Ustawa o stanie Georgia Township
Georgia Township Act to ustawa przedstawiona w styczniu 2007 roku w Georgia General Assembly , która po raz pierwszy stworzyłaby „townships” w amerykańskim stanie Georgia .
Przegląd
Dałoby to nieposiadającym osobowości prawnej obszarom o powierzchni co najmniej 500 akrów (około dwóch kilometrów kwadratowych lub 0,8 mil kwadratowych) uprawnienia do regulowania podziału na strefy i innego użytkowania gruntów oraz do nakładania maksymalnego rocznego podatku od nieruchomości w wysokości pół miliona (0,5 ‰ ), zarządzanego przez rada nadzorcza wybierana w wyborach bezpartyjnych w latach nieparzystych. Wszystkie inne usługi i przepisy pozostaną w gestii hrabstwa.
Ustawa wymagałaby również gęstości zaludnienia wynoszącej 200 osób na milę kwadratową (77,22/km 2 , czyli jedna osoba na 3,2 akra) oraz co najmniej 10% uwzględnionego obszaru zostałoby przeznaczone na strefy lub wykorzystywane do celów innych niż mieszkalne . Pozwoliłoby to również na kontraktowanie usług użyteczności publicznej i usług publicznych, chociaż ustawa, którą uchwalił senat stanowy, dodała wyjątek dla telewizji kablowej. Prawo lokalne konieczne byłoby utworzenie miasteczka lub przekształcenie go w gminę. Referendum byłoby również wymagane, a także do przyłączenia miasteczka do gminy. Deaneksja przez gminę mogłaby nastąpić w drodze głosowania rady nadzorczej, jeżeli właściciel gruntu złoży taki wniosek, ale nie może ona sprowadzić gminy poniżej minimalnych wymagań. Aneksji nie można dokonać wyłącznie na długości pasa drogowego , tak aby aneks był ciągły .
Dodatkowy wymóg dodany do ostatecznej wersji ustawy senackiej wymaga, aby gmina powiadamiała powiat o wszelkich wnioskach o zmianę planu zagospodarowania przestrzennego lub nowych podziałów lub proponowanych zmianach planu zagospodarowania przestrzennego lub przepisów i rozporządzeń . Hrabstwo ma dziesięć dni roboczych na udzielenie odpowiedzi, przedstawiając swoje opinie i zastrzeżenia oraz wszelkie proponowane rozwiązania, które muszą zostać włączone do publicznych rejestrów miasta i muszą zostać rozpatrzone przez zarząd przed podjęciem ostatecznej decyzji. Ostateczna decyzja gminy musi następnie zostać przekazana z powrotem do hrabstwa. Procedura ta ma również zastosowanie do sąsiednich gmin i miasteczek, ale nie do innych powiatów. Obowiązuje również na zasadzie wzajemności, przy czym sąsiednie miasta lub powiat powiadamiają gminę o zmianach, które mogą jej dotyczyć. Miasteczko może należeć do więcej niż jednego powiatu. Powiaty mogą tworzyć specjalne okręgi usługowe na wniosek gminy.
Chociaż ustawa wyraźnie stwierdza, że „miasteczko” nie byłoby gminą, definicje zawarte w prawie sprawiają, że jest ono prawie identyczne pod względem funkcji z wioskami lub osadami w niektórych innych stanach, w tym w sąsiedniej Północnej Karolinie i na Florydzie, gdzie są najniższe poziom trójstopniowego systemu gmin. Jednym z głównych czynników tego porównania jest to, że w przeciwieństwie do większości mniejszych podziałów cywilnych , proponowane obszary byłyby bardzo małe i razem nie obejmowałyby całego powiatu ani nawet dużej jego części. Innym ważnym czynnikiem jest to, że, jak każda gmina, nie podlegałyby przymusowej aneksji przez pobliskie miasta (które przez kilka dziesięcioleci były jedynym typem gminy dozwolonym na mocy Konstytucji stanu Georgia ) . Wyznaczenie miasteczka może zatem mieć na celu uniknięcie szerszej, a tym samym bardziej skomplikowanej i politycznie obciążonej zmiany klasyfikacji samorządów lokalnych w stanie.
Podstawa
Pomysł zrodził się z niezadowolenia w kilku miejscowościach z samorządów powiatowych , które często pozwalały na nadmierne lub niezorganizowane zagospodarowanie terenu. Podczas gdy większe społeczności nieposiadające osobowości prawnej , takie jak Dunwoody , nadal naciskają na miasto, inne, takie jak Vinings i Tucker (wszystkie w metrze Atlanta ) i St. Simons Island , miałyby inną opcję w ramach ustawy, która ma być kompromisem dla tych, którzy chcą większej kontroli lokalnej, ale nie znacznie wyższych podatków ponoszonych w związku z koniecznością świadczenia usług miejskich wymaganych przez państwo.
Historia legislacyjna
Ustawie Senatu stanu Georgia (SB 89) towarzyszy również rezolucja (SR 130), która przewiduje zmianę konstytucji niezbędną do umożliwienia takiej zmiany. Gdyby została przyjęta w referendum w listopadzie 2008 r., weszłaby w życie pierwszego dnia 2009 r. Ustawa została przedstawiona przez Davida Adelmana z Decatur , a także była sponsorowana przez senatorów Chipa Pearsona, Dana Webera, Tima Goldena , Douga Stonera i J. Powell z odpowiednio 42., 51., 40., 8., 6. i 23. dystryktu .
Senat uchwalił ustawę, 43–10, 27 marca, 30. i ostatniego dnia roboczego („dzień skrzyżowania”) bieżącej sesji, aby rachunki przeszły przez co najmniej jeden dom i przeszły do drugiego w celu rozpatrzenia w tym roku. Uchwalona ustawa tworzy nowy rozdział 93 pod tytułem 36 OCGA . Inna ustawa (HB 651) wprowadziłaby kilka zmian, w tym umożliwiłaby sądom okręgowym zatwierdzanie gmin, ale nie została przyjęta. Zamiast tego projekt ten zmieniłby rozdział 31 (również pod tytułem 36).
Ostatecznie pierwotny projekt ustawy (wraz z projektem dotyczącym włączenia Dunwoody'ego ) nie został przyjęty przed końcem sesji, ale prawdopodobnie został ponownie przedstawiony w 2008 r. Na Zgromadzeniu Ogólnym stanu Georgia w 2007 r. Rozważano również projekty ustaw zezwalające hrabstwom na sprzeciw wobec aneksji miast, choć nie jest jasne, czy dotyczyłoby to aneksji proponowanych miasteczek. Obecnie [ kiedy? ] powiat może sprzeciwić się tylko pierwszej aneksji jego obszaru przez miasto, które leży tylko w sąsiednim powiecie. Nie ma jednak formalnego procesu blokowania aneksji.