Biuro Ocen Krajowych

Biuro Ocen Krajowych
Office of National Assessments logo.gif
Przegląd agencji
uformowany 19 października 1977
Jurysdykcja Wspólnota Australii
Siedziba Robert Marsden Hope Building, Canberra, Australijskie Terytorium Stołeczne , Australia
Pracownicy 138 (2015)
Roczny budżet 54,7 miliona dolarów (2015)
Minister właściwy
Dyrektor agencji
Agencja macierzysta Departament Prezesa Rady Ministrów i Gabinet
Strona internetowa ona.gov.au

Office of National Assessments (ONA) była australijską ustawową agencją wywiadowczą utworzoną na mocy ustawy Office of National Assessments Act 1977 jako niezależny organ statutowy bezpośrednio odpowiedzialny przed premierem Australii jako agencja portfelowa Departamentu Premiera i Rady Ministrów . ONA dostarczyła premierowi i Komitetowi Bezpieczeństwa Narodowego Rady Ministrów oceny międzynarodowych wydarzeń politycznych, strategicznych i gospodarczych ze wszystkich źródeł . ONA odegrała również rolę koordynacyjną w Australijskiej Wspólnocie Wywiadowczej poprzez ocenę zagranicznych produktów wywiadowczych, zwoływanie Krajowego Komitetu Koordynacyjnego Wywiadu oraz rozwijanie relacji z agencjami wywiadowczymi na całym świecie.

ONA była uważana za australijski odpowiednik Zjednoczonego Królestwa Joint Intelligence Organization , będącego połączeniem Biura Dyrektora Wywiadu Narodowego Stanów Zjednoczonych i Biura Wywiadu i Badań Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych oraz Krajowego Biura Oceny Nowej Zelandii .

W dniu 18 lipca 2017 r. Premier Malcolm Turnbull ogłosił utworzenie Biura Wywiadu Narodowego zgodnie z zaleceniami niezależnego przeglądu australijskiej społeczności wywiadowczej z 2017 r. , Kierowanego przez Michaela L'Estrange i Stephena Merchanta. ONI zostało formalnie postawione 20 grudnia 2018 r.

Historia

Początki ONA wywodzą się z zaleceń Królewskiej Komisji ds. Wywiadu i Bezpieczeństwa (znanej również jako Komisja Pierwszej Nadziei), która została powołana 21 sierpnia 1974 r . agencja dostarczająca oceny wywiadowcze w kwestiach politycznych, strategicznych i gospodarczych bezpośrednio premierowi. Komisja złożyła sprawozdanie w 1977 r. Rządowi Australii pod przewodnictwem Malcolma Frasera , a cztery z ośmiu jej raportów zostały złożone w parlamencie.

ONA została utworzona na mocy ustawy Office of National Assessments Act 1977 , która zapewniała ustawową niezależność ONA od rządu. ONA rozpoczęła działalność 20 lutego 1978 r., Przejmując Wspólnej Organizacji Wywiadowczej . Wspólna Organizacja Wywiadowcza zachowała swoją rolę oceny wywiadu obronnego, dopóki nie została zrestrukturyzowana jako Organizacja Wywiadu Obronnego w 1990 roku.

Utworzenie Biura Wywiadu Narodowego zostało ogłoszone przez premiera Malcolma Turnbulla 18 lipca 2017 r., zgodnie z zaleceniami niezależnego przeglądu australijskiej społeczności wywiadowczej z 2017 r. , kierowanego przez Michaela L'Estrange i Stephena Merchanta. Office of National Intelligence przejmuje Office of National Assessments z rozszerzoną rolą w strategicznym rozwoju i zarządzaniu przedsiębiorstwem National Intelligence Community. 1 grudnia 2017 r. premier Malcolm Turnbull ogłosił, że Nick Warner , ówczesny dyrektor generalny ds. Australijska tajna służba wywiadowcza i były sekretarz Departamentu Obrony , pełniący funkcję dyrektora generalnego Biura Wywiadu Narodowego. ONI zostało formalnie postawione 20 grudnia 2018 r.

Raportowanie mediów

Chociaż nie jest to tajna organizacja, ONA zwykle nie przyciąga uwagi. Jednak uderzający wyjątek miał miejsce w 2001 r., kiedy premier John Howard publicznie oparł się na ocenie ONA na poparcie swoich twierdzeń dotyczących osób ubiegających się o azyl na MV Tampa , w incydencie, który stał się znany jako „ sprawa Tampa ”. Ocena ONA została później w całości ujawniona opinii publicznej, pokazując, że ocena została ostatecznie oparta wyłącznie na komunikatach prasowych różnych ministrów.

W 2003 roku, w okresie poprzedzającym inwazję na Irak w 2003 roku , oficer wywiadu ONA, Andrew Wilkie , zrezygnował z pracy w agencji, powołując się na kwestie etyczne związane z selektywnym i przesadnym wykorzystaniem informacji wywiadowczych przez rząd australijski w sprawie Iraku i broni masowego zniszczenia .

Raport powodziowy

ONA odnotowała znaczny wzrost od czasu opublikowania raportu przez Philipa Flooda w agencjach wywiadowczych, który zalecił podwojenie budżetu agencji i zasobów kadrowych oraz sformalizowanie roli agencji jako koordynatora i ewaluatora innych australijskich zagranicznych agencji wywiadowczych. [ Potrzebne źródło ] Jedynym konkretnym zaleceniem ONA, które nie zostało wdrożone z raportu Flood, była zmiana nazwy ONA na Australijską Agencję Oceny Wywiadu Zagranicznego (AFIAA).

Rola i obowiązki

ONA to wszechstronna agencja wywiadowcza, która podlega bezpośrednio premierowi. ONA zapewnia oceny międzynarodowych wydarzeń politycznych, strategicznych i gospodarczych oraz analizuje produkty wywiadowcze Australijskiej Wspólnoty Wywiadowczej . ONA odgrywa wiodącą rolę w Australijskiej Wspólnocie Wywiadowczej poprzez koordynację i ocenę działań australijskiego wywiadu zagranicznego. ONA gromadzi również i analizuje informacje wywiadowcze typu open source .

Ostatecznie oceny ONA mają na celu pomóc rządowi Australii w podejmowaniu strategicznych decyzji i zapewnić, że rząd jest w pełni poinformowany o rozwoju sytuacji międzynarodowej i pojawiających się zagrożeniach zarówno w regionie Indo-Pacyfiku, jak i na całym świecie .

Struktura organizacyjna

ONA jest podzielona na gałęzie analityczne obejmujące obszary geograficzne lub tematyczne, w tym:

Grupa zarządzania przedsiębiorstwem

Grupa Zarządzania Przedsiębiorstwem, kierowana przez Zastępcę Dyrektora Generalnego, jest odpowiedzialna za międzyagencyjną i międzyrządową koordynację wywiadowczą, funkcje integracji i zaangażowania oraz zarządzanie i rozwój zdolności Australijskiej Wspólnoty Wywiadowczej .

Koordynacja

Oddział Koordynacji Wywiadu Wykonawczego i Wywiadu Zagranicznego (EFIC) wspiera koordynację spraw będących przedmiotem wspólnego zainteresowania w ramach Australijskiej Wspólnoty Wywiadowczej (AIC) w obszarach takich jak polityka międzyagencyjna, planowanie długoterminowe i ustalanie wymagań wywiadu zagranicznego Australii w oparciu o priorytety wywiadu narodowego. EFIC prowadzi również aktywny program stosunków zagranicznych i zarządza funkcjami łącznikowymi gabinetu ONA. EFIC wspiera Departament Prezesa Rady Ministrów i Rady Ministrów oraz Krajowy Komitet Koordynacyjny Wywiadu .

Waszyngtoński łącznik

Oficer łącznikowy ONA w Waszyngtonie pracuje w Ambasadzie Australii w Waszyngtonie oraz współpracuje i rozwija stosunki ze Wspólnotą Wywiadowczą Stanów Zjednoczonych .

Londyński łącznik

Oficer łącznikowy ONA w Londynie pracuje w ramach Wysokiej Komisji Australii w Londynie oraz współpracuje i rozwija relacje ze Wspólnotą Wywiadowczą Zjednoczonego Królestwa .

Grupa ocen

Grupą ds. ocen kieruje zastępca dyrektora generalnego i składa się ona z 2 działów ds. ocen.

Azja Północna

Oddział w Azji Północnej monitoruje i prognozuje rozwój polityczny, bezpieczeństwa, społeczny i gospodarczy, problemy i trendy w Azji Wschodniej (w tym w Chinach , Japonii i na Półwyspie Koreańskim ) oraz analizuje i ocenia pochodzące ze wszystkich źródeł produkty wywiadowcze dotyczące Azji Północnej pochodzące od wywiadu australijskiego Społeczność .

Oceania

Oddział Oceanii monitoruje i prognozuje rozwój polityczny, bezpieczeństwa, społeczny i gospodarczy, problemy i trendy w Oceanii (w tym na Fidżi , Papui-Nowej Gwinei i Wyspach Salomona ), a także analizuje i ocenia pochodzące ze wszystkich źródeł produkty wywiadowcze dotyczące Oceanii pochodzące od wywiadu australijskiego Społeczność .

Centrum Open Source

Centrum Open Source gromadzi, analizuje i bada informacje wywiadowcze typu open source w celu wspierania priorytetów wywiadowczych rządu australijskiego i pracy Australijskiej Wspólnoty Wywiadowczej , ze szczególnym uwzględnieniem wydarzeń międzynarodowych, które mają wpływ na interesy narodowe Australii.

Analiza strategiczna

Oddział Analiz Strategicznych monitoruje i prognozuje rozwój strategiczny, wojskowy i bezpieczeństwa na całym świecie, w tym sprawy wojskowo-polityczne, naukę i technologię, cyberbezpieczeństwo , przestrzeń kosmiczną, broń masowego rażenia , globalne zdrowie i zmiany klimatyczne . Oddział Analiz Strategicznych współpracuje również z Organizacją Wywiadu Obronnego .

Gospodarka Międzynarodowa

Oddział International Economy monitoruje i prognozuje rozwój, problemy i trendy gospodarcze, finansowe i handlowe na całym świecie. Oddział Gospodarki Międzynarodowej współpracuje z Departamentem Skarbu .

Kwestie ponadnarodowe

Oddział ds. Transnarodowych monitoruje i prognozuje kwestie transnarodowe, takie jak terroryzm , nielegalny handel narkotykami , przemyt ludzi , przestępczość międzynarodowa i bezpieczeństwo ludzi na całym świecie, a także rozwój polityczny, gospodarczy, społeczny i strategiczny w Afryce i obu Amerykach.

Azja Południowo-Wschodnia

Oddział Azji Południowo-Wschodniej monitoruje i prognozuje rozwój polityczny, bezpieczeństwa, społeczny i gospodarczy, problemy i trendy w Azji Południowo-Wschodniej (w tym w Indonezji , Malezji , Tajlandii i na Filipinach ) oraz analizuje i ocenia produkty wywiadowcze ze wszystkich źródeł dotyczące Azji Południowo-Wschodniej z australijskiej społeczności wywiadowczej .

Azja Południowa i Bliski Wschód

Oddział Azji Południowej i Bliskiego Wschodu monitoruje i prognozuje rozwój sytuacji politycznej, bezpieczeństwa, społecznej i gospodarczej, problemy i trendy w Azji Południowej (w tym w Indiach , Pakistanie i Afganistanie ) oraz na Bliskim Wschodzie (w tym w Iranie , Iraku , Syrii , Izraelu i Arabia Saudyjska ) oraz analizuje i ocenia pochodzące ze wszystkich źródeł produkty wywiadowcze dotyczące Azji Południowej i Bliskiego Wschodu pochodzące od Australijskiej Wspólnoty Wywiadowczej .

Dywizja Dyrektora Operacyjnego

Pion Dyrektora Operacyjnego zapewnia wsparcie w zakresie zasobów ludzkich, bezpieczeństwa wewnętrznego, zarządzania obiektami, zarządzania biznesem, technologii informatycznych, zarządzania informacjami, tworzenia raportów i administracji.

Dyrektorzy generalni

Dyrektor generalny ONA jest niezależnym urzędnikiem statutowym, który nie podlega zewnętrznym kierunkom dotyczącym treści ocen ONA. ONA zatrudnia około 150 pracowników, w tym 100 analityków. Poprzednim dyrektorem generalnym ONA był Richard Maude, który został powołany na pięcioletnią kadencję w agencji w kwietniu 2013 r. Maude wzięła urlop z ONA w 2017 r., aby przygotować Białą Księgę o polityce zagranicznej, a Bruce Miller pełnił rolę . powołano byłego dyrektora generalnego ASIS, Nicka Warnera .

Siedziba

W październiku 2011 roku ONA przeniosła się do Roberta Marsdena Hope Building, odnowionego budynku w Trójkącie Parlamentarnym . Budynek nosi imię Justice Hope , która poprowadziła dwie Królewskie Komisje do australijskich agencji i operacji wywiadowczych i bezpieczeństwa , z których pierwsza doprowadziła do powstania ONA. Przed przeprowadzką ONA była podnajemcą w budynku Centralnego Biura Australijskiej Organizacji Wywiadu Bezpieczeństwa (ASIO) w Russell w Canberze.

Zobacz też

Linki zewnętrzne