Biuro Służb Państwowych

Biuro Służb Państwowych
United States Public Health Service (seal).svg
Przegląd agencji
uformowany 30 grudnia 1943 ; 79 lat temu ( 1943-12-30 )
Poprzednia agencja
  • Wydziały Stosunków Państwowych, Higieny Przemysłowej i Chorób Wenerycznych
Rozpuszczony 31 grudnia 1966 ; 56 lat temu ( 31.12.1966 )
Agencja zastępująca
Jurysdykcja Rząd federalny Stanów Zjednoczonych
Siedziba Waszyngton
Agencja macierzysta US Public Health Service

Biuro Służb Państwowych ( BSS ) było jedną z trzech głównych agencji operacyjnych Publicznej Służby Zdrowia Stanów Zjednoczonych (PHS) od 1943 do 1966 roku. Biuro składało się z oddziałów PHS, które zarządzały usługami spółdzielczymi dla stanów USA poprzez pomoc techniczną i finansową oraz obejmował znaczące programy w zakresie zdrowia społeczności , zdrowia środowiskowego i rozwoju siły roboczej .

Biuro zostało rozwiązane na początku reorganizacji Publicznej Służby Zdrowia w latach 1966-1973 . Wydziały zdrowia społeczności i rozwoju siły roboczej zostały ostatecznie połączone odpowiednio w dwa wydziały Administracji Zasobów i Usług Zdrowotnych , z wyjątkiem oddziału, który stał się Centrum Kontroli i Zapobiegania Chorobom (CDC). Większość działów zdrowia środowiskowego Biura stała się rdzeniem Agencji Ochrony Środowiska , kiedy została utworzona w 1971 r., A pozostałe dwa działy stały się Narodowym Instytutem Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w ramach CDC oraz Centrum FDA ds. Urządzeń i Zdrowia Radiologicznego .

Tworzenie

A black-and-white photographic portrait of a middle-aged man wearing a suit
Lewis Ryers Thompson był pierwszym szefem Biura Służb Państwowych. Wcześniej był szefem Urzędu Higieny Przemysłowej i Sanitarnej , a następnie dyrektorem Narodowego Instytutu Zdrowia .

Marine Hospital Service , poprzedniczka US Public Health Service (PHS), utworzyła swoje pierwsze wewnętrzne oddziały w 1899 r. Do 1943 r. PHS obejmowało osiem oddziałów administracyjnych oraz National Cancer Institute , St. Elizabeths Hospital i Freedmen's Hospital pod dowództwem bezpośredni nadzór Głównego Lekarza . Podziały te często miały nakładające się zakresy, co było postrzegane jako nieporęczne administracyjnie. Ponadto niektóre z nich zostały utworzone i określone w kilku aktach prawnych, które były niespójne w swoim zakresie, podczas gdy niektóre zostały utworzone wewnętrznie przez PHS lub delegowane z agencji macierzystej, Federalnej Agencji Bezpieczeństwa .

  Ustawa z 1943 r. (57 Stat. 587 ) zebrała oddziały PHS w trzy agencje operacyjne. Były to Narodowy Instytut Zdrowia zajmujący się badaniami laboratoryjnymi, Biuro Usług Medycznych zajmujące się bezpośrednią opieką nad pacjentami za pośrednictwem szpitali i klinik oraz Biuro Służb Państwowych zajmujące się administrowaniem usługami spółdzielczymi dla stanów USA poprzez pomoc techniczną i finansową.

BSS był w dużej mierze następcą Wydziału Stosunków Państw, który wyrósł z Wydziału Kwarantanny Domowej, jednego z pierwotnych działów z 1899 roku. Wydział Stosunków Państw stał się częścią BSS po jego utworzeniu, ale wkrótce został podzielony na jedenaście oddzielnych działów. Pozostałe dwa wcześniej istniejące działy włączone do BSS to Oddział Chorób Wenerycznych i Zakład Higieny Przemysłowej .

Funkcje

A postcard of an art deco/stripped classical building viewed from the corner
Aerial photograph of a 1960s modern tan building with dark horizontal stripes of windows
A black-and-white aerial photograph of a rectangular brick building
Chociaż Biuro Służb Państwowych miało siedzibę w Waszyngtonie (na górze), prowadziło znaczną działalność w Atlancie (w środku) w zakresie zapobiegania chorobom zakaźnym oraz w Cincinnati (na dole) w zakresie zdrowia środowiskowego .

Nazwa biura sugerowała, że ​​jego programy będą ukierunkowane na współpracę z państwami USA , obejmującą zarówno ekspertyzy techniczne, jak i dotacje finansowe, a jego funkcje były dość zróżnicowane.

Jego działania w zakresie zapobiegania chorobom koncentrowały się na nadzorze zdrowia publicznego , testowaniu i ocenie środków zapobiegawczych i diagnostycznych, opracowywaniu materiałów edukacyjnych i szkoleniowych oraz dotacjach dla państw. Centrum Chorób Zakaźnych skupiało się na chorobach zakaźnych i miało swoją siedzibę w Atlancie ze względu na swoją pierwotną misję zwalczania malarii w Stanach Zjednoczonych. Oddział Chorób Przewlekłych koncentrował się na innych chorobach, głównie nowotworach, cukrzycy, zapaleniu stawów, chorobach serca, chorobach neurologicznych i upośledzeniu umysłowym, oprócz starzenia się i domów opieki. Zakład Stomatologicznego Zdrowia Publicznego zajmował się profilaktyką i leczeniem chorób zębów. Pierwotnie gruźlica i choroby weneryczne miały własne oddziały, ale w latach 50. zostały zgrupowane w Oddziale Chorób Przewlekłych, a po 1960 r. zostały przeniesione do Centrum Chorób Zakaźnych.

zdrowia środowiskowego BSS w dużej mierze wywodzą się ze stacji badawczej Stream Pollution Investigations Station w Cincinnati . Został utworzony w 1912 roku i zajmował dawny Szpital Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych znajdujący się w dawnej rezydencji Kilgour. Pod koniec lat czterdziestych XX wieku rozszerzył się na zanieczyszczenia powietrza, przemysł i chemikalia oraz badania nad zdrowiem radiologicznym, aw 1954 roku przeniósł się do nowo wybudowanego Centrum Inżynierii Sanitarnej im. Roberta A. Tafta. medycyny pracy wyrosły z utworzonego w 1914 roku Urzędu Higieny Przemysłowej i Sanitarnej, który w 1937 roku stał się Zakładem Higieny Przemysłowej w Państwowym Instytucie Zdrowia , a po jego utworzeniu w 1943 roku przeniósł się do BSS. Bethesda do Cincinnati w 1950 roku.

rozwoju siły roboczej BSS koncentrowały się zarówno na Wydziale Pielęgniarstwa Zdrowia Publicznego, jak i Wydziale Stomatologicznego Zdrowia Publicznego. Programy te miały na celu pomoc w szkoleniu dentystów i pielęgniarek poprzez doradztwo, dotacje na budowę i projekty dla państw oraz staże. Udzielał również porad dotyczących planowania i administrowania usługami zdrowotnymi.

Przez pewien czas BSS był również odpowiedzialny za finansowanie budowy szpitali przez stany w ramach Ustawy Hilla-Burtona , Ustawy o budowie obiektów dla osób z upośledzeniem umysłowym oraz Ustawy o pomocy edukacyjnej dla zawodów medycznych z 1963 r. Programy te były realizowane za pośrednictwem Wydziału Szpitali i Obiekty medyczne, które zamiast tego były częścią Biura Usług Medycznych w latach pięćdziesiątych XX wieku, ale były częścią BSS przed i po tym okresie.

Rozwój organizacyjny

BSS rozpoczęło się od trzech istniejących Wydziałów Stosunków Państwowych, Higieny Przemysłowej i Chorób Wenerycznych. W ramach początkowej organizacji Biura Wydział Stosunków Państw dał początek jedenastu nowym wydziałom: Wydział Kontroli Gruźlicy w 1944 r.; Centrum Chorób Zakaźnych i Oddział Zakładów Szpitalnych w 1946 r.; oraz Oddziały Chorób Przewlekłych, Stomatologicznego Zdrowia Publicznego, Zasobów Inżynieryjnych, Edukacji Zdrowia Publicznego, Pielęgniarstwa Zdrowia Publicznego, Sanitarnych, Dotacji Państwowych i Kontroli Zanieczyszczenia Wody w 1949 r. Również w 1949 r. Oddział Obiektów Szpitalnych został przeniesiony do Biura Lekarskiego Usługi . W 1951 r. Oddział Chorób Przewlekłych i Oddział Gruźlicy zostały połączone w Oddział Chorób Przewlekłych i Gruźlicy.

Główna zmiana miała miejsce w 1954 r., Kiedy większość istniejących dywizji została zreorganizowana jako programy w ramach kilku nowych dywizji:

  • Wydział Ogólnej Służby Zdrowia wchłonął Oddziały Pielęgniarstwa Zdrowia Publicznego, Edukacji Zdrowia Publicznego i Dotacji Państwowych.
  • Oddział Specjalnych Służb Zdrowotnych wchłonął Oddziały Chorób Przewlekłych i Gruźlicy, Zdrowia Pracy i Chorób Wenerycznych.
  • Wydział Usług Inżynierii Sanitarnej wchłonął Wydziały Zasobów Inżynieryjnych, Sanitarnych i Kontroli Zanieczyszczenia Wody.

Centrum Chorób Zakaźnych, Oddział Stomatologicznego Zdrowia Publicznego i Oddział Zdrowia Międzynarodowego pozostały niezależne od 1956 r. Oddział Zdrowia Międzynarodowego był częścią BSS w latach 1953–1959, ale był częścią Gabinetu Chirurga Generalnego przed i po tym okres.

W latach 1958–61 zmiany te zostały w dużej mierze odwrócone, a wiele programów powróciło jako niezależne działy:

  • Zakład Ogólnej Opieki Zdrowotnej został zastąpiony Oddziałem Środowiskowej Praktyki Zdrowotnej, a Oddział Pielęgniarstwa Zdrowia Publicznego usamodzielnił się.
  • Zlikwidowano Oddział Specjalnych Służb Zdrowotnych, a jego programy awansowano do Oddziałów Chorób Przewlekłych, Higieny Pracy i Prewencji Wypadków.
  • W miejsce Zakładu Usług Inżynierii Sanitarnej powstał Oddział Inżynierii Środowiska i Ochrony Żywności, w którym wyodrębniono Oddział Kontroli Zanieczyszczeń Powietrza oraz Oddział Zaopatrzenia W Wodę i Kontroli Zanieczyszczeń. W tym okresie powstał również Zakład Zdrowia Radiologicznego.

Ponadto Wydziały Stomatologicznego Zdrowia Publicznego i Pielęgniarstwa Zdrowia Publicznego przejęły odpowiadające im wydziały z Biura Usług Medycznych; z Biura Usług Medycznych przeniesiono Oddział Szpitali i Zaplecza Medycznego, a ze starego Krajowego Urzędu Statystyki Ludności utworzono Narodowe Centrum Statystyki Zdrowia . W 1960 roku dywizje te zostały podzielone na dwie jednostki, Wydziały Zdrowia Społecznego i Wydziały Zdrowia Środowiskowego .

W 1966 roku Wydział Zaopatrzenia W Wodę i Kontroli Zanieczyszczeń został przeniesiony do Departamentu Spraw Wewnętrznych , stając się Federalną Administracją Kontroli Zanieczyszczenia Wody. W 1967 r. Centrum Chorób Zakaźnych przejęło od Biura Służby Medycznej Oddział Kwarantanny Zagranicznej .

Los

An aerial photo of a concrete brutalist building
A photo of a sleek glass building
A photo of a building whose left side is blue glass, and right side is brown
A photo of a curved glass building with a CDC sign in front of it
Oddziały Biura Służby Państwowej przekształciły się w Agencję Ochrony Środowiska , Centrum Urządzeń i Zdrowia Radiologicznego FDA , części Administracji Zasobów i Usług Zdrowotnych oraz Centra Kontroli i Zapobiegania Chorobom . (na zdjęciu nowoczesne wyposażenie) .

BSS został zniesiony na początku 1967 roku w pierwszej z czterech głównych reorganizacji PHS. W krótkich odstępach czasu PHS zostałoby zreorganizowane w trzy nowe biura, a następnie w dwie szerokie agencje operacyjne, które zostałyby rozbite do 1973 r., Ustępując miejsca nowoczesnej strukturze PHS.

Większość Wydziałów Zdrowia Społecznego BSS połączyła się z Biurem Usług Medycznych, tworząc Biuro Usług Zdrowotnych w 1967 r., A następnie stała się częścią Służby Zdrowia i Administracji Zdrowia Psychicznego (HSMHA) w 1968 r. W tym samym czasie działy BSS ds. do szkolenia i rozwoju zawodowego stało się Biurem Zdrowia Manpower w 1967 r., które zostało wchłonięte przez NIH w 1968 r. Po rozpadzie HSMHA w 1973 r., następcy obu tych biur w dużej mierze stali się nowoczesnymi Biurami Systemów Opieki Zdrowotnej i Biurem Zdrowia Pracownicy służby zdrowia Odpowiednio Administracja Zasobami i Usługami . Jedynym wyjątkiem było Centrum Kontroli Chorób (CDC), które stało się własną agencją operacyjną w ramach PHS.

Wydziały Zdrowia Środowiskowego BSS stały się częścią Biura ds. Zapobiegania Chorobom i Kontroli Środowiska w 1967 r., A następnie Służby Ochrony Konsumentów i Zdrowia Środowiskowego (CPEHS) w 1968 r. Większość oddziałów CPEHS utworzyłaby wówczas rdzeń Agencji Ochrony Środowiska, kiedy to została utworzona w 1971 roku, z wyjątkiem dwóch oddziałów, które stały się Narodowym Instytutem Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w ramach CDC oraz Centrum Urządzeń i Zdrowia Radiologicznego w ramach Agencji ds. Żywności i Leków .

Szefowie

A black-and-white portrait photograph of a man wearing glasses and a suit
A black-and-white portrait photograph of a man wearing a suit
Dwaj szefowie BSS z początku lat 60., Theodore J. Bauer i Robert J. Anderson , byli wcześniej dyrektorami Centrum Chorób Zakaźnych .

Szef Biura Służb Państwowych był jednym ze stanowisk posiadających tytuł Asystenta Chirurga Generalnego.

Podziały

Division (nazwa od 1965 r., link do obecnego następcy) Ustanowienie najwcześniejszego poprzednika (poprzedników) Zgrupowanie 1954–1960 Zgrupowanie 1960–1966 Zgrupowanie 1968–1970 1973 zgrupowanie
Zakład Inżynierii Środowiska i Ochrony Żywności 1949 jako Oddziały Zasobów Inżynieryjnych i Sanitarnych SES EH CPEHS
Zakład Zaopatrzenia W Wodę i Kontroli Zanieczyszczeń 1949 EPA
Zakład Zanieczyszczenia Powietrza <1953, jako wspólnotowy program zanieczyszczenia powietrza SES/SHS łącznie
Zakład Zdrowia Radiologicznego 1948 jako Zakład Zdrowia Radiologicznego FDA
Zakład Higieny Pracy 1914 jako Urząd Higieny Przemysłowej i Sanitarnej SHS CDC
Zakład Zapobiegania Wypadkom 1956, jako Program Zapobiegania Wypadkom CH zniesione zniesione
Oddział Chorób Przewlekłych 1949; wchłonięte Wydziały Chorób Wenerycznych (1918) i Kontroli Gruźlicy (1944) HSMHA zniesione
Centrum Chorób Zakaźnych 1942 jako Biuro Kontroli Malarii na Terenach Wojny
niezależny w ramach BSS
niezależny w ramach PHS
Oddział Szpitali i Zaplecza Medycznego 1946 część BMS-a HRA
Wydział Społecznej Praktyki Zdrowotnej 1949, jako edukacja w zakresie zdrowia publicznego i dotacje państwowe GHS
Oddział Pielęgniarstwa 1949 NIH
Wydział Stomatologicznego Zdrowia Publicznego i Zasobów 1949
niezależny w ramach BSS

Klucz: