymagane do rozwoju strefy w tamtym czasie oszacowano na 8,6 miliarda USD i wymagały 1000 robotników. Postęp zwolnił z powodu braku funduszy, ale mimo to rząd Tajlandii i Birmy zdecydował się kontynuować budowę. W 2012 roku Max Birma Conglomerate potwierdził, że wycofa się, rezygnując z 25% udziałów w projekcie. W 2013 roku, po nieudanym przyciągnięciu wystarczającej liczby inwestycji i braku zaangażowania w źródło zasilania, ITD została pozbawiona pozycji jedynego lidera rozwoju w strefie. Rządy Tajlandii i Birmy tymczasowo przejęły odpowiedzialność od ITD, próbując uratować upadający projekt. Han Sein, przewodniczący Komitetu Zarządzającego Specjalną Strefą Ekonomiczną Dawei, powiedział dziennikarzom: „W tej strefie ekonomicznej musi być wielu inwestorów”. Następnie ITD musiało wstrzymać działania, aby trzy międzynarodowe firmy audytorskie Ernst & Young, PricewaterhouseCoopers i Deloitte mogły sprawdzić, czy projekt jest budowany zgodnie z międzynarodowymi standardami. Do czasu wstrzymania budowy w 2013 roku ITD wydało na projekt 189 mln USD.

Po tym zawieszeniu i wycofaniu się Max Birma Conglomerate, rządy Birmy i Tajlandii objęły po 50% udziałów w projekcie i starały się przyciągnąć międzynarodowych inwestorów. Tajlandia i Birma zaproponowały zaangażowanie Japonii jako inwestora zewnętrznego, ale japoński rząd odmówił zainwestowania w projekt. Pomimo konsekwentnej presji ze strony rządu Tajlandii, nie doszło do znaczącego finansowania ze strony inwestorów japońskich. W 2013 r. Tajlandzkie Biuro ds. Transportu i Polityki Ruchu i Planowania przeprowadziło nowe studium wykonalności infrastruktury strefy, ponieważ Japonia nie zgodziła się z planem grupy włosko-tajskiej. Tajskie banki przeznaczyły 4 miliardy USD w związku z tymi problemami, próbując utrzymać projekt w ruchu.

Wznowienie

Wstępne wznowienie budowy zaplanowano na 15 maja 2014 r., Ale zostało opóźnione, ponieważ oba rządy szukały inwestorów. Dodatkowo stworzyli nowy plan, który obejmował dwie fazy budowy, fazę początkową i fazę pełnoprawną. Nowy plan przewidywał również, że strefa obejmie 196 kilometrów kwadratowych zamiast 204,5 kilometrów kwadratowych. Wielu ekspertów uważało, że Specjalna Strefa Ekonomiczna Dawei jest skazana na porażkę. Urzędnik do spraw gospodarczych w Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Azji i Pacyfiku powiedział, że wyspa Kalargote wygląda na bardziej obiecującą i bardziej wykonalną okazję, zauważając, że logistycznie uzasadniony port morski powinien być szczególnym celem następnego kroku Birmy postęp w ich uprzemysłowieniu. W 2014 roku rządy Tajlandii i Birmy oficjalnie ogłosiły, że planują wznowienie projektu, który był uśpiony przez ostatnie dwa lata. Planują ponownie skorzystać z ITD, korzystając z pomocy Rojana Industrial Park PLC.

Nyan Tun World Economic Forum 2013
Birmański wiceprezydent Nyan Tun na Światowym Forum Ekonomicznym w 2013 roku

30 stycznia 2015 roku Japonia wyraziła zgodę na udział w projekcie. Okazało się, że będą mieć równe partnerstwo z Tajlandią i Birmą w Dawei Special Economic Zone Development Co i zamierzają zapewnić wsparcie techniczne i finansowe dla projektu. Tego samego dnia Rojana i ITD poinformowały, że w marcu 2015 roku podpiszą umowę na realizację wstępnej fazy projektu, którego koszt szacuje się na 1,7 mld USD. Nowy plan przewiduje, że w pierwszej kolejności zostanie zbudowana 160-kilometrowa droga do granicy tajsko-birmańskiej, a budżet wyniesie 119 mln USD. Rząd Tajlandii zapewni Birmie pożyczki uprzywilejowane, aby pomóc w zapewnieniu niezbędnego kapitału. Tajski wicepremier Pridiyathorn Devakula powiedział, że w tej pierwszej fazie budowy zamierzają ukończyć mały port, zbiornik, sieć telekomunikacyjną i inne podstawowe projekty infrastrukturalne w ciągu najbliższych pięciu lat. Ta początkowa faza ma objąć 27 kilometrów kwadratowych planowanego kompleksu przemysłowego o powierzchni 196 kilometrów kwadratowych. Wiceprezydent Birmy, Nyan Tun, powiedział, że z pomocą Japonii projekt ten będzie mógł teraz szybko posuwać się naprzód.

Odchodząc od zapisów zawartych w ustawie o Specjalnej Strefie Ekonomicznej Dawei z 2011 roku, ogłoszono również, że Agencja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju Gospodarczego Krajów Sąsiedzkich zostaje zatrudniona do przebudowy planu zagospodarowania strefy.

Kontrowersje i kwestie praw człowieka

Stowarzyszenie Rozwoju Dawei

Ten projekt specjalnej strefy ekonomicznej był szeroko krytykowany za łamanie praw człowieka lokalnych mieszkańców wsi. Społeczność lokalna spotyka się ze znacznym sprzeciwem z powodu rzekomych zajęć gruntów, przymusowych wysiedleń, niewystarczających odszkodowań za skonfiskowane grunty rolne oraz odmowy prawa do wystarczającej ilości żywności i odpowiednich warunków mieszkaniowych. Dodatkowo istnieje znaczna obawa o problemy zdrowotne, ponieważ ogromny kompleks przemysłowy będzie znaczącym zanieczyszczającym. Dawei Development Association, koalicja grup społeczeństwa obywatelskiego, została założona przez mieszkańców Dawei w celu zbadania projektu i podniesienia świadomości.

U Tin Maung Swe, przewodniczący grupy wsparcia dla portu dalekomorskiego i specjalnej strefy ekonomicznej, odpowiedział na obawy, mówiąc mediom: „Ludzie krytykowali ten projekt ze względu na przemysł chemiczny i obawy przed wpływem na środowisko i struktura społeczna. Nie zaakceptujemy żadnych inwestycji, które mogłyby mieć negatywny wpływ. Chcemy pracochłonnych gałęzi przemysłu, które mogą wytwarzać lokalne produkty o wartości dodanej. Zawsze myślimy o interesie publicznym”. Według U Phone Shwe, wiceministra ds. opieki społecznej, pomocy humanitarnej i przesiedleń, mieszkańcy, którzy do tej pory stracili łącznie ponad 6000 akrów ziemi na rzecz projektu, otrzymali odszkodowanie w wysokości 33 mln USD. Projekt przewiduje, że będzie winien mieszkańcom wsi około 307 milionów dolarów więcej.

Według okolicznych wiosek i Stowarzyszenia Rozwoju Dawei (DDA), mieszkańcy wsi byli albo niedopłacani w ramach projektu, albo w ogóle nie otrzymywali wynagrodzenia. Kiedy wieśniacy otrzymywali zapłatę, nie otrzymywali wystarczającej ilości pieniędzy na zakup nowej ziemi uprawnej, co obniżyło ich standard życia. Szacują, że projekt dotknie od 20 do 36 wiosek zamieszkałych przez 22 000 do 43 000 osób. DDA wezwała do zamrożenia specjalnej strefy ekonomicznej w 2014 r., mając nadzieję, że uniemożliwi to jej wznowienie na dużą skalę bez łamania praw człowieka. DDA wezwała również Krajowe Komisje Praw Człowieka Tajlandii i Birmy do przeprowadzenia pełnego dochodzenia w sprawie naruszeń praw człowieka w mega-projekcie, w ramach opublikowanego przez nie raportu zatytułowanego Voices From the Ground: Concerns Over the Dawei Special Strefy Ekonomicznej i Projektów Pokrewnych , w którym oceniano nadużycia.

DDA spotkała się z Narodową Komisją Praw Człowieka Tajlandii w październiku 2014 r. po opublikowaniu swojego raportu, aby przedstawić ustalenia dotyczące łamania praw człowieka w ramach projektu. Według raportu dwie trzecie gospodarstw domowych nie otrzymało informacji od ITD ani rządu o projekcie. Tylko 15% gospodarstw domowych otrzymało jakąkolwiek formę rekompensaty za utraconą ziemię, a wiele rodzin zostało zmuszonych lub oszukanych do przeniesienia. Ponadto tylko 27% ankietowanych mieszkańców kiedykolwiek uczestniczyło w spotkaniach konsultacyjnych, a spotkania te były często jednostronne i nie podlegały negocjacjom. Pomimo wstrzymania działań w 2013 r., znaczna część gruntów pod projekt została zajęta i oczyszczona, a oczekuje się, że 71% gospodarstw domowych w okolicy straci swoją ziemię na rzecz projektu. Po otrzymaniu raportu tajlandzcy urzędnicy zrzucili winę na birmański rząd, którego własna Narodowa Komisja Praw Człowieka nie zaoferowała DDA audiencji.

Związek Kobiet Tavoyan

Tavoyan Women's Union, lokalna organizacja pozarządowa zajmująca się prawami kobiet w Dawei, opublikowała w 2014 roku raport zatytułowany Our Lives Not for Sale (Nasze życie nie jest na sprzedaż) , w którym stwierdzono, że projekt niszczy lokalną gospodarkę. Raport opisuje, w jaki sposób projekt Specjalnej Strefy Ekonomicznej Dawei podkopał źródła utrzymania lokalnego rolnictwa i rybołówstwa poprzez konfiskatę ziemi, ograniczenie dostępu do wybrzeża i zniszczenie gruntów rolnych. W raporcie stwierdzono również, że mieszkańcy wsi Dawei borykają się teraz z brakiem bezpieczeństwa żywnościowego, a trzy czwarte ankietowanych stwierdziło, że musiało zabrać swoje dzieci ze szkoły z powodów finansowych. W innym raporcie odkryli, że ludzie w pobliżu proponowanego miejsca stracili dochody, co zmusiło wielu z nich do wysłania członków rodziny do pracy w Tajlandii. Pięć tygodni po „Nasze życie nie jest na sprzedaż” U Phone Swe, wiceminister w rządzie regionu Tanintharyi, zorganizował publiczną demonstrację poparcia dla specjalnej strefy ekonomicznej. 300 demonstrantów krzyczało, że ZRT i wszyscy inni, którzy nie popierają projektu, są ich wrogami. ZRT poinformowało również, że urzędnicy rządowi udali się do nauczycieli w regionie i powiedzieli im, aby nie uczyli o negatywnym wpływie węgla . Rzekomo ostrzegali nauczycieli, aby nie sprzeciwiali się projektowi węglowemu, ponieważ „uczą polityki”.

Zobacz też

Ogólny
Ekskluzywne strefy ekonomiczne
Główne regionalne projekty portowe

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Dawei_Port_Project&oldid=1098100682 ”