Al Cannon

Al Cannon
Szeryf hrabstwa Charleston
Pełniący urząd 25 lutego 1988 - 4 stycznia 2021
Poprzedzony	Chucka Dawleya
zastąpiony przez	Krystyna Graziano
Dane osobowe
Urodzić się	James Alton Cannon Jr. 9 października 1946 Charleston, Karolina Południowa , USA, zm
Partia polityczna	Republikański
Współmałżonek	Armata Wallisa Baldwina ​ ​   ( m. 1971 <a i=4>) ​
Dzieci	2
Służba wojskowa
Wierność	Stany Zjednoczone
Oddział/usługa	Siły Powietrzne Stanów Zjednoczonych i Rezerwa Sił Powietrznych
Lata służby	1967-1971 (służba czynna); 1978-2006 (rezerwa)
Ranga	pułkownik (rezerwa)
Jednostka	Biuro Dochodzeń Specjalnych

James Alton „Al” Cannon Jr. (ur. 9 października 1946) to amerykański funkcjonariusz organów ścigania, prawnik i polityk. Służył jako szeryf hrabstwa Charleston w Karolinie Południowej od lutego 1988 do stycznia 2021. W wyborach w listopadzie 2020 roku został pokonany przez pretendentkę Demokratów Kristin Graziano .

Wczesne życie

Cannon urodził się 9 października 1946 r. W Charleston w Południowej Karolinie jako syn Margie Elizabeth Fuller Cannon (1921–2007) i Jamesa Altona Cannona seniora (1922–2001), weterana II wojny światowej . Jego rodzice byli właścicielami i prowadzili sklep spożywczy w North Charleston, zanim jego matka została urzędnikiem sądowym, a później pierwszą kobietą-sędzią w hrabstwie Charleston.

Cannon wychował się w North Charleston , gdzie uczęszczał do Chicora High School i grał w uniwersyteckiej drużynie koszykówki. Był znany ze swojego strzału z haka. Po ukończeniu studiów w 1964 roku Cannon wstąpił na studia prawnicze na Uniwersytecie Południowej Karoliny, gdzie studiował do czasu, gdy w 1967 roku porzucił studia i dołączył do Sił Powietrznych Stanów Zjednoczonych.

Służba wojskowa

W wojsku studiował język rosyjski na Uniwersytecie Syracuse i został tłumaczem języka rosyjskiego dla Służby Bezpieczeństwa Sił Powietrznych stacjonującej w bazie lotniczej Tempelhof w Berlinie Zachodnim podczas zimnej wojny . Służył w tej roli przez ostatnie 30 miesięcy swojej czynnej służby, która zakończyła się w 1971 roku.

W 1978 roku Cannon wstąpił do Rezerwy Sił Powietrznych i został mianowany podporucznikiem. W swojej karierze rezerwisty Cannon pracował jako agent specjalny w Biurze Dochodzeń Specjalnych Sił Powietrznych. Kierował śledztwami kryminalnymi, brał udział w operacjach kontrwywiadowczych i antyterrorystycznych. Był rozmieszczony w różnych krajach, w tym w Egipcie, Peru, Bangladeszu i Japonii. W czasie jego kadencji jako szeryfa w latach 1992, 1995, 1996 i 1999, kiedy przez 60 dni służył jako zastępca dowódcy połączonego biura kontrwywiadu wojskowego Stanów Zjednoczonych, wspierał amerykańskie działania wojenne w Kosowie . Tymczasem jego asystentka szeryfa, Kathy Hare, przejęła stery agencji. Dzięki tym doświadczeniom Cannon stał się znany jako ekspert w dziedzinie walki z terroryzmem i kontrwywiadu .

Cannon przeszedł na emeryturę z Rezerwy Sił Powietrznych w październiku 2006 roku jako pułkownik, pełniąc funkcję dowódcy rezerwy 3. Regionu Dochodzeń Polowych w Bazie Sił Powietrznych Scott w stanie Illinois , gdzie kierował wsparciem dochodzeniowym, kontrwywiadowczym i antyterrorystycznym piętnastu sił powietrznych Bazy dowodzenia w całym kraju.

Wczesna kariera w organach ścigania

Po opuszczeniu Sił Powietrznych w czynnej służbie, Cannon zapisał się na studia licencjackie w College of Charleston . W ciągu sześciu miesięcy, które czekał przed rozpoczęciem zajęć, w 1971 roku zapisał się jako oficer patrolowy w Departamencie Policji Hrabstwa Charleston.

Po ukończeniu College of Charleston w 1973 roku, Cannon został zatrudniony w Departamencie Policji North Charleston wkrótce po założeniu tej agencji i miasta w 1972 roku. Jako patrolowiec w 1974 roku został wyznaczony przez szefa policji North Charleston do utworzenia program relacji policja-społeczeństwo. Jako kapral w 1974 roku został mianowany oficerem informacji publicznej departamentu.

Około trzech lat po zatrudnieniu Cannon został awansowany do stopnia porucznika w North Charleston. W 1977 roku, będąc w policji, uzyskał tytuł magistra prawa karnego, po czym zrezygnował z wydziału, aby uczęszczać do szkoły prawniczej. Cannon uzyskał tytuł Juris Doctor na University of South Carolina School of Law w grudniu 1981 r. I został przyjęty do palestry w Karolinie Południowej w następnym roku.

Próbował zostać prokuratorem jako zastępca prokuratora okręgowego w hrabstwie Charleston, zanim został mianowany w marcu 1984 r. Szefem policji w North Charleston. W sierpniu 1987 r. Burmistrz North Charleston, John Bourne, zwolnił Cannona za nieprzestrzeganie rozporządzenia miejskiego wymagającego, aby funkcjonariusze policji byli mieszkańcami miasta.

W 1987 roku Cannon służył przez krótki czas jako kapitan w Departamencie Policji w Charleston, po czym wziął urlop, aby kandydować na szeryfa po tym, jak 54-letni szeryf Charles F. „Chuck” Dawley zmarł 23 października 1987 roku na zawał serca podczas podróży na Florydę .

Kadencja jako szeryf

Cannon został po raz pierwszy wybrany szeryfem 23 lutego 1988 r. W wyborach specjalnych, które miały zakończyć resztę kadencji Dawleya. Cannon startował jako demokrata, pokonując tymczasowego szeryfa Michaela O'Dowda, republikanina. Wygrał te specjalne wybory z 20 035 głosami na 6 726 głosów O'Dowda. W listopadzie 1988 roku kandydował bez sprzeciwu i wygrał swoją pierwszą pełną kadencję. Wśród wysiłków, o których powiedział potencjalnym wyborcom, że się skupi, były przeludnienie więzień, przestarzały system komputerowy i system komunikacyjny, który nie pozwalał oddzielnym agencjom policyjnym komunikować się ze sobą.

W ciągu pierwszych sześciu lat urzędowania Cannon został niezależnym, a następnie republikaninem w 1994 roku. Od tego czasu pozostaje republikaninem w swojej karierze. Cannon startował bez sprzeciwu w ośmiu wyborach powszechnych, za każdym razem wygrywając reelekcję.

Jego największym wyzwaniem wyborczym było prawybory Republikanów w 1996 roku, kiedy emerytowany agent FBI Bill Nettles , emerytowany kapitan szeryfa Paul Hawkins i były szef policji Folly Beach Steve Shephard wystąpili przeciwko niemu. W prawyborach Cannon uzyskał 49,6 procent głosów, 80 głosów mniej niż większość potrzebna do całkowitej reelekcji. Nettles miał 32,7 procent, Hawkins 12,1 procent, a Shephard 5,6 procent. Wyniki wymusiły drugą turę, w której Cannon zdobył 58,5 procent głosów. Nettles argumentował, że byłby szeryfem, który dogadałby się z szefami policji miejskiej, powołując się na nieporozumienia Cannona z szefem policji Charleston Reubenem Greenbergiem , który czasami sprzeciwiał się zastępcom Cannona egzekwowaniu prawa stanowego w granicach miasta Charleston, gdzie agencje technicznie dzielą jurysdykcję . Cannon argumentował, że nie ponosi winy za spór i udostępnił policji w Charleston liczne usługi.

Połączenie powiatowych organów ścigania

Realizując wczesne obietnice kampanii dotyczące konsolidacji funkcji organów ścigania w hrabstwie Charleston, Cannon z powodzeniem forsował połączenie Departamentu Policji Hrabstwa Charleston i Biura Szeryfa Hrabstwa Charleston.

W 1937 r. Zgromadzenie Ogólne Karoliny Południowej przekazało kontrolę nad policją w ręce Rady Hrabstwa Charleston zamiast szeryfa. Departament Policji Hrabstwa Charleston zajmował się podstawowymi obowiązkami organów ścigania w całym hrabstwie, podczas gdy szeryf nadzorował więzienie, ochronę sądu i pobór podatków za przestępstwa. Ale policja hrabstwa w swojej 67-letniej historii była nękana walkami wewnętrznymi, dużą rotacją personelu i szefów oraz korupcją, w wyniku której dwóch szefów zostało skazanych za przestępstwa. Jeden z szefów zezwolił na dystrybucję nieopodatkowanej whisky z komendy policji, a drugi został uwięziony za wymuszenia i ściąganie haraczy. Co najmniej 15 funkcjonariuszy zostało również skazanych za przestępstwa.

Cannon zaczął naciskać na konsolidację obu agencji wkrótce po jego wyborze. Kiedy szef policji hrabstwa William Sidoran złożył rezygnację w marcu 1990 r., Cannon prowadził kampanię na rzecz tego posunięcia, dopóki wyborcy w listopadzie 1990 r. Nie zatwierdzili go niewielkim marginesem. Rada hrabstwa Charleston również zatwierdziła to w głosowaniu, a 1 stycznia 1991 r. Cannon przejął kontrolę nad 300-osobową policją hrabstwa. Krytycy powiedzieli, że Cannon naciskał na konsolidację, aby zwiększyć swoją bazę władzy w dążeniu do wyższego urzędu.

Konsolidacja policji w całym powiecie

Po pomyślnym połączeniu hrabstwa policji i biura szeryfa na początku lat 90., Cannon czasami naciskał na konsolidację wszystkich miejskich i hrabstw organów ścigania w hrabstwie Charleston. Możliwość pojawiła się w 2006 roku, gdy część przedmieść Charleston James Island próbowała włączyć do własnego miasta, które potrzebowało własnych służb policyjnych. Przywódcy miast nie planowali założenia własnego wydziału policji i zamiast tego wezwali biuro szeryfa hrabstwa Charleston do zapewnienia organów ścigania.

Podczas gdy przywódcy władz hrabstwa naciskali na hrabstwo, aby pobierało opłaty od nowego miasta za usługę, Cannon argumentował, że ochrona organów ścigania hrabstwa powinna być bezpłatna dla wszystkich, którzy płacą podatki hrabstwa. Ale nalegał również na referendum w sprawie konsolidacji wszystkich służb policyjnych w hrabstwie. Podobne głosowanie, w którym poproszono mieszkańców o zatwierdzenie konsolidacji wszystkich rządów w hrabstwie Charleston, zakończyło się niepowodzeniem w latach siedemdziesiątych. Po pomyślnym zarejestrowaniu miasta James Island w 2012 roku, po latach prawnych wyzwań ze strony sąsiedniego miasta Charleston, miasto zaczęło opłacać zastępców po służbie za patrolowanie miasta.

Przeludnienie więzień

W raporcie National Institute of Corrections z 2003 r . Zarzucono hrabstwu Charleston nieefektywny system sądownictwa karnego, w którym wskaźniki aresztowań były wyższe niż w innych hrabstwach Karoliny Południowej. Hrabstwo Charleston, które obejmuje liczne organy ścigania, miało 4,6 osadzonych na 1000 mieszkańców w porównaniu z 2,7 w hrabstwie Greenville , 2,5 w hrabstwie Richland i 1,4 w hrabstwie Horry w badanych latach (2000 i 2001).

Finansowana z dotacji Fundacji Johna D. i Catherine T. MacArthur Rada Koordynacyjna ds. Wymiaru Sprawiedliwości w sprawach karnych hrabstwa Charleston została utworzona w 2015 r. i obejmowała kilkanaście agencji. Obejmował podejście „cytuj i zwolnij” w przypadku przestępstw o ​​niskim poziomie, pokojowych, takich jak kradzieże w sklepach. Cannon powiedział w artykule redakcyjnym z 2016 roku w The Washington Post , że niektórzy ludzie trafiają do więzienia, mimo że nie muszą tam być. Wśród nich byli nieletni przestępcy, bezdomni, chorzy psychicznie i narkomani.

Rozbudowa więzienia

Przez całą swoją kadencję jako szeryf Cannon naciskał na rozbudowę więzienia hrabstwa Charleston, które nadzoruje. Placówka cierpiała na przeludnienie na początku XXI wieku, a pojemność w 2003 roku wynosiła 660 więźniów, ale populacja przekraczała 2000.

Fundusze w wysokości 100 milionów dolarów na duży dodatek w 2010 roku zostały zabezpieczone po tym, jak Cannon zwrócił się do rady zarządzającej hrabstwa. Po rozbudowie więzienie liczyło 21 internatów i mogło pomieścić ponad 2100 osadzonych.

W listopadzie 2010 roku więzienie zostało nazwane Aresztem Śledczym Sheriff Al Cannon.

Kontrwywiad i bezpieczeństwo

Cannon pozostał aktywny w działaniach kontrwywiadowczych i bezpieczeństwa cybernetycznego na poziomie lokalnym i krajowym, często był wybierany do rad doradczych i jako mówca na imprezach. Zaangażowanie to obejmowało wiele podróży do Izraela , w tym jedną w 2004 roku sponsorowaną przez Narodowe Stowarzyszenie Szeryfów , aby dowiedzieć się o wysiłkach organów ścigania w walce z zagrożeniami terrorystycznymi.

Po serii wypadków z udziałem ciągników siodłowych z przyczepami w hrabstwie Charleston, Cannon zintensyfikował egzekwowanie przepisów ruchu drogowego przez pojazdy użytkowe, mając nadzieję na powstrzymanie poważnych incydentów zaostrzonych przez niebezpieczny ładunek, który mogły przewozić ciężarówki. Powiedział wówczas, że to egzekwowanie było również konieczne, aby potencjalnie powstrzymać zagrożenia terrorystyczne.

Powiedział, że ataki terrorystyczne w Paryżu w listopadzie 2015 r. były oznaką zagrożeń, jakie nadejdą w USA, i wezwał lokalne organy ścigania do zintensyfikowania działań lokalnego kontrwywiadu. Gdy przywódcy republikańscy w Południowej Karolinie sprzeciwiali się przyjmowaniu syryjskich uchodźców z Islamskiego Państwa Iraku i Lewantu w 2015 roku, Cannon powiedział, że imigracja również stanowi wyzwanie ze względu na trudności w weryfikacji osób chcących wjechać do kraju.

Sprzeciw wobec kontroli broni

Cannon sprzeciwił się propozycjom zaostrzenia środków kontroli broni w następstwie masowych strzelanin , w tym zabójstw w szkole podstawowej Sandy Hook w Newtown w stanie Connecticut w 2012 r. Oraz w kinie Aurora w 2012 r. Cannon twierdził, że „Kontrola broni nie działa jako metoda kontroli przestępczości” i skrytykował wielebnego Jessego Jacksona za jego poparcie dla zakazu broni szturmowej .

W styczniu 2013 r., po tym, jak prezydent Barack Obama zaproponował środki, w tym powszechne sprawdzanie przeszłości i zakazy magazynków amunicji o dużej pojemności po masowej strzelaninie w Sandy Hook, Cannon ogłosił lokalnej prasie, że odrzuci wszelkie nowe ograniczenia dotyczące broni palnej, które uzna za naruszające Druga poprawka. Cannon porównał propozycję Obamy do nazizmu . Uwagi Cannona promowały wezwania do jego rezygnacji.

Regulamin Ośrodka dla Nieletnich

Urzędnicy z biura szeryfa hrabstwa Charleston, odpowiedzialni za areszt dla nieletnich w hrabstwie Charleston, zostali pozwani do sądu federalnego przez grupę rzeczników po latach skarg, że warunki zagrażają i traumatyzują dzieci tam przetrzymywane. Od pozwu dzieci zostały przeniesione do ośrodka detencyjnego dla dorosłych.

Departament Sprawiedliwości złożył w sądzie oświadczenie, w którym stwierdził, że warunki podobne do zarzucanych w pozwie zostały uznane za niezgodne z konstytucją przez inne sądy. W oświadczeniu napisano, że rząd federalny zbadał i pracował nad rozwiązaniem innych praktyk związanych z izolacją, podobnych do tych, o których mowa w pozwie.

Atak i ładowanie baterii

30 stycznia 2012 roku Cannon próbował zatrzymać pojazd pickupa Timothy'ego Shawna McManusa po tym, jak prawie uderzył w jego SUV-a na Hungryneck Boulevard w Mount Pleasant . McManus poprowadził Cannona i kilku zastępców w 25-milowym pościgu, który osiągnął prędkość 120 mil na godzinę i wił się przez obszary podmiejskie i wiejskie. Na polnej drodze w Lesie Narodowym Francis Marion Cannon oddał dziewięć strzałów z pistoletu kalibru .45 w opony ciężarówki McManusa. Co najmniej dwóch innych zastępców strzelało później do ciężarówki, aż jedna z jej opon się strzępiła, wysyłając samochód na pobocze.

Nagranie z kamery na desce rozdzielczej pokazało, że McManus został wyciągnięty z ciężarówki, uderzony co najmniej sześć razy i zatrzymany przez czterech funkcjonariuszy. Funkcjonariusze pozwolili policyjnemu psu gryźć prawą rękę McManusa przez ponad 20 sekund.

Kiedy McManus był skuty kajdankami z tyłu samochodu organów ścigania, Cannon skonfrontował się z nim i powiedział: „Co (przekleństwo) jest z tobą nie tak?” a następnie spoliczkował McManusa i zatrzasnął drzwi.

Następnego dnia Cannon przyznał się do uderzenia zakutego w kajdanki podejrzanego i publicznie przeprosił. McManus złożył pozew, stwierdzając, że Cannon „zmiażdżył go w nos” i że potrzebuje „17 zszywek w prawe ramię, gdzie pies przegryzł i rozerwał jego ciało” i zażądał 600 000 dolarów odszkodowania. Pozew został oddalony w marcu 2015 roku po tym, jak McManus nie stawił się na rozprawę.

Wydział ścigania Karoliny Południowej aresztował Cannona 28 sierpnia 2012 r. Pod zarzutem wykroczenia za napaść trzeciego stopnia i pobicie. Później został oczyszczony z zarzutów naruszenia praw obywatelskich, a zarzut wykroczenia został oddalony po tym, jak Cannon zakończył program interwencji przedprocesowej. Rejestr karny Cannona został wymazany po tym, jak przez 30 godzin sprzątał śmieci i ukończył zajęcia z opanowywania złości. Żaden inny pracownik biura szeryfa nie został ukarany ani aresztowany.

Klęska wyborcza

W lutym 2020 roku Cannon wysłał wieloletnią zastępczynię szeryfa hrabstwa Charleston, Kristin Graziano, na bezpłatny urlop po tym, jak dowiedziała się, że zamierza rzucić mu wyzwanie w wyborach w listopadzie 2020 roku jako demokrata. Graziano powiedział, że Cannon nakazał jej oddać odznakę po 18 latach pracy w biurze szeryfa, pozostawiając ją, by żyła z naliczonego wynagrodzenia urlopowego, dopóki się nie skończy. Przewodniczący Partii Republikańskiej hrabstwa Charleston, Maurice Washington, skrytykował zwolnienie jako „niewłaściwą decyzję”, która „zniechęca osoby, które mają pełne prawo do ubiegania się o urząd publiczny bez obawy przed zemstą”.

Ujawnienia wydatków na etykę złożone w Komisji Etyki Karoliny Południowej w lipcu 2020 r. W związku z kampanią reelekcyjną Cannona w 2020 r. Wykazały, że w ramach kampanii zapłacono pracownikowi biura szeryfa 500 USD za utworzenie strony Wikipedii w godzinach poza służbą . Pracownik po służbie nie uwzględnił wymaganych przez Wikipedię ujawnień podczas tworzenia artykułu. Zdaniem przedstawiciela Komisji Etyki Karoliny Południowej praca po służbie nie naruszyła zasad etycznych Karoliny Południowej. Jego przeciwnik z 2020 r., Graziano, powiedział Charleston City Paper , że wykorzystywanie pracowników do wykonywania „płatnej pracy politycznej dla szefa wydziału” jest niewłaściwe i podniósł kwestie etyczne dotyczące „kultury departamentu i tego, czy pracownicy czują się zastraszeni, aby wspierać swoich szef."

3 listopada 2020 roku Graziano pokonał Cannona. Graziano została pierwszą kobietą i pierwszą jawnie homoseksualną osobą, która wygrała wyścig szeryfa w historii Karoliny Południowej. Graziano wygrał z 51,61% (111 200 głosów), pokonując Cannona z 48,32% (104 107 głosów). Graziano był jednym z 14 nowych szeryfów wybranych w Karolinie Południowej w 2020 roku. Post and Courier podkreśliła porażkę Cannona w artykule o szeryfach, których zastąpiono w następstwie „skandalu po skandalu”. W swoim przemówieniu akceptacyjnym Graziano obiecała przeprowadzić audyt uprzedzeń rasowych i audyt finansowy biura szeryfa. Graziano obiecał również „natychmiast” zakończyć udział biura w programie 287 (g) Urzędu Imigracyjnego i Celnego Stanów Zjednoczonych , który pozwolił ICE na zakwaterowanie zatrzymanych imigrantów w Al Cannon Detention Center.

Życie osobiste

Cannon mieszka w Isle of Palms, nadmorskiej społeczności w hrabstwie Charleston.

W 1971 roku Cannon poślubił Wallis Baldwin Cannon, pochodzącą z Sumter w Południowej Karolinie . Al Cannon III służył jako zastępca K-9 w biurze szeryfa hrabstwa Greenville w stanie Karolina Południowa.