Umowa ramowa Unii Społecznej
Umowa Ramowa Unii Społecznej ( SUFA) była umową zawartą w Kanadzie w 1999 roku między premierem Jeanem Chrétienem a premierami prowincji i terytoriów Kanady , z wyjątkiem premiera Quebecu Luciena Boucharda . Dotyczy równości szans , programów społecznych, praw do mobilności i innych praw.
Tło
Według profesora Alaina Noëla, idea kanadyjskiej „unii społecznej” była „dość nowa” w czasie jego pisania w 1998 r. Pojawiła się w latach 90. XX wieku w celu opisania polityki gospodarczej i społecznej w Kanadzie. Jednak Noël zauważa, że niektórzy politycy i naukowcy uważali, że unia społeczna w Kanadzie była starsza, ponieważ została założona w Konfederacji Kanadyjskiej lub po drugiej wojnie światowej .
Ugruntowanie unii społecznej w Konstytucji Kanady było omawiane w 1992 roku wraz z pakietem ostatecznie odrzuconych poprawek, zwanych Porozumieniem z Charlottetown . Ta unia społeczna została zaproponowana przez Nową Demokratyczną Partię Ontario . Karta społeczna kładła nacisk na posiadanie wspólnych standardów programów społecznych w całej Kanadzie. Premier Chrétien, dochodząc do władzy w 1993 roku, nie był zainteresowany reformą konstytucyjną, ale zainteresował się unią społeczną mającą na celu naprawę kanadyjskiego federalizmu po referendum w sprawie suwerenności w Quebecu w 1995 roku .
Porozumienie
Porozumienie osiągnięte w 1999 r. Uznało szereg zasad i praw Kanadyjczyków, w tym wspólną jakość programów społecznych w całej Kanadzie oraz opiekę zdrowotną w Kanadzie z „kompleksowością, uniwersalnością, przenośnością, administracją publiczną i dostępnością”. Umowa potwierdziła prawa obywateli Kanady do mobilności, a rządy Kanady zobowiązały się do ustanowienia „żadnych nowych barier dla mobilności” poprzez „nowe inicjatywy polityki społecznej”. Umowa stwierdziła również, że „żadne w tej umowie nie uchyla ani nie uchyla żadnych Aborygenów, traktatów ani innych praw ludów Aborygenów łącznie z samorządem”.
Zgodnie z Porozumieniem za zgodą rządu federalnego i większości rządów prowincji mogą zostać utworzone nowe programy socjalne obejmujące całą Kanadę z federalnym wsparciem finansowym. Jak zauważa uczona Jennifer Smith: „Nie ma dodatkowego wymogu minimalnej liczby ludności” prowincji wspierających programy. Chociaż teoretycznie rząd federalny mógłby z łatwością realizować nowe programy, odwołując się do „biedniejszych prowincji”, zwłaszcza w atlantyckiej Kanadzie , Smith zauważa, że ten pogląd „zakłada… że biedniejsze prowincje są bezkrytycznymi odbiorcami programów”.
Dalsza lektura
- Fortin, Sarah; Noël, Alain (2003), Wykuwanie kanadyjskiej unii społecznej: SUFA i poza nią , Instytut Badań nad Polityką Publiczną, ISBN 0-88645-194-9