Wolność informacji w Kanadzie
Wolność informacji w Kanadzie opisuje zdolność rządu kanadyjskiego do zapewnienia terminowego i dokładnego dostępu do wewnętrznych danych dotyczących usług rządowych. Każda prowincja i terytorium w Kanadzie ma własne przepisy dotyczące dostępu do wolności informacji .
Historia
Do 1982 roku dwanaście krajów, w tym Francja, Dania, Finlandia, Szwecja, Holandia i Stany Zjednoczone (1966), uchwaliło nowoczesne ustawodawstwo ATI. Kanadyjska ustawa o dostępie do informacji weszła w życie w 1983 r. za rządów Pierre'a Trudeau .
W 1987 roku Prokurator Generalny przedłożył Parlamentowi jednogłośny raport, Open and Shut: Enhancing the Right to Know and the Right to Privacy , który zawierał ponad 100 zaleceń dotyczących zmiany ustaw ATI i ustaw o prywatności.
W 1998 r. rząd dodał klauzulę do ustawy o dostępie, zgodnie z którą niszczenie, fałszowanie lub ukrywanie dokumentów publicznych jest przestępstwem federalnym. Jednak standardy tworzenia i przechowywania dokumentów w Kanadzie są nadal uważane przez wielu badaczy za niewystarczające.
W sierpniu 2000 r. Ministerstwo Sprawiedliwości i Prezes Zarządu Skarbu Państwa powołali zespół do przeglądu ustawy o dostępie. Raport komisji, przedstawiony w czerwcu 2002 r., stwierdził „kryzys zarządzania informacją” w rządzie.
W książce Breaking the Bargain , profesora z Université de Moncton , Donalda Savoie z 2003 roku, dowodzi się, że w Kanadzie panuje niechęć do publikowania czegokolwiek na piśmie, w tym wiadomości e-mail, co mogłoby znaleźć się w dyskursie publicznym.
Jesienią 2003 r. John Bryden podjął próbę zainicjowania kompleksowej zmiany ustawy poprzez projekt ustawy posłów prywatnych , Bill C-462, który umarł na papierze porządkowym wraz z rozwiązaniem 37. parlamentu w maju 2004 r. Podobny projekt ustawy został wprowadzony przez posła NDP Pata Martina w dniu 7 października 2004 r. jako Bill C-201.
W kwietniu 2005 r. minister sprawiedliwości Irwin Cotler przedstawił dokument do dyskusji zatytułowany Kompleksowe ramy reformy dostępu do informacji .
1 kwietnia 2008 r. rząd Stephena Harpera zamknął CAIRS , dostęp do bazy danych. Uzasadnił tę decyzję, mówiąc, że CAIRS został „uznany za kosztowny [i] uznany za spowalniający dostęp do informacji”. W odpowiedzi lider opozycji Stéphane Dion opisał rząd Harpera jako „najbardziej tajny rząd w historii naszego kraju”.
We wrześniu 2008 r. 393-stronicowy raport sponsorowany przez kilka kanadyjskich grup prasowych porównywał kanadyjską ustawę o dostępie do informacji z prawami FOI obowiązującymi w prowincjach i 68 innych krajach, zatytułowany: Fallen Behind: Canada's Access to Information Act in the World Context.
W 2009 roku The Walrus (magazyn) opublikował szczegółową historię FOI w Kanadzie.
Federalny
W Kanadzie ustawa o dostępie do informacji umożliwia obywatelom żądanie dokumentacji od organów federalnych. Ustawa weszła w życie w 1983 r. za Pierre'a Trudeau , zezwalając Kanadyjczykom na pobieranie informacji z akt rządowych, ustalając, do jakich informacji można uzyskać dostęp, wyznaczając terminy odpowiedzi. Wszelkie wyjątki od tego prawa dostępu (tj. informacje, które nie są ujawniane) są ograniczone i specyficzne. Oznacza to, że departamenty rządowe nie mogą po prostu odmówić ujawnienia całych dokumentów lub serii dokumentów. Jest to egzekwowane przez Komisarza ds. Informacji Kanady .
Ogólnie rzecz biorąc, rodzaje informacji, które mogą być zwolnione z ujawniania, obejmują: informacje, które mogą mieć wpływ na stosunki federalne i prowincjonalne; informacje przekazane rządowi federalnemu w tajemnicy przez inne rządy; informacje mające wpływ na bezpieczeństwo i ochronę osób; informacje należące do firm trzecich z sektora prywatnego; radca prawny — przywilej klienta i informacje, których ujawnienie mogłoby zagrozić działalności rządu. Ta lista nie jest wyczerpująca.
Istnieje również uzupełniająca ustawa o ochronie prywatności , wprowadzona w 1983 r. Celem ustawy o ochronie prywatności jest rozszerzenie obecnych praw kanadyjskich, które chronią prywatność osób fizycznych w odniesieniu do danych osobowych na ich temat przechowywanych przez instytucję rządu federalnego i które zapewniają osobom fizycznym prawo dostępu do tych informacji. Skargi dotyczące ewentualnych naruszeń Ustawy można kierować do Komisarza ds. Prywatności Kanady . Jednak komisarze ds. wolności informacji często nie mają środków, aby wyegzekwować odpowiedzialność.
Kanadyjskie przepisy dotyczące dostępu do informacji rozróżniają ogólny dostęp do akt i dostęp do akt zawierających dane osobowe osoby składającej wniosek. Z zastrzeżeniem wyjątków, osoby fizyczne mają prawo dostępu do rejestrów, które zawierają ich własne dane osobowe na mocy ustawy o ochronie prywatności, ale ogół społeczeństwa nie ma prawa dostępu do rejestrów zawierających dane osobowe innych osób na mocy ustawy o dostępie do informacji .
W latach 1989-2008 wnioski kierowane do rządu federalnego były katalogowane w Systemie Koordynacji Wniosków o Dostęp do Informacji .
Ustawodawstwo federalne nie ma zastosowania do prowincji ani terytoriów, jednak te poziomy rządu mają również przepisy dotyczące dostępu i prywatności.
Prowincjonalny
Województwo | Rok | Tytuł | Ratunek |
---|---|---|---|
Nowa Szkocja | 1977 (SNS 1993, c.5). zmieniony 1993 | Ustawa o wolności informacji i ochronie prywatności (Nowa Szkocja) | http://foipop.ns.ca//legislation |
Nowy Brunszwik | 2010 (SNB 2009, cR-10.6) / 2010 (SNB 2009, cP-7.05) | Ustawa o prawie do informacji i ochronie prywatności / Ustawa o prywatności i dostępie do informacji o zdrowiu osobistym |
https://web.archive.org/web/20110604064231/http://www.gnb.ca/0062/acts/acts/r-10-6.htm
https://web.archive.org/web/20110515070123/http://www.gnb.ca/0062/PDF-acts/p-07-05.pdf |
Nowa Fundlandia i Labrador | Ustawa o wolności informacji i ochronie prywatności z 1981 r. (RSN 1990, c.F25) / Ustawa z 2002 r. o dostępie do informacji i ochronie prywatności (SNL 2002, cA-1.1). | Ustawa o wolności informacji i ochronie prywatności (1981) / Ustawa o dostępie do informacji i ochronie prywatności (2002) | http://www.oipc.gov.nl.ca/legislation.htm |
Quebec | 1982 (RSQ, cA-21) | Ustawa o dostępie do dokumentów będących w posiadaniu organów publicznych oraz o ochronie danych osobowych | http://www.cai.gouv.qc.ca/index.html |
Jukon | 1984 (RSY 2002, c.1) | Ustawa o dostępie do informacji i ochronie prywatności | http://www.atipp.gov.yk.ca/ |
Manitoba | 1985 (CCSM, ok. F175) | Ustawa o wolności informacji i ochronie prywatności | https://web.archive.org/web/20090415051754/http://www.ombudsman.mb.ca/legislation.htm |
Ontario | 1987 królewska zgoda. Obowiązuje od 1988 r | Ustawa o wolności informacji i ochronie prywatności | https://web.archive.org/web/20090118181543/http://www.ipc.on.ca/index.asp?navid=4 |
Ontario (miejskie) | 1990 (RSO 1990, c.M56) zgoda królewska 1989, obowiązuje 1991 | Miejska ustawa o wolności informacji i ochronie prywatności | http://www.e-laws.gov.on.ca/html/statutes/english/elaws_statutes_90m56_e.htm |
Saskatchewan | 1991. (SS 1990–91, cF-22.01) | Ustawa o wolności informacji i ochronie prywatności | https://web.archive.org/web/20090703063728/http://www.oipc.sk.ca/legislation.htm (Statut, na stronie Rzecznika) |
Saskatchewan (miejski) | 1991 (SS 1990–91, cF-22.01) | Ustawa o wolności informacji i ochronie prywatności władz lokalnych | http://www.qp.gov.sk.ca/documents/English/Statutes/Statutes/L27-1.pdf |
Brytyjska Kolumbia | 1992 [obowiązuje od 1993 r.] (RSBC 1996, ok. 165.) Zmieniony od tego czasu. | Ustawa o wolności informacji i ochronie prywatności | https://www.oipc.bc.ca/about/legislation/ / https://www.oipc.bc.ca/ - Biuro komisarza / www.fipa.bc.ca - FIPA |
Alberta | 1994. (RSA 2000, cF-25) | Ustawa o wolności informacji i ochronie prywatności | http://www.qp.alberta.ca/1266.cfm?page=F25.cfm&leg_type=Acts&isbncln=9780779743568 (na rządowej stronie Alberty) |
Północno - zachodnie terytoria | 1994 (SNWT 1994, ok. 20). Kilkakrotnie nowelizowany | Ustawa o dostępie do informacji i ochronie prywatności | https://web.archive.org/web/20080512003333/http://www.justice.gov.nt.ca/ATIPP/atipp.htm |
Wyspa Księcia Edwarda | 2001 (RSPEI 1988, cF-15.01) | Ustawa o wolności informacji i ochronie prywatności | http://www.gov.pe.ca/foipp/index.php3 / http://www.assembly.pe.ca/index.php3?number=1013943 - Biuro komisarza |
Nunavut | tych praw własnymi. .assembly.nu.ca/public_docs/info_privacy_0607.pdf [ stały martwy link ] | Ustawa o dostępie do informacji i ochronie prywatności (Nunavut) | https://web.archive.org/web/20100226044708/http://www.info-privacy.nu.ca/en/home |
Zobacz też
- Wolność informacji w Wielkiej Brytanii
- Wolność informacji w Stanach Zjednoczonych
- Otwarte dane w Kanadzie
- Proaktywne ujawnianie