Decyzja CNCD 323/2006
Decyzja CNCD 323/2006 to decyzja rumuńskiej Krajowej Rady ds. Zwalczania Dyskryminacji (CNCD) dotycząca umieszczania symboli religijnych w szkołach publicznych. Decyzja została wniesiona do CNCD przez Emila Moise, nauczyciela i rodzica z hrabstwa Buzău , który stwierdził, że publiczne eksponowanie prawosławnych ikon w salach lekcyjnych stanowi naruszenie rumuńskiego rozdziału kościoła od państwa i dyskryminuje ateistów, agnostyków i osoby niereligijne. ludzie.
W dniu 21 listopada 2006 r. CNCD uwzględniła skargę Moise'a, orzekając, że Ministerstwo Edukacji , które prowadzi szkoły publiczne, musi „szanować świecki charakter państwa i autonomię religii” oraz że „symbole religijne mogą być pokazywane tylko podczas religii lekcjach lub w pomieszczeniach przeznaczonych wyłącznie do nauczania religii”. W dniu 11 czerwca 2008 r. Wysoki Trybunał Kasacyjny i Sprawiedliwości orzekł, że obecność ikon w szkołach jest legalna, w efekcie uchylając decyzję CNCD.
Historia
W 2005 roku Emil Moise (który twierdzi, że jest prawosławnym chrześcijaninem) pozwał Inspektorat Szkolny Okręgu Buzău do sądu z powodu obecności rumuńskich ikon prawosławnych w szkole jego córki, Liceum Artystycznym im. Margarety Sterian w Buzău . Twierdził, że obecność takich symboli religijnych w instytucji państwowej jest naruszeniem konstytucyjnie gwarantowanej Rumunii wolności sumienia i wolności wyznania. Sąd Rejonowy w Buzău orzekł w dniu 27 marca 2005 r. w decyzji 157/2005, że:
Istnienie symboli religijnych na ścianach kancelarii, korytarzy i klas szkolnych nie narusza podstawowych praw do wolności sumienia, myśli i przekonań religijnych oraz równouprawnienia ucznia i nie stanowi sytuacji dyskryminacyjnej dla córka powoda, uczennica Liceum Plastycznego im. Margarety Sterian w Buzău, uczęszczająca na lekcje religii. Należy zauważyć, że w przypadku tej placówki oświatowej istnieje szczególna sytuacja w porównaniu z innymi szkołami prowadzonymi przez Okręgowy Inspektorat Szkolny Buzău, ponieważ większość ikon eksponowanych w tej placówce to misterne prace uczniów liceum i są uważane za przedmioty sztuki”.
W ten sposób Sąd Okręgowy odrzucił skargę Moise'a, podtrzymując utrzymanie symboli religijnych w Liceum Artystycznym im. Margarety Sterian. Moise odwołał się do Sądu Apelacyjnego w Ploeszti, który podtrzymał decyzję Sądu Okręgowego w dniu 20 lipca 2006 r.
W lipcu 2006 Moise złożył skargę do Krajowej Rady ds. Zwalczania Dyskryminacji (CNCD), rumuńskiego organu nadzorującego walkę z dyskryminacją i równością, zarzucając dyskryminację ze względu na religię na mocy rumuńskiej ustawy antydyskryminacyjnej z 2000 r. symbole ze wszystkich rumuńskich publicznych instytucji edukacyjnych.
W dniu 13 listopada 2006 r. wiele rumuńskich organizacji pozarządowych wysłało list do CNCD popierający skargę Moise'a. Należały do nich Stowarzyszenie Pro Democratia, Towarzystwo Kulturalne Noesis , Centrum Edukacji 2000+, Centrum Studiów Międzynarodowych, Accept , Agencja Monitorowania Prasy, Liga Pro Europa, Centrum Zasobów Prawnych, Centrum Niezależnego Dziennikarstwa oraz Solidarność za wolność sumienia. Politolog Cristian Pârvulescu , działaczka na rzecz praw człowieka Renate Weber i rumuński oddział Indymedia również poparli skargę.
14 listopada 2006 r. Emil Moise udzielił wywiadu w siedzibie CNCD w Bukareszcie. W tym samym dniu sekretarz stanu ds. wyznań Adrian Lemeni również złożył wniosek do CNCD z prośbą o zachowanie symboli religijnych w szkołach. Twierdził, że prawosławne ikony nie są przedmiotem „religijnej czci”, ale raczej symbolem wolności, „a także posiadającymi potężne symbole narodowe, uważane za wyraz duchowego i kulturowego dziedzictwa Rumunii”. Zakończył mówiąc, że:
Uważamy, co do zasady, że eksponowanie symboli religijnych na ogólnodostępnych ścianach placówek oświatowych nie stanowi naruszenia praw i wolności innych osób, powodującego konieczność ich usunięcia, rozwiązania, które nie zostało przyjęte w żadnym innym państwie europejskim z tradycje podobne do rumuńskich.
Decyzja
Decyzja CNCD w sprawie skargi Moise'a została podjęta 21 listopada 2006 r. W tym dniu organizacja ujawniła komunikat prasowy przedstawiający tę decyzję i stwierdzający, że zgodnie z prawem pełniejsze wyjaśnienie będzie dostępne za 15 dni. Decyzja przewidywała, że:
Ministerstwo Edukacji musi opracować i wdrożyć w rozsądnym czasie wewnętrzne rozporządzenie regulujące obecność symboli religijnych w instytucjach edukacji publicznej. Ta norma wewnętrzna musi opierać się na następujących zasadach:
- Musi zapewniać prawo do edukacji i dostępu do kultury na zasadach równości;
- Musi respektować prawo rodziców do zapewnienia dzieciom edukacji opartej na ich przekonaniach religijnych i filozoficznych;
- Musi respektować świecki charakter państwa i autonomię religii;
- Musi zapewniać wszystkim dzieciom wolność wyznania, sumienia i przekonań na zasadzie równości;
- Symbole religijne mogą być eksponowane wyłącznie podczas lekcji religii oraz w miejscach przeznaczonych wyłącznie do nauczania religii .
Przewodniczący CNCD, Csaba Ferenc Asztalos , stwierdził, że „[Dzięki tej decyzji] uznaliśmy związek między państwem a religiami w Rumunii; nie poruszyliśmy historycznego uznania wkładu chrześcijaństwa w formację narodu rumuńskiego (...) Teraz wzywamy państwo, za pośrednictwem Ministerstwa Edukacji Narodowej, do wzięcia na siebie odpowiedzialności za to, co dzieje się w szkołach w tym zakresie”.
Odpowiedź
Decyzja CNCD wywołała powszechną debatę publiczną na temat symboli religijnych w szkołach publicznych, a także na temat ogólnej roli religii w rumuńskim społeczeństwie.
Emila Moise'a
Emil Moise pochwalił decyzję CNCD o uwzględnieniu jego skargi, twierdząc, że był to „niezwykły wynik” rozdziału kościoła od państwa oraz że „tak stanowi ustawodawstwo dotyczące zwalczania dyskryminacji”. Oświadczył również, że „Ministerstwo Edukacji ma teraz jedno do zrobienia: uszanować zalecenie CNCD. W przeciwnym razie wrócę do sądu…”
Rząd
Po orzeczeniu CNCD Ministerstwo Edukacji i Badań Naukowych odpowiedziało, że „ze względu na szczególny charakter decyzji, które muszą zostać podjęte”, prześle orzeczenie Komisji Edukacji rumuńskiego parlamentu do debaty. Po pełnym opublikowaniu decyzji CNCD Ministerstwo wydało komentarz, w którym stwierdziło, że nie wykona decyzji CNCD.
Grupy religijne
Patriarchat Rumuńskiego Kościoła Prawosławnego wydał komunikat prasowy 23 listopada 2006 r., W którym skrytykował decyzję CNCD jako atak na „wolność wyznania”. W komunikacie stwierdzono, że „obecność symboli religijnych w szkołach nie jest wynikiem narzucenia, ale woli i zgody rodziców, nauczycieli i uczniów, zgodnie z wyznawanymi przez nich wartościami religijnymi i kulturowymi. wykluczenie [tych symboli] stanowiłoby brutalny i nieuzasadniony środek ograniczania wolności religijnej, sprzeczny z europejskimi zasadami demokracji. Taka decyzja doprowadziłaby do dyskryminacji rumuńskich [religijnych] wierzących”.
Dodatkowo rzecznik Cerkwi Konstantyn Stoica zadeklarował, że kwestię symboli religijnych w szkołach powinny rozwiązywać lokalne społeczności, a nie regulować „ani Cerkiew, ani Ministerstwo Edukacji, ani CNCD”. Oświadczył również, że „tak jak większość musi szanować prawa mniejszości, tak mniejszości muszą również szanować prawa większości”, powtarzając stanowisko Kościoła, że decyzja CNCD była skierowana przeciwko ortodoksyjnej większości Rumunii, która stanowi około 87% ludności według do spisu z 2002 roku.
Inne grupy religijne również skrytykowały decyzję CNCD. Rzymskokatolickie oraz sprzeczną z „wrażliwością i swobodami religijnymi narodu rumuńskiego”. Ormiański Kościół Prawosławny w Rumunii porównał tę decyzję do stanowiska nihilistycznego i stwierdził, że podczas gdy „Emil Moise chce być obrońcą praw dzieci ateistów… ateista jest obojętny, neutralny na temat symboli boskości ; raczej zaprzecza, niż zwalcza Boga”.
Murat Yusuf , mufti małej społeczności islamskiej w Rumunii , sprzeciwił się tej decyzji, twierdząc, że Rumunia jest przykładem tolerancji religijnej i współistnienia, a zatem takie prawo jest niepotrzebne. Stwierdził, że społeczność muzułmańska żyje na tych ziemiach „ponad osiem wieków” i „istnienie innych symboli religijnych w instytucjach publicznych nigdy nam nie przeszkadzało i nie przeszkadza nam teraz”.
Przemawiając w imieniu jeszcze mniejszej społeczności żydowskiej , Aurel Vainer, który reprezentuje Federację Gmin Żydowskich Rumunii w parlamencie , zauważył, że „naród rumuński jest w dużej mierze narodem chrześcijańskim” i scharakteryzował debatę jako „bezcelową”. w naszym kraju." Opisał obecność ikon jako „prawo zdobyte przez rumuńskich chrześcijan” i nie widział przeszkód w ich dalszym eksponowaniu w szkołach.
Petycja mediów obywatelskich
organizacja pozarządowa, rozpoczęła internetową petycję w celu unieważnienia decyzji CNCD. W petycji stwierdzono, że decyzja była „antyeuropejska”, „antyreligijna” i „dyskryminująca” ortodoksyjną większość Rumunii. Powołał się również na orzeczenia sądów we Włoszech i Grecji, które potwierdziły prawo szkół publicznych do eksponowania symboli chrześcijańskich, takich jak krzyże. Petycję podpisało ponad 3000 osób. Civic Media, założona w 2000 roku, była już wcześniej zaangażowana w konserwatywną kampanię religijną, rozpoczynając podobną petycję w 2006 roku, aby uniemożliwić budowę nowoczesnego centrum handlowego w pobliżu katedry św. Józefa (rzymskokatolickiej) w Bukareszcie .
Petycję poparło również około 150 organizacji, takich jak Altermedia, Rumuńskie Stowarzyszenie na rzecz Dziedzictwa czy Stowarzyszenie ROST. Było też wiele podpisów znanych osobistości: na przykład petycję podpisali pisarz Valentin Hossu-Longin, siedmiu członków Akademii Rumuńskiej ( Dan Berindei , Virgil Cândea, Florin Constantiniu , Augustin Buzura , Mariana Nicolesco , Dinu C. Giurescu , Constantin Bălăceanu-Stolnici ), przewodniczący Partii Inicjatywy Narodowej Cozmin Guşă oraz młodzieżowe skrzydło Chrześcijańsko - Demokratycznej Partii Ludowej . Petycję poparły dwa główne związki zawodowe nauczycieli (Federacja Edukacji Narodowej i Związek Spiru Haret, zrzeszający prawie 120 000 członków) oraz trzy główne organizacje medialne (MediaSind Media Union, Rumuńskie Stowarzyszenie Dziennikarzy i Rumuński Związek Zawodowych Dziennikarzy).
Civic Media oświadczyło również, że odwoła się od decyzji CNCD do sądu.
Uchylenie decyzji CNCD
W dniu 11 czerwca 2008 r. Wysoki Trybunał Kasacyjny i Sprawiedliwości orzekł, że obecność ikon w szkołach jest legalna, w efekcie uchylając decyzję CNCD.
Orzeczenie zostało później potwierdzone w odrębnej sprawie wniesionej do Trybunału przez inną organizację pozarządową „Pro-vita”.
Zobacz też
- Edukacja religijna w Rumunii
- McCollum przeciwko Kuratorium Oświaty
- Lautsi przeciwko Włochom
- Francuskie prawo dotyczące świeckości i rzucających się w oczy symboli religijnych w szkołach
Notatki
Linki zewnętrzne
- (w języku rumuńskim) Komunikat prasowy CNCD przedstawiający decyzję
- (w języku rumuńskim) Salvaţi icoanele copiilor , strona internetowa prowadząca kampanię na rzecz utrzymania symboli religijnych w szkołach
- Spór o publiczne symbole religijne w Rumunii , Ekklesia News