Ustawa o konkurencji finansowej z 2013 r

Ustawa o konkurencji finansowej z 2013 r
Długi tytuł	Wymagać od Rady Nadzoru nad Stabilnością Finansową przeprowadzenia badania prawdopodobnych skutków różnic między Stanami Zjednoczonymi a innymi jurysdykcjami we wdrażaniu wymogu kapitałowego dotyczącego korekty wyceny instrumentów pochodnych.
ogłoszony w	113. Kongres Stanów Zjednoczonych
Sponsorowane przez	Przedstawiciel Stephen Lee Fincher (R, TN-8)
Liczba współsponsorów	0
Kodyfikacja
Dotknięte agencje	Kongres Stanów Zjednoczonych
[ HR 1341 Historia legislacyjna]
	Wprowadzony do Izby jako HR 1341 przez przedstawiciela Stephena Finchera (R-TN) 21 marca 2013 r. ; Rozpatrzenie komisji przez Komisję ds. Usług Finansowych Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych , Podkomisja ds. Usług finansowych Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Rynków Kapitałowych i Przedsiębiorstw Sponsorowanych przez Rząd , Komisja ds. Rolnictwa Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych , Podkomisja ds. Rolnictwa Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Ogólnych towarów rolnych i zarządzania ryzykiem , Komisja Senatu Stanów Zjednoczonych w sprawie bankowości, mieszkalnictwa i spraw miejskich ; Przeszedł przez Izbę 8 lipca 2013 r. ( Głosowanie imienne 305 : 353-24) ;

Ustawa o konkurencji finansowej z 2013 r. ( HR 1341 ) to projekt ustawy, który został przedstawiony Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych podczas 113. Kongresu Stanów Zjednoczonych . Ustawa wymagałaby od Rady Nadzoru Stabilności Finansowej przeprowadzenia badania „prawdopodobnych skutków, jakie różnice między sposobem, w jaki Stany Zjednoczone i zagraniczne organy regulacyjne wdrażają CVA [korektę wyceny kredytowej], miałyby na instytucje finansowe, użytkowników instrumentów pochodnych i rynki instrumentów pochodnych ”. Raport miałby trafić do Kongresu w ciągu 90 dni od wejścia w życie ustawy (jeśli weszłaby w życie). Niniejsze opracowanie jest odpowiedzią na zmiany wprowadzone Trzecią Umową Bazylejską , międzynarodową umową między bankami i organami nadzoru finansowego. Ustawa trafiła do Sejmu 8 lipca 2013 r.

Postanowienia/Elementy projektu ustawy

To podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Congressional Research Service , źródło należące do domeny publicznej .

Ustawa o konkurencji finansowej z 2013 r. nakazywałaby Radzie Nadzoru nad Stabilnością Finansową badanie i składanie Kongresowi sprawozdań na temat prawdopodobnych skutków, jakie różnice między Stanami Zjednoczonymi a innymi jurysdykcjami we wdrażaniu wymogu kapitałowego dotyczącego korekty wyceny instrumentów pochodnych miałyby na: (1) amerykańskie finanse instytucje przeprowadzające transakcje instrumentami pochodnymi i uczestniczące w rynkach instrumentów pochodnych, (2) użytkownicy końcowi instrumentów pochodnych oraz (3) międzynarodowe rynki instrumentów pochodnych.

Ustawa wymagałaby, aby badanie zawierało zalecenia dotyczące kroków, które Kongres i agencje składowe Rady powinny podjąć, aby: (1) zminimalizować wszelkie spodziewane negatywne skutki dla amerykańskich instytucji finansowych, rynków instrumentów pochodnych i użytkowników końcowych; oraz (2) zachęcać do większej międzynarodowej spójności we wdrażaniu uzgodnionych na szczeblu międzynarodowym standardów dotyczących kapitału, płynności i innych norm ostrożnościowych.

Raport biura budżetowego Kongresu

Ten artykuł zawiera materiały będące własnością publiczną ze stron internetowych lub dokumentów Biura Budżetowego Kongresu .

Trzecia Umowa Bazylejska , ostatnia z serii międzynarodowych umów między bankami centralnymi i organami nadzoru finansowego, mająca na celu ujednolicenie wymogów kapitałowych dla banków , nakazuje instytucjom finansowym, między innymi, utworzenie dodatkowych rezerw kapitałowych w celu uwzględnienia ryzyka, że kontrahenci uczestniczący w niektórych umowy pochodne mogą spowodować niewykonanie transakcji. Ten dodatkowy wymóg kapitałowy jest znany jako korekta wartości kredytowej (CVA). HR 1341 nakazałby Radzie ds. Nadzoru Stabilności Finansowej (FSOC) zakończenie badania prawdopodobnych skutków, jakie różnice między sposobem, w jaki amerykańskie i zagraniczne organy regulacyjne wdrażają CVA, miałyby na instytucje finansowe, użytkowników instrumentów pochodnych i rynki instrumentów pochodnych. Badanie obejmowałoby między innymi badanie wpływu, jaki te różnice miałyby na ceny i koszt instrumentów pochodnych, a także na konkurencyjność rynków instrumentów pochodnych w Stanach Zjednoczonych. HR 1341 nakazałby FSOC przygotowanie raportu ze swoich ustaleń dla Kongresu w ciągu 90 dni od daty uchwalenia ustawy.

Na podstawie informacji z FSOC Kongresowe Biuro Budżetowe (CBO) szacuje, że ustawa zwiększy bezpośrednie wydatki o około 1 milion dolarów w okresie 2014-2023 na dodatkowy personel do przeprowadzenia badania i przygotowania raportu. Zgodnie z obowiązującym prawem FSOC jest upoważniony do nałożenia oceny na niektóre instytucje finansowe w celu zrekompensowania kosztów operacyjnych. Oceny te są rejestrowane w budżecie jako dochody; CBO spodziewa się, że FSOC skorzysta z tego uprawnienia, dlatego szacujemy, że uchwalenie ustawy zwiększyłoby również przychody o około 1 milion USD.

Ponadto CBO oczekuje, że FSOC może skorzystać z wiedzy personelu agencji regulacyjnych, które tworzą Radę ( na przykład Systemu Rezerwy Federalnej lub amerykańskiej Komisji Papierów Wartościowych i Giełd ), aby ukończyć badanie. CBO szacuje, że dodatkowe koszty ponoszone przez te agencje nie byłyby znaczące. W sieci CBO szacuje, że uchwalenie ustawy nie miałoby znaczącego wpływu na deficyt w okresie 10 lat. Ponieważ uchwalenie HR 1341 zwiększyłoby zarówno bezpośrednie wydatki, jak i dochody, zastosowanie mają procedury płatności zgodnie z rzeczywistym użyciem.

HR 1341 nie zawiera mandatów międzyrządowych określonych w ustawie o reformie mandatów niefinansowanych (UMRA) i nie wpłynie na budżety rządów stanowych, lokalnych ani plemiennych. Zakładając, że Rada Nadzoru nad Stabilnością Finansową podniesie opłaty, aby zrekompensować koszty przeprowadzenia badania wymaganego przez ustawę, HR 1341 nałoży mandat na sektor prywatny, zwiększając koszt istniejącego mandatu na instytucje finansowe zobowiązane do uiszczenia tych opłat. Na podstawie informacji uzyskanych od FSOC, CBO szacuje, że koszt mandatu wyniósłby około 1 miliona USD w ciągu najbliższych 10 lat, a tym samym spadł znacznie poniżej rocznego progu dla mandatów sektora prywatnego ustalonego w UMRA (150 mln USD w 2013 r., korygowany corocznie dla inflacji).

Historia proceduralna

Dom

Ustawa o konkurencji finansowej z 2013 r. została wprowadzona 21 marca 2013 r. przez przedstawiciela Stephena Finchera (R-TN) . Projekt ustawy został skierowany zarówno do Komisji ds. Usług Finansowych Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych, jak i Komisji ds. Rolnictwa Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych . Podkomisja ds. Rynków kapitałowych i przedsiębiorstw sponsorowanych przez rząd Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych przeprowadziła przesłuchania w sprawie projektu ustawy w dniu 11 kwietnia 2013 r. Komisja ds. Usług Finansowych Izby Reprezentantów oceniła projekt ustawy w dniu 7 maja 2013 r. I głosowała za jego zwolnieniem 59-0. Został złożony wraz z House Report 113-134 pkt 1 . Projekt ustawy został skierowany do Podkomisji Rolnictwa Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Ogólnych Towarów Rolnych i Zarządzania Ryzykiem, a następnie zwolniony z Komisji Rolnictwa Izby Reprezentantów w dniu 28 czerwca 2013 r. W dniu 8 lipca 2013 r. Izba przegłosowała 353-24 w głosowaniu imiennym 305 do uchwalić rachunek.

Senat

Ustawa o konkurencji finansowej z 2013 r. wpłynęła do Senatu Stanów Zjednoczonych 9 lipca 2013 r. i została skierowana do Senackiej Komisji ds. Bankowości, Mieszkalnictwa i Spraw Miejskich .

Debata i dyskusja

Przedstawiciel Fincher argumentował, że ustawa jest konieczna, aby utrzymać konkurencyjność amerykańskich instytucji finansowych i chronić amerykańskie miejsca pracy. Jego oświadczenie wskazywało, że Europejczycy zwolnili się z nowych zasad CVA, co skłoniło jego projekt ustawy do zbadania, jak wpłynie to na Stany Zjednoczone.

Zobacz też

Uwagi/referencje

Linki zewnętrzne

Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej ze stron internetowych lub dokumentów rządu Stanów Zjednoczonych .