Ustawa o współpracy pracodawca-pracownik w zakresie bezpieczeństwa publicznego z 2007 r
Długi tytuł | Zapewnienie praw do rokowań zbiorowych funkcjonariuszom bezpieczeństwa publicznego zatrudnionym przez państwa lub ich jednostki terytorialne. |
---|---|
Uchwalona przez | 110. Kongres Stanów Zjednoczonych |
Historia legislacyjna | |
Długi tytuł | Projekt ustawy zapewniający prawa do rokowań zbiorowych funkcjonariuszom bezpieczeństwa publicznego zatrudnionym przez państwa lub ich jednostki terytorialne. |
---|---|
Uchwalona przez | 110. Kongres Stanów Zjednoczonych |
Historia legislacyjna | |
|
Ustawa o współpracy pracodawców i pracowników ds. bezpieczeństwa publicznego z 2007 r. , wprowadzona na 110. Kongresie ( HR 980 , S. 2123 ), proponowała ustanowienie minimalnych standardów dla stanowych przepisów dotyczących rokowań zbiorowych dla funkcjonariuszy ds. bezpieczeństwa publicznego.
Zaprowiantowanie
Projekt ustawy zapewniłby:
- Prawo do wstąpienia do związku i uznania związku przez pracodawcę
- Prawo funkcjonariuszy bezpieczeństwa publicznego do negocjowania płac, godzin i warunków pracy
- Mechanizm rozstrzygania sporów , taki jak ustalanie faktów lub mediacja
- Egzekucja umów przez sądy państwowe
Chociaż ustawa umożliwiłaby stronom szukanie mediacji w celu rozstrzygnięcia sporu, nie zmuszałaby pracodawców do wiążącego arbitrażu.
Federalny Urząd ds. Stosunków Pracy w ciągu 180 dni od wejścia w życie podejmie decyzję, czy stan zasadniczo zapewnia prawa i obowiązki opisane w ustawie.
Federalny Urząd ds. Stosunków Pracy jest uprawniony do:
- Określ stosowność jednostek do reprezentacji organizacji pracy
- Nadzorować lub przeprowadzać wybory w celu ustalenia, czy organizacja pracownicza została wybrana jako wyłączny przedstawiciel większością głosów pracowników
- Rozwiązywać kwestie związane z obowiązkiem prowadzenia negocjacji w dobrej wierze
- Przeprowadzanie przesłuchań i rozstrzyganie skarg dotyczących nieuczciwych praktyk pracowniczych
- Rozstrzygać wyjątki od orzeczeń arbitrów
- Chronić prawo każdego pracownika do tworzenia, przyłączania się lub wspierania jakiejkolwiek organizacji pracowniczej lub do powstrzymania się od takiej działalności, dobrowolnie i bez obawy przed karą lub odwetem, oraz chronić każdego pracownika w korzystaniu z takiego prawa
- Podjąć takie inne działania, jakie są konieczne i odpowiednie do skutecznego stosowania ustawy
Ustawa zabrania strajków i lokautów.
Historia legislacyjna
Poprzednie wersje ustawy o współpracy między pracodawcami a pracownikami w zakresie bezpieczeństwa publicznego o włos nie uzyskały większości 60 głosów (wymaganej do zamknięcia ) w Senacie Stanów Zjednoczonych .
Komisja Izby Reprezentantów ds. Pracy i Edukacji zatwierdziła ustawę 20 czerwca 2007 r. Przeważającą ponadpartyjną większością głosów 42–1.
Ustawa przeszła przez całą Izbę Reprezentantów Stanów Zjednoczonych , 314–97 (przy 20 nie głosujących), 17 lipca 2007 r.
W dniu 1 października 2007 r. Senacka wersja ustawy (S.2123) została przedstawiona przez senatorów Judda Gregga (R-NH) i Edwarda Kennedy'ego (D-MA) wraz z 10 republikańskimi współsponsorami. Jednak 14 grudnia 2007 r. Ustawa została zaproponowana, a później wycofana jako poprawka do amerykańskiej ustawy rolnej z 2007 r. , Przy sprzeciwie kierowanym przez Jima DeMint (R-SC) i Mike'a Enzi (R-WY).
W dniu 14 maja 2008 r. Senat przeprowadził głosowanie proceduralne w celu rozpoczęcia debaty nad projektem ustawy. Podczas gdy wynik 69-29 zdawał się wskazywać, że ustawa przejdzie przez Senat z marginesem odpornym na weto, senaccy Demokraci odrzucili ustawę 15 maja 2008 r., Po tym, jak Republikanie skarżyli się, że nie mają wystarczająco dużo czasu na złożenie poprawek. Lider większości w Senacie Harry Reid powiedział, że nie ma wystarczającej liczby głosów, aby wymusić ostateczne rozpatrzenie ustawy. Zgodnie z komunikatem prasowym IAFF , senator Lindsey Graham (R-SC) przedstawiła nie-niemiecki wniosek o przyłączenie senatora Johna McCaina Karta praw GI firmy (R-AZ) do S.2123. Komunikat prasowy odnosi się do wniosku jako „posunięcie mające na celu zarówno odwrócenie debaty nad ustawą, jak i wzmocnienie kandydatury przypuszczalnego republikańskiego kandydata na prezydenta Johna McCaina”. Manewry wywołały gniewną naganę ze strony senatora Kennedy'ego na parkiecie Senatu. „Widzieliśmy ten chwyt parlamentarny, który miał miejsce, oferowany przez przywódców republikanów, który jest policzkiem dla każdego strażaka i policjanta oraz osoby udzielającej pierwszej pomocy w kraju”. Kennedy kwestionował również, czy John McCain zaaprobował strategię Republikanów. Pomimo pozornej niezgody senator Reid wskazał, że ustawa nie jest martwa i że Demokraci i Republikanie będą w stanie wypracować ponadpartyjne porozumienie w sprawie sposobu postępowania z poprawkami.
Wsparcie
Projekt ustawy jest najwyższym priorytetem legislacyjnym Międzynarodowego Stowarzyszenia Strażaków , Międzynarodowego Związku Stowarzyszeń Policyjnych , AFL-CIO i Braterskiego Zakonu Policji . Ustawa jest również wspierana przez National Association of Police Organizations oraz American Federation of State, County i Municipal Employees .
Sprzeciw
Krajowa Liga Miast , Krajowe Stowarzyszenie Szeryfów , Międzynarodowe Stowarzyszenie Szefów Policji, Krajowe Stowarzyszenie Powiatów, Krajowy Komitet ds. Prawa do Pracy, Krajowy Związek na rzecz Praw Pracowników i Pracodawców, Krajowe Stowarzyszenie Pracodawców Publicznych ds. Międzynarodowe Stowarzyszenie Zarządzania Publicznego ds. Zasobów Ludzkich i Międzynarodowe Stowarzyszenie Prawników Miejskich lobbują przeciwko ustawie. Fundacja Dziedzictwa był szczególnie krytyczny i twierdzi, że ustawa jest częścią ataku na ochotnicze straże pożarne. Jednak National Volunteer Fire Council napisała artykuł opublikowany w Fire Engineering wyjaśniający, w jaki sposób NVFC sumiennie współpracowało z personelem Senatu, aby uwzględnić język w senackiej wersji ustawy, która chroni prawo zawodowych strażaków do wolontariatu w godzinach poza służbą.
Zobacz też
- Układy zbiorowe
- Prawo pracy
- Zatrudnienie do woli
- Federalny Urząd ds. Stosunków Pracy
- Departament Bezpieczeństwa Publicznego
Notatki
Linki zewnętrzne
- Pełny tekst HR 980 zarchiwizowany 29.12.2015 w Wayback Machine z Biblioteki Kongresu
- Jak głosowali członkowie [ stały martwy link ] z Project Vote Smart
- Kosztorys HR 980 z Kongresowego Biura Budżetowego
- „Prawa do rokowań zbiorowych dla pracowników bezpieczeństwa publicznego”, The Gavel – blog amerykańskiej przewodniczącej Izby Reprezentantów Nancy Pelosi
- Ustawa o współpracy między pracodawcami a pracownikami w zakresie bezpieczeństwa publicznego (HR 980) Film na YouTube przygotowany przez Komisję Izby Reprezentantów ds. Edukacji i Pracy
- „Ustawa o współpracy pracodawcy i pracownika w zakresie bezpieczeństwa publicznego usuwa elastyczność państwa”, The Heritage Foundation , 6 lipca 2007 r. Dostęp 25 lipca 2007 r.
- „Słaba okazja”, The Washington Times , 6 lipca 2007. Dostęp 25 lipca 2007.