Dyrektywa dotycząca bezpieczeństwa narodowego
Dyrektywy bezpieczeństwa narodowego to dyrektywy prezydenckie wydawane dla Rady Bezpieczeństwa Narodowego (NSC). Począwszy od Harry'ego Trumana , każdy prezydent od czasu powstania Rady Bezpieczeństwa Narodowego w 1947 r. wydawał dyrektywy bezpieczeństwa narodowego w takiej czy innej formie, które dotyczyły polityki zagranicznej, wojskowej i wewnętrznej. Dyrektywy dotyczące bezpieczeństwa narodowego są na ogół ściśle tajne i są dostępne publicznie dopiero po upływie „bardzo wielu lat”. W przeciwieństwie do zarządzeń wykonawczych , dyrektywy dotyczące bezpieczeństwa narodowego są zwykle kierowane tylko do Rady Bezpieczeństwa Narodowego i najwyższych urzędników władzy wykonawczej i zawierają wytyczne dotyczące kształtowania polityki zagranicznej i wojskowej, a nie szczegółowe instrukcje.
Nazwy dyrektyw dotyczących bezpieczeństwa narodowego według administracji
Prezydenci wydawali takie dyrektywy pod różnymi nazwami.
Inicjały | Pełny tytuł | Ramy czasowe | Administracja Prezydenta |
---|---|---|---|
NSCID | Dyrektywa wywiadowcza Rady Bezpieczeństwa Narodowego | 1947–1977 | Trumana – Forda |
NSAM | Memorandum działań w zakresie bezpieczeństwa narodowego | 1961–1969 | Kennedy'ego i Johnsona |
NSSM | Memorandum z badania bezpieczeństwa narodowego | 1969–1977 | Nixona i Forda |
NSDM | Memorandum decyzji w sprawie bezpieczeństwa narodowego | 1969–1977 | Nixona i Forda |
PRM | Prezydenckie memorandum przeglądowe | 1977–1981 | Furman |
PD | Dyrektywa Prezydenta | 1977–1981 | Furman |
NSSD | Dyrektywa dotycząca badań nad bezpieczeństwem narodowym | 1981–1989 | Reagana |
NSDD | Dyrektywa dotycząca decyzji w sprawie bezpieczeństwa narodowego | 1981–1989 | Reagana |
NSR | Przegląd bezpieczeństwa narodowego | 1989–1993 | GW Bush |
NSD | Dyrektywa dotycząca bezpieczeństwa narodowego | 1989–1993 | GW Bush |
PRD | Prezydencka dyrektywa przeglądowa | 1993–2001 | Clintona |
PDD | Dyrektywa Decyzji Prezydenckiej | 1993–2001 | Clintona |
NSPD | Prezydencka dyrektywa bezpieczeństwa narodowego | 2001–2009 | GW Busha |
PSD | Prezydencka dyrektywa dotycząca studiów | 2009–2017 | Obamy |
PPD | Prezydencka dyrektywa polityczna | 2009–2017 | Obamy |
NSPM | Memorandum Prezydenta ds. Bezpieczeństwa Narodowego | 2017–2021 | atut |
NSSM | Memorandum z badania bezpieczeństwa narodowego | 2021-obecnie | Biden |
NSM | Memorandum Bezpieczeństwa Narodowego | 2021-obecnie | Biden |
administracji Trumana i Eisenhowera
Dyrektywy dotyczące bezpieczeństwa narodowego były zupełnie inne we wczesnym okresie zimnej wojny . Dochodzenie General Accounting Office (GAO) z 1988 r. W sprawie dyrektyw dotyczących bezpieczeństwa narodowego pominęło dyrektywy z lat Trumana i Eisenhowera, ponieważ „nie miały one struktury umożliwiającej kategoryzację”. Niemniej jednak w badaniu zwrócono uwagę na dwa rodzaje dyrektyw. Pierwszym z nich były „dokumenty polityczne”, które mogły zawierać zalecenia dotyczące polityki, w którym to przypadku prezydent mógł zdecydować o zatwierdzeniu polityki, składając swój podpis. Znanym przykładem takiego dokumentu politycznego jest NSC 68 . GAO zwróciło również uwagę na inny rodzaj dyrektywy o nazwie „Akcje NSC”, które były „numerowanymi zapisami decyzji podjętych na spotkaniach NSC.
administracji Kennedy'ego i Johnsona
Administracja Kennedy'ego , która objęła urząd w 1961 r., Zreorganizowała NSC i zaczęła wydawać memoranda dotyczące działań w zakresie bezpieczeństwa narodowego (NSAM). Wiele NSAM zostało podpisanych w imieniu Kennedy'ego przez doradcę ds. Bezpieczeństwa narodowego McGeorge'a Bundy'ego , chociaż Kennedy czasami podpisywał je osobiście. Lyndon B. Johnson kontynuował wydawanie NSAM tam, gdzie Kennedy przerwał, chociaż wydał tylko 99 dyrektyw w porównaniu z 273 dyrektywami Kennedy'ego.
administracji Reagana
Dyrektywa dotycząca decyzji w sprawie bezpieczeństwa narodowego z 1986 r. dała Departamentowi Stanu uprawnienia i odpowiedzialność za koordynację reakcji na międzynarodowy terroryzm między agencjami rządowymi, w tym CIA , DoD i FBI . Miało to na celu ograniczenie konfliktów międzyagencyjnych, które zaobserwowano w odpowiedzi na porwanie statku wycieczkowego Achille Lauro . Biuro ds. Zwalczania Terroryzmu Departamentu Stanu kontynuuje tę funkcję koordynacyjną.
Prezydencka dyrektywa dotycząca bezpieczeństwa wewnętrznego
Po 11 września 2001 r. George W. Bush wydał Prezydenckie Dyrektywy Bezpieczeństwa Wewnętrznego (HSPD) za zgodą Rady Bezpieczeństwa Wewnętrznego . Dyrektywy te były czasami wydawane równolegle jako dyrektywy dotyczące bezpieczeństwa narodowego.
Tajność
Jeśli chodzi o tajność dyrektyw prezydenckich, Steven Aftergood z Projektu Federacji Amerykańskich Naukowców w sprawie tajemnicy rządowej stwierdził w lutym 2008 r., Że:
Spośród 54 Prezydenckich Dyrektyw Bezpieczeństwa Narodowego wydanych do tej pory przez administrację (George'a W.) Busha, tytuły tylko około połowy zostały ujawnione publicznie. Tylko około jedna trzecia materiałów opisowych lub rzeczywistych tekstów znajduje się w domenie publicznej. Innymi słowy, istnieją dziesiątki nieujawnionych dyrektyw prezydenckich, które określają politykę bezpieczeństwa narodowego USA i zadania agencji rządowych, ale których treść jest nieznana ani opinii publicznej, ani Kongresowi.
Jednak w bezprecedensowym rozwoju sytuacji administracja Trumpa nakazała opublikowanie swoich dyrektyw dotyczących bezpieczeństwa narodowego w Rejestrze Federalnym .
Zobacz też
- Dyrektywa prezydencka
- PDD-62
- Ciągłość planu operacyjnego
- Prezydencka dyrektywa dotycząca bezpieczeństwa narodowego i bezpieczeństwa wewnętrznego (NSPD-51)
Notatki
- Relyea, Harold C. (26 listopada 2008). „Dyrektywy prezydenckie: tło i przegląd” (PDF) . Kongresowa Służba Badawcza . Kod zamówienia 98-611 GOV.
- Ogólne Biuro Rachunkowe (14 stycznia 1992). „Bezpieczeństwo narodowe: wykorzystanie dyrektyw prezydenckich do kształtowania i wdrażania polityki Stanów Zjednoczonych: raport dla przewodniczącego Podkomisji ds. Legislacji i Bezpieczeństwa Narodowego, Komisji ds. Stosunków z Rządem, Izba Reprezentantów” (PDF ) . GAO/NSIAD-92-72.
- Ogólne Biuro Rachunkowe (28 grudnia 1988). „Bezpieczeństwo narodowe: wykorzystanie dyrektyw prezydenckich do tworzenia i wdrażania polityki USA: raport dla przewodniczącego Komisji ds. Operacji Rządowych, Izba Reprezentantów” . GAO/NSIAD-89-31.
- Dwyer, Catherine M. (listopad – grudzień 2002). „Dyrektywy prezydencji USA i bezpieczeństwa narodowego: przegląd” . Dziennik informacji rządowych . 29 (6): 410–419. doi : 10.1016/j.jgi.2002.05.001 .
Linki zewnętrzne
- Prezydenckie dyrektywy i zarządzenia wykonawcze , wyczerpująca lista dyrektyw dotyczących bezpieczeństwa narodowego sporządzona przez Federację Amerykańskich Naukowców
- Dyrektywy dotyczące bezpieczeństwa narodowego w bibliotekach prezydenckich
- Memoranda dotyczące działań w zakresie bezpieczeństwa narodowego , w Bibliotece Prezydenckiej Johna F. Kennedy'ego
- Memorandum dotyczące działań w zakresie bezpieczeństwa narodowego , w Bibliotece Prezydenckiej Lyndona B. Johnsona
- Memoranda z badania bezpieczeństwa narodowego i memoranda z decyzji w sprawie bezpieczeństwa narodowego , w Bibliotece Prezydenckiej Richarda Nixona
- Memoranda z badania bezpieczeństwa narodowego i memoranda z decyzji w sprawie bezpieczeństwa narodowego , w Bibliotece Prezydenckiej Geralda R. Forda
- Memoranda z przeglądu prezydenckiego i dyrektywy prezydenckie , w Bibliotece Prezydenckiej Jimmy'ego Cartera
- Dyrektywy dotyczące badań nad bezpieczeństwem narodowym i Dyrektywy dotyczące decyzji w sprawie bezpieczeństwa narodowego , w Bibliotece Prezydenckiej Ronalda Reagana
- Przeglądy bezpieczeństwa narodowego i dyrektywy dotyczące bezpieczeństwa narodowego , w Bibliotece Prezydenckiej George'a HW Busha
- Prezydenckie dyrektywy przeglądowe i dyrektywy dotyczące decyzji prezydenckich , w Bibliotece Prezydenckiej im. Williama J. Clintona
- Prezydenckie dyrektywy bezpieczeństwa narodowego , w Bibliotece Prezydenckiej George'a W. Busha