Salvatore A. Cotillo

Salvatore A. Cotillo
Salvatore Cotillo w 1922 roku
Urodzić się	( 19.11.1886 ) 19 listopada 1886 Neapol , Włochy
Zmarł	27 lipca 1939 ( w wieku 52) ( 27.07.1939 ) Nowy Jork , Stany Zjednoczone
Narodowość	amerykański
zawód (-y)	Sędzia Sądu Najwyższego Stanu Nowy Jork , pierwszy dystrykt
Znany z	Pierwszy Amerykanin pochodzenia włoskiego, który zasiadał w obu izbach legislatury stanu Nowy Jork i pierwszy, który pełnił funkcję sędziego Sądu Najwyższego Stanu Nowy Jork

Salvatore Albert Cotillo (19 listopada 1886 - 27 lipca 1939) był nowojorskim prawnikiem urodzonym we Włoszech, politykiem Partii Demokratycznej i sędzią. Wybrany w 1912 roku, był pierwszym Amerykaninem włoskiego pochodzenia , który służył w obu izbach legislatury stanu Nowy Jork i pierwszym sędzią Sądu Najwyższego stanu Nowy Jork . Nominowany do sądu w I Okręgu zasiadał w ławie od 1924 do śmierci w 1939.

Cotillo był zdecydowanym orędownikiem ustawodawstwa socjalnego i propracowniczego. Bronił etnicznych Włochów przed stereotypami Amerykanów niepochodzących z Włoch, ale też wzywał do amerykanizacji społeczności włoskiej. Jako taki stał między obyczajami włoskiego getta etnicznego we wschodnim Harlemie , gdzie dorastał, a osądem i normami amerykańskiego społeczeństwa, w którym zrobił swoją karierę.

Z Neapolu do Nowego Jorku

Urodzony w Neapolu we Włoszech, przybył do Stanów Zjednoczonych w 1895 roku wraz z rodzicami w wieku dziewięciu lat. Jego ojciec Francesco Cotillo był firmą cateringową w Neapolu. Rodzina pierwotnie pochodziła z Avellino ( Montella ), w głębi Neapolu. Rodzina osiedliła się we wschodnim Harlemie przy East 113th Street wśród rosnącej liczby włoskich imigrantów. Jego ojciec ponownie zajął się gastronomią i otworzył popularną cukiernię i cukiernię. Przypisuje mu się wprowadzenie włoskich lodów spumoni do Stanów Zjednoczonych.

Najstarszy z czworga dzieci, młody Salvatore nie mówił po angielsku i chodził do Public School 83, a później do DeWitt Clinton High School i Manhattan College . W tych latach młodości pracował w rodzinnej cukierni, gdzie wieczorami zbierali się intelektualiści z sąsiedztwa, aby omawiać z ojcem kwestie społeczne i polityczne. Debaty te dały początek wczesnej świadomości społecznej Cotilla, która stanowiła podstawę jego dorosłego oddania ustawodawstwu dotyczącemu reform społecznych. Młody Cotillo był pasjonatem baseballu i został New York Giants wentylator. W zamian za darmowe bilety czyścił stadionowe siedzenia.

W 1911 r. Ukończył studia prawnicze na Uniwersytecie Fordham i został przyjęty do palestry stanu Nowy Jork w 1912 r. W tym czasie Cotillo był jedynym włosko-amerykańskim prawnikiem w okolicy i praktykował na ulicy przed lodami i ciastkami swojego ojca. sklep na East 116th Street. Większość jego klientów nie potrafiła czytać ani pisać ani po włosku, ani po angielsku. „Sąsiedzi i przyjaciele zwracali się do niego o pomoc w przygotowywaniu wniosków o różne licencje lub petycji w imieniu swoich krewnych, którzy chcieli wyemigrować do Stanów Zjednoczonych. Cotillo odbył praktykę w problemach ludzkich” - pisze jego biograf.

Jako młody adwokat Cotillo musiał zdystansować się od lokalnego półświatka, skupiającego wielu członków Camorry z Neapolu, którzy próbowali narzucić swoje „usługi”. Kiedy tak zwany król Małych Włoch, szef Camorry Giosue Gallucci , został aresztowany za noszenie ukrytej broni, Cotillo został wezwany do złożenia zeznań w charakterze świadka w jego imieniu, ale odmówił. Cotillo uważał, że Gallucci patrzył na innych tak, jakby byli „najemnikami lub płatnikami daniny”. Według Cotillo „było to przedmiotem troski w sąsiedztwie, gdyby Gallucci pogardzał tobą”. Pomimo pokusy atrakcyjnych opłat odmówił pomocy ludziom o usposobieniu Gallucciego w uzyskaniu pozwoleń na broń.

Wczesna kariera polityczna

Nicholas J. Hayes w 1908 roku jako komisarz nowojorskiej straży pożarnej

Wczesna praktyka prawnicza Cotillo obejmowała wiele nieodpłatnej działalności charytatywnej na rzecz sąsiedztwa. Cotillo był kimś więcej niż tylko prawnikiem; doradzał i reprezentował swoich klientów w kontaktach ze społeczeństwem poza włoskim sąsiedztwem. „Wiele problemów było osobistych; ale niektóre miały aspekt wspólnotowy, a Cotillo był podekscytowany wyzwaniem, jakie stawiali, aby znaleźć rozwiązanie…. Szczera grupa częstszych rozmówców uważała go za lidera w planowaniu realizacji lepszego życie dla swoich sąsiadów-imigrantów”, według jego biografa. Działalność Cotillo na dworze uświadomiła mu nieszczęścia w jego społeczności. Amerykanom włoskiego pochodzenia powiedziano, że muszą płacić nielegalną daninę, aby uzyskać pozwolenia, nawet jeśli tylko na wózki, pucybuty i kioski. Inni szukający pracy w miejskim wydziale sprzątania ulic byli proszeni o płacenie tygodniowych i miesięcznych zarobków w momencie powołania. Ten system haraczy, którego wyzyskiwacze pochodzili głównie spośród nich samych, wykorzystywał lęki i ignorancję biednych.

Poza autentycznym współczuciem społecznym, Cotillo budował także sojusze polityczne, które umożliwiłyby mu wykorzystanie włosko-amerykańskiej siły wyborców, tak jak jego irlandzko-amerykańscy prekursorzy w Nowym Jorku wykorzystywali siłę innych grup imigranckich. Wraz z ojcem Cotillo był jednym ze współzałożycieli klubu politycznego o nazwie Tomahawk Demokratyczny Klub, który zmierzył się z polityczną machiną Tammany Hall wspierającą Nicholasa J. Hayesa , przedstawiając Henry'ego H. Lazarusa jako swojego przeciwnika. Walka była bezwzględna, obie strony nękały mówców drugiej strony. Lazarus został pokonany w konkursie wyborczym, ale Cotillo, poparty głosami włosko-amerykańskimi, zawarł układ z Hayesem, który dał Małym Włochom polityczny przyczółek w mieście. „Chcę pomóc moim ludziom” – powiedział, wyjaśniając swoją zmianę – „i mogę to zrobić tylko przy wsparciu rządzących”.

W 1913 roku, w wieku 27 lat, został pierwszym zgromadzonym urodzonym we Włoszech. Kiedy Cotillo przybył w tym roku do Zgromadzenia Stanu Nowy Jork w Albany , potężny irlandzki senator stanu „Big Tim” Sullivan zauważył: „Zapamiętaj moje słowa, to początek włoskiej ery w polityce. Obserwuj je”.

Cottilo został wybrany na urząd z włoskiego wschodniego Harlemu w latach 1912-1922. Wychowany w getcie, został wybrany przez w większości włoskie sąsiedztwo i przez całą swoją karierę polityczną był zależny od ich poparcia politycznego. Był członkiem Zgromadzenia Stanu Nowy Jork (New York Co., 28th District) w 1913 , 1915 i 1916 . Poparł go Związek Obywatelski i został zidentyfikowany w przypadku dwóch znaczących aktów prawnych; renty dla wdów oraz ustawa o odszkodowaniach dla pracowników. Opowiadał się za prawami wyborczymi kobiet, kontrolą broni, zniesieniem kary śmierci i programami obiadów szkolnych.

Senator z Nowego Jorku

Cotillo przemawia do tłumu przed pomnikiem Wiktora Emanuela w Rzymie, 4 lipca 1918 r.

Był członkiem Senatu stanu Nowy Jork od 1917 do 1923. Służył w 20. okręgu w 140. i 141. legislaturze stanu Nowy Jork oraz reprezentował 18. dystrykt w 142. , 143. , 144. , 145. i 146. legislaturze stanu Nowy Jork . W marcu 1918 roku Cotillo sprzeciwił się proponowanemu zakazowi spożywania alkoholu w stanie. Chociaż wierzył we wstrzemięźliwość, wątpił, czy można to osiągnąć przez zakaz; opowiadał się za edukacją i nie naruszaniem swobód obywatelskich.

W maju 1918 został wysłany do Włoch przez prezydenta Woodrowa Wilsona w celu zbadania warunków ekonomicznych tego kraju podczas I wojny światowej w celu dostarczenia informacji do programów pomocy gospodarczej i zachęcenia Włochów do kontynuowania działań wojennych po katastrofalnej klęsce w Caporetto . Jako przedstawiciel Komisji Informacji Publicznej większość roku spędził we Włoszech i zyskał uznanie prezydenta Wilsona. Otrzymał również odznaczenie Wielkiego Oficera Korony Włoskiej z rąk króla Włoch Wiktora Emanuela III .

Od połowy czerwca do końca września 1918 roku Cotillo podróżował po Włoszech, spotykając się z urzędnikami i politykami, udzielając wywiadów prasie i przemawiając do tłumów. Jego wysiłki we Włoszech były relacjonowane przez prasę i gazety w języku włoskim w USA. Kiedy wrócił do Nowego Jorku, Cotillo wyrósł z w dużej mierze nieznanego lokalnego polityka, aby osiągnąć pozycję publiczną i zostać liderem włoskiej społeczności. Na podstawie tych doświadczeń napisał książkę „Włochy w czasie wojny światowej”, opublikowaną w 1922 roku.

Reformy społeczne

Po powrocie z Włoch i w Senacie stanu Nowy Jork ostro walczył o uregulowanie nieformalnych banków imigrantów i agentów bankowych, którzy zajmowali się przekazami pieniężnymi za granicę, co było kwestią o istotnym znaczeniu dla jego włoskiego okręgu wyborczego, którzy często byli oszukiwani z przekazów pieniężnych dla swoich rodzin w Włochy. Cotillo zażądał przepisów nadzorujących banki imigrantów i chroniących depozyty klientów. Jego ustawa o reformie bankowości z 1921 r., na mocy której firmy ekspresowe i agencje żeglugi parowej, które przesyłały pieniądze za granicę, znajdowała się pod nadzorem Departamentu Bankowości Stanu Nowy Jork , irytowała potężne interesy takich firm, jak Wells Fargo i linie Cunarda . Otrzymał groźby śmierci i oferty łapówek, aby zrezygnować z ustawodawstwa, które wprowadził w Senacie. Podczas przesłuchań w sprawie ustawy Cotillo w marcu 1921 r. Niszczycielski krach banku imigrantów Tisbo Brothers na dolnym Manhattanie pozostawił 2000 wściekłych deponentów ze stratami przekraczającymi trzy miliony dolarów. W rezultacie 1 maja 1921 r. weszły w życie cztery ustawy regulujące sektor.

Cotillo był członkiem Wspólnego Komitetu Legislacyjnego ds. Mieszkalnictwa, znanego również jako Komitet Lockwood , ponieważ kierował nim Charles C. Lockwood . Komisja zbadała warunki wynajmu i budowy w mieście Nowy Jork i zakończyła falę podwyżek czynszów w wyniku niedoboru mieszkań po I wojnie światowej. Grupa stwierdziła, że ​​warunki mieszkaniowe w tamtym czasie stanowiły poważne zagrożenie dla zdrowia publicznego w Nowym Jorku, ponieważ około 400 000 osób zostało bezpośrednio dotkniętych niedoborem przystępnych cenowo mieszkań i niską jakością istniejących. Później był przewodniczącym komisji stanu Nowy Jork do zbadania dobrostanu dzieci oraz członkiem Wspólnej Komisji Ustawodawczej ds. Badania Wyzysku Imigrantów (1923–24).

Cotillo wspierał Leonarda Covello , jednego z wielkich pedagogów Nowego Jorku i jednego z pierwszych nauczycieli włoskiego pochodzenia w miejskich liceach, w jego walce o dopuszczenie języka włoskiego do programu nauczania w szkołach średnich w celu poprawy wizerunku włoskich chłopców, co było przyznane przez Kuratorium Oświaty w 1922 r. Jako główna siła w Komisji Stanu Nowy Jork do zbadania praw dotyczących opieki nad dziećmi, zajmującej się kwestiami opieki, sierocińca, alimentów oraz kurateli i instytucji stanowych, Cotillo przeforsował wszechstronną reformę poprzez ustawodawca przy wsparciu rzeczniczki opieki społecznej Sophie Irene Loeb i gazety Hearsta . Jego biograf, Nat Ferber, były reporter Hearsta, uznał reformę za „wybitne osiągnięcie w karierze Cotillo”.

W 1923 roku, w imieniu Narodowej Partii Kobiet , wprowadził do Senatu stanu Nowy Jork dwadzieścia pięć radykalnych ustaw o równych prawach dla kobiet, aby usunąć ze statutu Nowego Jorku wszelkie istniejące obecnie nierówności w prawach i obowiązkach mężczyzn i kobiet . Jedna z radykalnych ustaw przewidywała, że ​​żona może żądać od męża zapłaty za usługi świadczone w domu. „Prawo dotyczące własności przez męża usług lub pracy jego żony jest całkowicie uchylone” – głosi ustawa.

Związek z włoskim faszyzmem

Sędzia Cotillo w 1938 roku, ogłaszając, że zwrócił się do premiera Mussoliniego o zawieszenie zakazu małżeństw mieszanych Żydów i Włochów, dopóki Cotillo nie będzie mógł udać się do Włoch i bronić sprawy Żydów. ( Associated Press Wirephoto )

Cotillo był Wielkim Mistrzem Zakonu Synów Włoch w Ameryce (OSIA) i po I wojnie światowej aktywnie propagował nacjonalistyczną sprawę włoskiej kontroli nad Fiume , pomimo zaprzeczenia przez prezydenta Wilsona włoskich roszczeń do portu adriatyckiego. W latach dwudziestych Cotillo próbował złagodzić rosnące napięcie między włosko-amerykańskimi faszystami a antyfaszystami, zajmując stanowisko między nimi. W 1923 roku udał się do Rzymu na spotkanie z Benito Mussolinim . Był pod wrażeniem i opisał Mussoliniego jako „dowodzący element najwyższego rzędu”. Poprzysiągł skorygować obraz Mussoliniego i faszyzmu , ale także ostrzegł swoich włosko-amerykańskich rodaków, mówiąc, że sposób amerykański ma być preferowany nad faszyzmem.

Profaszyści sprzeciwiali się polityce asymilacyjnej Cotillo, który w 1921 roku został Wielkim Czcigodnym oddziału OSIA w stanie Nowy Jork i rozpoczął ambitny program języka angielskiego jako środek do awansu społeczności włosko-amerykańskiej. Według Cotillo faszyzm jako ruch był „nie na miejscu w Stanach Zjednoczonych”, chociaż mógł służyć swojemu celowi we Włoszech. Powiedział, że obywatele amerykańscy pochodzenia włoskiego, którzy byli naprawdę zaangażowani w amerykanizację, powinni odrzucić faszyzm jako niekompatybilny i nieamerykański. Ostatecznie dołączył do Fiorello La Guardia i Luigiego Antoniniego International Ladies Garment Workers Union , w założeniu antyfaszystowskiego oddziału OSIA w stanie Nowy Jork, Wielkiej Loży Synów Włoch. Niemniej jednak Cotillo był zagorzałym zwolennikiem włoskiej inwazji na Etiopię w 1935 roku.

W październiku 1938 r. Cotillo lobbował Mussoliniego „za łagodniejszym rozpatrzeniem problemu żydowskiego we Włoszech”. W liście do Il Duce próbował przekonać włoskiego dyktatora, że ​​niedawne antysemickie ustawodawstwo faszystowskich Włoch było nierozsądne i poprosił o „odroczenie wykonania tak drastycznej akcji na rozsądny czas, dopóki nie będę miał możliwości stawienia się przed tobą i przedstawienia słuszną sprawę, ponieważ twój edykt może spowodować poważne konsekwencje w Ameryce”. Prosił o zniesienie ustaw antyżydowskich i ostrzegał przed bojkotem włoskich towarów w Nowym Jorku, gdzie, jak pisał, „żyjemy w ścisłym współzależnym związku” z ludnością żydowską.

Sędzia Sądu Najwyższego Nowego Jorku

Po wyborach w 1922 r. Cotillo został przewodniczącym wpływowej Państwowej Komisji Sądownictwa Senatu, co było oznaką jego rosnącego autorytetu. Post pomógł mu przygotować się do kolejnego kroku. W 1924 roku jako pierwszy urodzony we Włoszech został sędzią Sądu Najwyższego pierwszego okręgu Nowego Jorku , gdzie pozostał aż do śmierci. Został wybrany przy poparciu politycznej machiny Tammany Hall, wielu organizacji pomocy społecznej i zorganizowanej pracy, Związku Obywatelskiego i kilku organizacji adwokackich.

Sam będąc imigrantem i choć od dawna zagorzałym obrońcą liberalnej interpretacji prawa naturalizacyjnego, w 1939 r. i po II wojnie światowej , Cotillo opowiadał się za bardziej rygorystycznymi metodami naturalizacji. Imigranci byliby zmuszeni do poniesienia kosztów wyczerpującego badania ich kwalifikacji. Twierdził, że „potrzeba większego wahania w przyznaniu tej karty wolności każdemu wnioskodawcy bez dokładniejszego zbadania zdolności każdego wnioskodawcy do skorzystania z takiego daru”. Zalecił również cofnięcie obywatelstwa, gdy zostanie uznany za winnego oszustwa lub innego wykroczenia.

Wcześniej Cotillo sprzeciwiał się antyimigracyjnym ograniczeniom Ustawy o imigracji z 1924 r. , Która znacznie ograniczyła imigrację z Włoch. W 1931 r. Cotillo protestował przeciwko zbyt surowym wymogom proponowanej ustawy rejestracyjnej, zwłaszcza wymogowi równowartości edukacji w szkole publicznej i pobieraniu odcisków palców kandydatów. Naturalizowany obywatel miał takie same prawa jak urodzony w kraju, a pobranie odcisków palców sprawiłoby, że cudzoziemiec poczułby się jak przestępca, zauważył Cotillo. Odniósł się do ustaleń Komisji Wickersham że urodzeni za granicą popełnili znacznie mniej przestępstw niż rodowici obywatele. Zaatakował także odebranie obywatelstwa z powodu złego czynu, podczas gdy urodzony w kraju nie został naruszony. W tamtym czasie Cotillo twierdził, że naturalizował około 25 000 imigrantów w ciągu ośmiu lat, kiedy zasiadał na ławce.

Śmierć i dziedzictwo

27 lipca 1939 roku zmarł po operacji guza klatki piersiowej w Columbia-Presbyterian Medical Center na Manhattanie w Nowym Jorku w wieku 52 lat. Pozostawił wdowę po nim Idę Berthold i dwie córki Helen Paterno – która poślubiła syna wybitnego dewelopera Charlesa V. Paterno - i Sally Cotillo. Ponad 3000 osób wzięło udział w jego pogrzebie w katedrze św. Patryka, w tym burmistrz Nowego Jorku Fiorello La Guardia, wicegubernator Charles Poletti , prokurator okręgowy Thomas E. Dewey i były gubernator Nowego Jorku Alfred E. Smith . Był tematem biografii Nata Ferbera, A New American , opublikowanej w 1938 roku.

Przez całe życie, zarówno jako ustawodawca, jak i sędzia, zyskał reputację współczucia wobec osób upośledzonych i aktywizmu społecznego, które sprawiły, że współczucie zadziałało. Według gubernatora Nowego Jorku Alfreda E. Smitha we wstępie do biografii Cotillo, Cotillo „wprowadził nową erę w stosunkach społecznych między imigrantami a rdzennymi lub starszymi Amerykanami”.

W przypadku Amerykanów pochodzenia włoskiego Cotillo nie podkreślał bycia Amerykaninem, ale kładł nacisk na głosowanie: „Zostańcie obywatelami”, powiedział Cotillo, „Będziecie wtedy mieli prawo brać udział w rządzie. To jest system samorządu. Wy, Włosi, więcej niż inni, powinni to zrozumieć. Tak długo, jak zostawisz to innym, będziesz przez nich uciskany — powiedział — im dłużej będziesz nieartykułowany i nieaktywny, tym dłużej będziesz postrzegany jako nie tylko obcy krwią i usposobieniem, ale myślą i filozofią moralną.Będziecie uważani za wyjętych spod prawa.Nie zwlekajcie, bo im dłużej będziecie poważani, tym dłużej będzie trzeba, aby stać się godnymi obywatelami w oczy tych, którzy dzisiaj patrzą na ciebie z góry”.

W nekrologu The New York Times Cotillo został opisany jako „przywódca włoskich Amerykanów w Nowym Jorku”. Bronił etnicznych Włochów przed stereotypami Amerykanów niepochodzących z Włoch, ale także wzywał do „amerykanizacji” społeczności włoskiej. Jako taki stał między obyczajami włoskiego getta etnicznego a osądami i normami społeczeństwa amerykańskiego.

Źródła

• Cottilo, Salvatore A. (1922). Włochy Podczas wojny światowej , Boston: wydawnictwo Christopher
• Ferber, Nat Joseph (1938). Nowy Amerykanin. Z historii życia Salvatore A. Cotillo, sędziego Sądu Najwyższego stanu Nowy Jork , Nowy Jork: Farrar & Rinehart
•   Gill, Jonathan (2011). Harlem: czterostuletnia historia od holenderskiej wioski do stolicy Czarnej Ameryki , Nowy Jork: Grove Press, ISBN 978-0-8021-1910-0
• Glazer, Nathan & Moynihan, Daniel P. (1963). Poza tyglem; Murzyni, Portorykańczycy, Żydzi, Włosi i Irlandczycy z Nowego Jorku , Cambridge, Massachusetts, MIT Press
•   Grover, Warren (2003). Naziści w Newark , New Brunswick (NJ): Transaction Publishers, ISBN 978-0-7658-0516-4
• Henderson, Thomas M. (1979). Imigrant Politician: Salvatore Cotillo, Progressive Ethnic , International Migration Review, tom. 13, nr 1, (wiosna 1979), s. 81–102
• Nazzaro, Pellegrino (2008). Faszystowska i antyfaszystowska propaganda w Ameryce: depesze włoskiego ambasadora Gelasio Caetaniego , Youngstown (NY): Cambria Press
• Newark, Tymoteusz (2012). Wojna mafii: zmowa aliantów z mafią , Havertown (PA): Casemate Publishers
• Shaffer, Thomas L. i Shaffer, Mary M. (1988). Prawnicy jako asymilatorzy i konserwatorzy , prace naukowe Notre Dame Law School, Paper 146