Stały Komitet ds. Finansów
| Stały Komitet związany z departamentem | |
|---|---|
| 16 Lok Sabha | |
| Założony | kwiecień 1993 |
| Kraj | Indie |
| Przywództwo | |
| Przewodniczący | Jayant Sinha |
| Partia prezesa | Partia Bharatiya Janata |
| Mianujący | Marszałek Lok Sabhy |
| Struktura | |
| Siedzenia |
26 ( Lok Sabha : 20) ( Radźja Sabha : 6) |
| Partie polityczne |
BJP (15) INC (3) AITC (1) YSRCP (2) BJD (2) SS (1) SAD (1) RJD (1) |
| Kryteria wyboru | Członkowie wybierani są co roku spośród swoich członków z poszczególnych izb zgodnie z zasadą reprezentacji proporcjonalnej. |
| Tenuta | 1 rok |
| Jurysdykcja | |
| Zamiar | Nadzór legislacyjny nad polityką i procesem decyzyjnym następujących ministerstw: |
| Regulamin i procedura | |
| Obowiązujące zasady |
Reguła 331 C do N (strony 122-125) Piąty załącznik (strona 158) |
 |
|---|
|
|
 portal Indie
|
Parlamentarny Stały Komitet ds. Finansów ( SCOF ) to stały komitet związany z departamentami (DRSC) utworzony przez parlament Indii, składający się z wybranych posłów do parlamentu w celu nadzoru legislacyjnego nad polityką i procesem decyzyjnym następujących czterech ministerstw:
- Ministerstwo Finansów (MF)
- Ministerstwo Spraw Korporacyjnych
- Ministerstwo Statystyki i Realizacji Programów
- NITI Aayog (następca Komisji Planowania )
Komitet składa się z trzydziestu jeden członków, dwudziestu jeden wybieranych przez Lok Sabha , niższą izbę parlamentu, i nie więcej niż dziesięciu członków Rajya Sabha , izby wyższej parlamentu. Członkowie są nominowani co roku spośród członków Lok Sabha przez Marszałka Lok Sabha, a spośród członków Rajya Sabha przez Przewodniczącego Rajya Sabha. W miarę możliwości stara się przydzielać mandaty proporcjonalnie do liczebności partii w poszczególnych izbach. Przewodniczący jest powoływany przez marszałka Lok Sabha . Kadencja członków trwa jeden rok. Minister nie może być członkiem komisji. Jeżeli członek po wyborze do komisji zostaje ministrem, przestaje być członkiem z dniem powołania.
Obecnie na czele komitetu stoi Veerappa Moily , następca Yashwant Sinha z 15 Lok Sabha .
Historia
Po przyjęciu przez obie izby w dniu 29 marca 1993 r. Sprawozdań komisji regulaminowych 10. Lok Sabha, utorowano drogę do powołania siedemnastu stałych komisji powiązanych z departamentami (DRSC), obejmujących pod ich jurysdykcją wszystkie ministerstwa lub departamenty rządu Indii . Formalnie powołana w kwietniu 1993 r. komisja składała się z 45 członków — 30 nominowanych przez Marszałka spośród członków Lok Sabha i 15 członków nominowanych przez przewodniczącego Rajya Sabha spośród członków Rajya Sabha.
Jednak podczas restrukturyzacji DRSC w lipcu 2004 r. Przez 14. Lok Sabha liczba członków została zmniejszona do 31 członków - 21 z Lok Sabha i 10 z Rajya Sabha.
Inauguracyjnym przewodniczącym komitetu był Debi Prasad Pal , były minister stanu ds. finansów (1995–1996), członek 10. Komisji Finansów , emerytowany sędzia Sądu Najwyższego w Kalkucie i członek Indyjskiego Kongresu Narodowego .
Zakres i działanie
Zakres
Funkcje komitetu są określone w następujący sposób:
- Rozważanie wniosków o dotacje zainteresowanych ministerstw lub departamentów, przygotowywanie raportów na ten temat, które mają być składane w obu izbach.
- Zbadanie takich projektów ustaw dotyczących ministerstw nadzoru, które są kierowane do komisji przez marszałka Lok Sabha lub przewodniczącego Rajya Sabha .
- Rozważanie rocznych raportów zainteresowanych ministerstw lub departamentów.
- Rozważanie podstawowych dokumentów dotyczących długoterminowej polityki krajowej przedstawianych izbom, jeśli zostaną skierowane do komisji przez marszałka Lok Sabha lub przewodniczącego Rajya Sabha.
Stałe komisje nie zajmują się sprawami bieżącej administracji departamentu.
Obrady, projekty sprawozdań i protokoły komisji są traktowane jako „poufne” do czasu przedstawienia odpowiednich sprawozdań Parlamentowi.
Pracujący
Praca komisji została zaprojektowana w taki sposób, aby poszczególne opinie i wypowiedzi były traktowane jako poufne, dzięki czemu atmosfera w komisji jest bardziej otwarta na dyskusję, bez konieczności podporządkowania się linii partyjnej czy oddawania się politycznym dostojnikom [ sic ] . Przedstawiony przez komisję raport „opiera się na szerokim konsensusie i ma wartość perswazyjną, aby można go było traktować jako poradę. Nie ma więc charakteru wiążącego. To minister właściwy do spraw ustawy lub którykolwiek z członków wnosi niezbędne poprawki do Izbie w świetle zaleceń lub sugestii komisji.
Zapewnia, że szczegółowa kontrola finansów publicznych, ustawodawstwa i pracy nadal ma miejsce, nawet jeśli sesje Parlamentu są zakłócane. Dzięki reprezentacji członków z różnych partii politycznych komitety te działają również jako platforma budowania konsensusu.
Żądania dotacji
Po zakończeniu ogólnej dyskusji nad budżetem w Izbie, posiedzenie Lok Sabha zostaje odroczone na określony czas. Komitet rozpatruje wnioski o dotacje (DFG) zainteresowanych ministerstw lub departamentów podlegających jego jurysdykcji w wyżej wymienionym okresie i przedstawia raporty na ich temat Izbie. Istnieje osobny raport na temat DFG każdego ministerstwa lub departamentu.
Rachunki i sprawozdania roczne
Komisja rozpatruje tylko takie projekty ustaw zgłoszone w którejkolwiek z izb, które zostały jej przekazane przez marszałka Lok Sabha lub przewodniczącego Rajya Sabha, zależnie od przypadku.
Komisja dokonuje także wyboru innych przedmiotów egzaminacyjnych na podstawie corocznych sprawozdań podległych jej ministerstw i resortów
Oświadczenie ministra zgodnie z poleceniem 73A instrukcji marszałka Lok Sabha
W zakresie zarządzenia 73A minister właściwy ministerstwa lub departamentu raz na pół roku składa w Izbie oświadczenie o stanie realizacji zaleceń zawartych w sprawozdaniach DRSC w odniesieniu do swojego resortu. Ma to na celu zapewnienie, że zalecenia Stałego Komitetu zostaną uwzględnione przez rząd na najwyższym szczeblu w celu podjęcia działań następczych, a nie sugerują niczego w rodzaju wniosków o cięcie. Wnioski o dotacje są rozpatrywane przez Izbę w świetle sprawozdań komisji.
Kompozycja
Klucze: BJP (15) INC (3) SAD (1) AITC (1) YSRCP (2) SS (1) BJD (2) RJD (1)
| Senior Nie. | Nazwa | Ustawodawcę państwa | Impreza | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Rajeev Chandrasekhar | Karnataka | BJP | |
| 2 | Mahesh Poddar | Jharkhand | ||
| 3 | Manmohana Singha | asam | INC | |
| 4 | Digvijaya Singh | Madhya Pradesh | ||
| 5 | TK Rangarajan | Tamil Nadu | CPI(M) | |
| 6 | CM Ramesz | Andhra Pradesh | TDP | |
| 7 | Anil Desai | Maharasztra | SS | |
| 8 | A. Navaneethakrishnan | Tamil Nadu | AIDMK | |
| 9 | Mahendra Prasad | Bihar | JD(U) | |
| 10 | Narendra Jadhav | Mianowany | — | |
Komentarze z ostatnich lat
Demonetyzacja (2016)
Komisja obaliła gubernatora RBI i innych urzędników państwowych od czasu ogłoszenia demonetyzacji. W październiku 2018 r., wzywając gubernatora RBI po raz trzeci, przewodniczący Moily powiedział: „ [a] po naszych spotkaniach z szefem RBI i innymi wyższymi urzędnikami RBI przekazał nam raport. Teraz zadzwoniliśmy do gubernatora RBI Urjit Patel , aby przyszedł i poinformował nas o demonetyzacji i projekcie legislacyjnym.Niektórzy członkowie mogą również chcieć zadać mu pytania . W zawiadomieniu o spotkaniu czytamy: „Dowód ustny przedstawicieli Reserve Bank of India w sprawie (i) »Demonetyzacji indyjskich banknotów o wartości 500 i 1000 rupii oraz ich konsekwencji« oraz (ii) »Zakazu nieuregulowanych systemów depozytowych Bill, 2018” i kwestie z tym związane.”
Połączenie budżetu kolejowego z budżetem unijnym (2016)
W gruntownym przekształceniu rocznego procesu budżetowego Indii rząd zakończył 92-letnią praktykę posiadania oddzielnego budżetu kolejowego. Komentując to, przewodniczący Moily powiedział: „ Omówimy tę kwestię z działem statystyki i planowania, a także z ministerstwem finansów. Zarząd Kolei , ważny trybik w tym procesie fuzji, również zostanie skonsultowany w sprawie wpływu tej fuzji reforma budżetowa na Kolei jako organizacji .”
Oszustwo Narodowego Banku Pendżabu (2018)
Komisja przesłuchała urzędników ministerstwa finansów, w tym sekretarza ds. Usług finansowych Unii, Rajiva Kumara , w sprawie oszustwa w wysokości 11 400 crore (równowartość 130 miliardów funtów lub 1,6 miliarda USD w 2020 r.) W Narodowym Banku Pendżabu (PNB) i poprosiła ich o złożenie raportu na tym. Obecnie jest na najlepszej drodze, by stać się największym oszustwem bankowym w Indiach. Inni członkowie zauważyli, że „[t] troska spadkobiercy o tak dużą skalę [ sic ] oszustwa w PNB i kwestionował proces dokapitalizowania banków państwowych, gdy nie są one dobrze zarządzane, a pieniądze podatników [ sic ] wyciekają”.
Domyślnie IL&FS (2018)
Komisja zajęła się sprawą zadłużonej Infrastructure Leasing & Financial Services , która nie wywiązała się ze zobowiązań dłużnych do kontroli dzień po tym, jak rząd zwolnił 15-osobową radę IL&FS i mianował sześciu nowych dyrektorów, kierowanych przez Udaya Kotaka , do kierowania sprawami Firma. Przewodniczący SCOF, Moily, powiedział, że „cokolwiek wydarzyło się w IL&FS, jest przedmiotem poważnego zaniepokojenia. Jest to odpowiedni przypadek do zbadania przez Stałą Komisję Parlamentarną ds. Finansów. Jako przewodniczący podejmę sprawa na posiedzeniu komisji"
Przewodniczący
Przewodniczący komisji (od 1993 do chwili obecnej)
| Senior Nie. | Nazwa | Kadencja | Warunki |
Partia polityczna (Sojusz) |
|
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Debi Prasad Pal | 1993-95 | 2 | INC | |
| 2 | Nie znaleziono rejestrów publicznych | 1995-99 | 4 | — | |
| 4 | Shivraj Patil | 1999-2002 | 3 | INC | |
| 5 | N. Janardhana Reddy | 2002-04 | 2 | ||
| 6 | Generał dywizji BC Khanduri (w stanie spoczynku) | 2004-07 | 3 | BJP | |
| 7 | Ananth Kumar | 2007-09 | 2 | ||
| 8 | Murli Manohar Joshi | 2009-2010 | 1 | ||
| 9 | Yashwant Sinha | 2010-14 | 4 | ||
| 10 | Veerappa Moily | 2014-19 | 5 | INC | |
| 11 | Jayant Sinha | 2019 - zasiedziały | 4 | BJP | |
Opublikowane raporty
W ramach swojego procesu nadzoru komisja opublikowała sporo raportów w trakcie swojego istnienia. W latach 1993-2015 komisja opublikowała łącznie 277 raportów. Spośród nich 92 to sprawozdania dotyczące wniosków o dotacje (DFG), 13 sprawozdań dotyczących tematów podejmowanych przez komisję, 72 sprawozdania dotyczące projektów ustaw skierowanych do komisji, a 100 to sprawozdania z działań podjętych przez rząd w sprawie odpowiednich sprawozdań komisji.
| Lok Sabha | Tenuta | Żądania dotacji | Przedmioty | Rachunki | ATR | Wszystkie przedstawione raporty |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 10 Lok Sabha | 1991–96 | 7 | 3 | 8 | 5 | 23 |
| 11 Lok Sabha | 1996–98 | 4 | — | 1 | 5 | |
| 12 Lok Sabha | 1998–99 | 6 | — | 7 | 8 | 21 |
| 13 Lok Sabha | 1999–04 | 20 | 1 | 10 | 24 | 55 |
| 14 Lok Sabha | 2004–09 | 25 | 3 | 23 | 29 | 80 |
| 15 Lok Sabha | 2009–14 | 6 | 24 | 84 | ||
| 16 Lok Sabha | 2014 – kontynuacja | 5 | — | 4 | 9 | |
| Łączna suma | 92 | 13 | 72 | 100 | 277 | |
Zobacz też
- 17 Lok Sabha
- Komitet ds. Przedsiębiorstw Publicznych
- Komisja Szacunkowa
- Komitet ds. Rachunków Publicznych (Indie)
- Stały Komitet Obrony (Indie)
- Lista indyjskich komisji parlamentarnych