Afrykańska architektura pokoju i bezpieczeństwa

Afrykańska architektura pokoju i bezpieczeństwa (APSA) obejmuje trzy główne instrumenty: zapobieganie konfliktom, zarządzanie konfliktami i budowanie pokoju Unii Afrykańskiej (UA), Regionalne Wspólnoty Gospodarcze (REC) oraz Mechanizm Regionalny (RM).

Tło

APSA rozwinęła się pod koniec lat 90., kiedy kontynent afrykański stanął w obliczu poważnych kryzysów, takich jak trwająca od 1991 r. wojna domowa w Somalii czy ludobójstwo w Rwandzie w 1994 r. Jednocześnie statuty Organizacji Jedność (OJA) nie pozwalała na ingerencję w wewnętrzne sprawy innego państwa. Aby móc interweniować w sytuacjach poważnych naruszeń praw człowieka, państwa członkowskie OJA postanowiły w 2002 roku powołać Unię Afrykańską (UA) . Dwa lata później podjęto decyzję o utworzeniu APSA. Podpisanie aktu założycielskiego UA było punktem zwrotnym w stosunkach wewnątrzafrykańskich. Artykuł 4 (h) i (j) aktu założycielskiego zezwala państwom członkowskim UA na interwencję w państwie trzecim, nawet wbrew woli odpowiedniego rządu, w przypadku zbrodni przeciwko ludzkości, takich jak zbrodnie wojenne i ludobójstwo . Dlatego akt założycielski UA jest pierwszym traktatem prawa międzynarodowego, który obejmuje prawo do interwencji wojskowej w państwie trzecim ze względów humanitarnych, co dziś często nazywa się interwencją humanitarną . Ta normatywna zmiana nasiliła się, gdy 26 grudnia 2003 r. wszedł w życie protokół założycielski Rady Pokoju i Bezpieczeństwa (PSC) UA. Protokół określa szeroki program działań na rzecz pokoju i bezpieczeństwa, w tym główne elementy, takie jak zapobieganie konfliktom, wczesne ostrzeganie, dyplomacja prewencyjna , zarządzanie konfliktami , przywracanie i budowanie pokoju , a także wspieranie i rozwój polityk demokratycznych, akcje humanitarne i zarządzanie konfliktami . W związku z tym protokół założycielski PSC może być postrzegany jako podstawa APSA. Celem APSA jest zapewnienie UA, REC i RM wszelkich instrumentów niezbędnych do wypełnienia zadań i mandatu wynikającego z aktu założycielskiego UA i protokołu założycielskiego PSC.

Struktura

Struktura APSA opiera się na protokole dotyczącym powołania Rady Pokoju i Bezpieczeństwa Unii Afrykańskiej (Protokół PSC, 2002). Artykuł 2 wymienia pięć następujących filarów APSA, w tym instytucje i procesy decyzyjne: - Rada Pokoju i Bezpieczeństwa (PSC), która jest centralnym organem UA - Panel Mędrców (PoW) - Kontynentalny Wczesny System Ostrzegawczy (CEWS) – Afrykańskie Siły Gotowości (ASF) – Fundusz na rzecz Pokoju

UA twierdzi, że jej mandat w obszarze pokoju i bezpieczeństwa obowiązuje na całym kontynencie afrykańskim. Oprócz tego częścią APSA jest kilka Regionalnych Wspólnot Gospodarczych (REC) i Regionalnych Mechanizmów (RM). Współpraca między KE a UA opiera się na zasadach pomocniczości, komplementarności i przewagi komparatywnej. Operacjonalizacja instrumentów APSA miała zakończyć się do końca 2015 r. Jednak status instrumentów jest bardzo zróżnicowany w zależności od poszczególnych instrumentów i organizacji.

Wsparcie międzynarodowe

APSA jest silnie uzależniona finansowo od źródeł zewnętrznych. W 2015 r. 95% całkowitego budżetu UA było finansowane przez partnerów zewnętrznych (UE, państwa członkowskie UE, Japonię i Chiny). W 2016 r. finansowanie zewnętrzne oszacowano na 52% budżetu; jednak szczegółowy plan budżetu nie jest jeszcze znany.

Wyzwania

Oceniany przez

• Ocena APSA 2010

• Ocena APSA 2015

Krytyka

• silne uzależnienie od zewnętrznych źródeł finansowania

Zobacz też

Unia Afrykańska

Rada Pokoju i Bezpieczeństwa

Unii Maghrebu Arabskiego

Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Zachodniej

Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Środkowej

Wspólnota Afryki Wschodniej

Wspólnota Rozwoju Afryki Południowej

Literatura

  • Ulf Engel, João Gomes Porto (red.): Nowa architektura pokoju i bezpieczeństwa w Afryce. Promowanie norm, instytucjonalizacja rozwiązań. Ashgate, Farnham 2010.
  • Ulf Engel, João Gomes Porto (red.): W kierunku afrykańskiego reżimu pokoju i bezpieczeństwa. Ashgate, Farnham 2013.
  • Unia Europejska (red.): Afrykańska architektura pokoju i bezpieczeństwa: wciąż w budowie. Bruksela 2014.
  • Friedrich-Ebert-Stiftung (Hrsg.): Afrykańska architektura pokoju i bezpieczeństwa. Podręcznik. Addis Abeba 2014.
  1. ^ Karta OJA
  2. ^ „Akt założycielski Unii Afrykańskiej 2000” (PDF) . Zarchiwizowane od oryginału (PDF) w dniu 06.07.2013 . Źródło 2016-02-15 .
  3. ^ FES: „Afrykańska architektura pokoju i bezpieczeństwa. Podręcznik”, s. 16
  4. ^ FES: „Afrykańska architektura pokoju i bezpieczeństwa. Podręcznik”, s. 17
  5. ^ FES: „Afrykańska architektura pokoju i bezpieczeństwa. Podręcznik”, s. 17
  6. ^ Protokół dotyczący ustanowienia Rady Pokoju i Bezpieczeństwa Unii Afrykańskiej
  7. ^ Protokół ustaleń (MoU) w sprawie współpracy w przestrzeni pokoju i bezpieczeństwa między Unią Afrykańską, Regionalnymi Wspólnotami Gospodarczymi i Mechanizmami Koordynacyjnymi Regionalnych Brygad Pogotowia w Afryce Wschodniej i Afryce Północnej
  8. ^ Protokół ustaleń (MoU) w sprawie współpracy w obszarze pokoju i bezpieczeństwa między Unią Afrykańską, Regionalnymi Wspólnotami Gospodarczymi i Mechanizmami Koordynacyjnymi Regionalnych Brygad Pogotowia w Afryce Wschodniej i Afryce Północnej, Artikel IV
  9. ^ „26. sesja zwyczajna Rady Wykonawczej Unii Afrykańskiej” (PDF) . Zarchiwizowane od oryginału (PDF) w dniu 05.03.2016 . Źródło 2016-02-15 .
  10. ^ Afrykańska architektura pokoju i bezpieczeństwa: wciąż w budowie
  11. ^ Afrykańska architektura pokoju i bezpieczeństwa: podręcznik
Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=African_Peace_and_Security_Architecture&oldid=1136854404 ”