Foxconna w Wisconsin
Foxconn w stanie Wisconsin to projekt, w ramach którego Foxconn pierwotnie zobowiązał się zainwestować 10 miliardów dolarów w fabrykę paneli wyświetlaczy w Mount Pleasant w stanie Wisconsin, zgodnie z umową ze stanem Wisconsin. Wstępne ogłoszenie głosiło, że zakład będzie zatrudniał do 13 000 pracowników i że firma otrzyma 3 miliardy dolarów dotacji. Fabryka miała rozpocząć produkcję do końca 2020 roku. Władze stanowe i samorządowe dokonały znacznych ulepszeń infrastruktury . Co roku państwo odmawia dotacji podatkowych projektu .
Roślina była mocno reklamowana przez gubernatora Scotta Walkera i Republikanów w Wisconsin. Prezydent Donald Trump pochwalił fabrykę podczas ceremonii wmurowania kamienia węgielnego . Wielu ekonomistów wyraziło sceptycyzm, że korzyści dla Wisconsin przekroczą koszty transakcji dla podatników Wisconsin. Kwota byłaby zdecydowanie największą zachętą podatkową kiedykolwiek w historii Stanów Zjednoczonych przekazana zagranicznej firmie. Ekolodzy skrytykowali umowę za zwolnienie fabryki z przepisów środowiskowych stanu Wisconsin, w tym przyznanie rozległych praw do wody. Oczyszczanie terenu wiązało się z przejmowaniem i wyburzaniem domów przez wybitną domenę .
Foxconn potwierdził rozwój infrastruktury centrum danych i możliwości obliczeń o wysokiej wydajności w listopadzie 2020 r. Od stycznia 2021 r. w Mount Pleasant zbudowano trzy struktury, magazyn o powierzchni 120 000 stóp kwadratowych (11 000 m 2 ), obiekt o powierzchni 1 miliona mkw. (93 000 m 2 ) (przeznaczony na produkcję, ale będzie wykorzystywany jako magazyn) oraz obiekt w kształcie kuli ziemskiej, w którym znajdzie się centrum operacji sieciowych. W marcu 2021 roku rozpoczęli produkcję serwerów i innych rozwiązań sieciowych 5G sprzęt dla garstki klientów. Zgodnie z nową umową ogłoszoną w kwietniu 2021 r. Foxconn zmniejszy planowaną inwestycję do 672 mln USD, tworząc 1454 nowych miejsc pracy. Ulgi podatkowe dostępne dla projektu zostały zmniejszone do 8 milionów dolarów.
Wstępna umowa projektowa
Możliwa budowa fabryki o wartości 7 miliardów dolarów w Stanach Zjednoczonych, która zatrudniałaby nawet 50 000 osób, została omówiona z reporterami przez Terry'ego Gou , założyciela i dyrektora generalnego Foxconn , 22 stycznia 2017 r. Wcześniej powiedział Masayoshi Son , szefowi SoftBank Group Corp. , że Stany Zjednoczone nie mają przemysłu produkującego panele, ale są drugim co do wielkości rynkiem telewizorów. W kwietniu Gou odbył spotkanie z gubernatorem Scottem Walkerem , które zostało zorganizowane przez administrację Trumpa. prezydenta Donalda Trumpa zasugerował Gou południowo-wschodnie Wisconsin po obejrzeniu pustego terenu przemysłowego podczas lotu helikopterem ze swoim szefem sztabu, Reincem Priebusem , na początku kwietnia. Walker zwołał specjalną sesję legislatury Wisconsin w lipcu po podpisaniu protokołu ustaleń z Gou. W listopadzie 2017 r. administracja Scotta Walkera w Wisconsin zatwierdziła umowę z tajwańskim producentem Foxconn na budowę fabryki w hrabstwie Racine . Foxconn starał się zlokalizować fabrykę w Wielkich Jeziorach region, ponieważ potrzebował dostępu do dużych ilości wody. Inne stany Wielkich Jezior nie były skłonne oferować tak hojnych dotacji jak Wisconsin. W ramach umowy Foxconn miał otrzymywać dotacje w wysokości od 3 miliardów dolarów do 4,8 miliarda dolarów (płatne w ratach, jeśli Foxconn osiągnie określone cele) przez piętnaście lat. Gdyby została wypłacona, byłaby to zdecydowanie największa dotacja, jaką kiedykolwiek przyznano zagranicznej firmie w historii Stanów Zjednoczonych. Znaczna część tej dotacji byłaby wypłacana w formie bezpośrednich płatności gotówkowych od podatników, ponieważ Wisconsin już zwalnia firmy produkcyjne z płacenia podatków. Foxconn powiedział w zamian, że utworzy fabrykę o wartości 10 miliardów dolarów, która początkowo zatrudniała 3000 (ma wzrosnąć do 13 000 już w 2022 roku).
Wielu ekonomistów wyraziło sceptycyzm, że korzyści przewyższą koszty transakcji. Bezpartyjne Biuro Legislacyjne Podatkowe stanu Wisconsin oszacowało, że inwestycja w fabrykę Foxconn nie przyniesie rentowności aż do 2043 r., a to było w najlepszym przypadku. Inni zauważyli, że Foxconn w przeszłości wysuwał podobne twierdzenia dotyczące tworzenia miejsc pracy w różnych miejscowościach, co nie okazało się prawdą. Również Wisconsin nie ma w pobliżu żadnego kluczowego dostawcy potrzebnego do produkcji płaskich wyświetlaczy.
Początkowo dotacje ustalono na 3 mld USD, co kosztowałoby państwo 231 tys. USD na utworzone miejsce pracy (przy założeniu 13 tys. miejsc pracy). Koszt dotacji był wyższy niż roczne fundusze państwowe dla systemu University of Wisconsin i więzień stanowych. Inne szacunki dotacji sięgają nawet 4,8 miliarda dolarów, co oznacza, że koszt dotacji na jedno miejsce pracy (zakładając 13 000 miejsc pracy) wyniósł ponad 346 000 dolarów. W zależności od liczby utworzonych miejsc pracy koszt jednego miejsca pracy wyniósłby nawet ponad milion dolarów. Kontrastuje to ze średnią dotacją w USA wynoszącą około 24 000 USD na jedno miejsce pracy.
Walker zwolnił firmę z przepisów dotyczących ochrony środowiska Wisconsin dotyczących terenów podmokłych i strumieni. Walker i administracja Trumpa cofnęli limity zanieczyszczenia powietrza na terenie elektrowni, odrzucając zastrzeżenia Agencji Ochrony Środowiska . Zasady dotyczące limitów wymagałyby od Foxconn zainstalowania skuteczniejszego sprzętu do kontroli zanieczyszczeń, ograniczenia produkcji lub zawarcia umów o handlu emisjami z czystszymi udogodnieniami. Oszacowano, że zakład znacząco przyczynia się do zanieczyszczenia powietrza w regionie. Ekolodzy skrytykowali decyzję zezwalającą Foxconnowi na czerpanie 7 milionów galonów amerykańskich (26 milionów litrów) wody dziennie z jeziora Michigan . Zarzuty, że był to zły interes dla Wisconsin, przyczyniły się do tego, że Walker stracił kandydaturę do reelekcji w wyborach gubernatorskich Wisconsin w 2018 roku .
Spełnienie kryteriów i nowa umowa
Pod koniec 2018 roku Foxconn nie kwalifikował się do dotacji w wysokości 10 milionów dolarów, ponieważ stworzył tylko 156 z 260 wymaganych umową miejsc pracy. W 2019 roku audyt wykazał, że Foxconn zatrudniał tylko 113 pracowników pełnoetatowych spośród 189 pracowników, którzy według deklaracji spełniali kryteria zawarte w umowie. W 2020 roku Wisconsin Economic Development Corp. (WEDC) ustaliło, że Foxconn nie otrzyma ulg podatkowych za pracę wykonaną w 2019 roku, mówiąc, że zatrudnił tylko 281 pracowników kwalifikujących się do opodatkowania, nie zrealizował projektu LCD Gen 10.5 i zarobił jedynie 300 milionów dolarów nakładów inwestycyjnych. Firma odpowiedziała, twierdząc, że zatrudniła więcej niż minimum dla ulg podatkowych 520 uprawnionych pracowników pełnoetatowych i że zainwestowała 750 milionów dolarów. WEDC nie oczekuje, że Foxconn wywiąże się z umowy stanowej dotyczącej zakwalifikowania się na lata podatkowe 2021-2023 zgodnie z budżetem przygotowanym przez Departament Administracji stanu Wisconsin . Prowadzono dyskusje na temat negocjowania umowy, ale osiągnięcie nowego porozumienia było procesem powolnym. Zgodnie z nową sześcioletnią umową ogłoszoną w kwietniu 2021 r. Foxconn zmniejszy planowaną inwestycję do 672 mln USD, tworząc 1454 nowych miejsc pracy. Ulgi podatkowe dostępne dla projektu są zmniejszone do 8 milionów dolarów. Nowa umowa, zgodna z umowami dostępnymi dla każdej firmy, nie zawiera żadnych konkretnych wymagań dotyczących tego, co zrobi Foxconn. Zmiany zakresu projektu w nowej umowie zapewniają Foxconnowi elastyczność w korzystaniu z posiadanych obiektów. W 2020 roku firma może otrzymać do 29,1 miliona dolarów ulg podatkowych, zatrudniając co najmniej 601 pracowników pełnoetatowych wraz z pewnymi wymogami dotyczącymi inwestycji kapitałowych. W 2020 roku firma spełniła wystarczające kryteria tworzenia miejsc pracy i inwestycji oraz zakwalifikowała się do ulg podatkowych od państwa zgodnie z ustaleniami WEDC w grudniu 2021 roku.
Pozyskiwanie gruntów i ulepszenia infrastruktury
Wisconn Valley Science & Technology Park został utworzony w celu zapewnienia miejsca dla kampusu i fabryki Foxconn w Mount Pleasant. Obszar ten został uznany za „zniszczony” i wyznaczony jako przebudowy w celu przejęcia wszystkich prywatnych nieruchomości uznanych za niezbędne dla projektu. Około 4 mil kwadratowych (10 km 2 ) gruntu niezbędnego dla tego miejsca było częściowo możliwe dzięki zmuszeniu właścicieli nieruchomości do sprzedaży po ustalonej cenie pod groźbą zajęcia gruntu pod wybitną domeną . Setki mieszkańców zostało wysiedlonych ze swoich domów i rodzinnych gospodarstw. Zgodnie z prawem stanowym gmina może przejąć i zburzyć nieruchomość, jeśli uzna, że nieruchomość ma zostać zniszczona, a tym samym zrobić miejsce na przebudowę.
Hrabstwa Mount Pleasant i Racine dokonały znacznych inwestycji z góry w infrastrukturę i nabycie gruntów na potrzeby projektu od 2017 r. Nabycie nieruchomości niezbędnej do ulepszeń infrastruktury publicznej wiązało się również z wykorzystaniem wybitnej domeny po tym, jak nie byli w stanie osiągnąć dobrowolnych porozumień z właścicielami nieruchomości. Rating kredytowy miasta obniżył się z powodu zadłużenia Foxconn w 2018 r. Dochody z finansowania i podatku od nieruchomości od Foxconn i innych firm w dystrykcie zostaną wykorzystane na spłatę tych kosztów przez 30 lat. Okręg finansowania przyrostu podatkowego (TID nr 5) został utworzony w 2017 r., Aby opłacić inwestycję o wartości 764 mln USD w celu wsparcia projektu na poziomie lokalnym i regionalnym. Zostało to później zwiększone do 911 milionów dolarów. Główne kontrakty na media, drogi i pozostałą infrastrukturę zostały wynajęte w marcu 2019 r. W ramach projektu dokonano istotnej modernizacji miejskiej sieci wodociągowej, kanalizacyjnej i elektrycznej. Dzielnica finansowania przyrostu podatkowego została zaprojektowana tak, aby obejmowała inne projekty oprócz Foxconn. W 2021 roku Enterprise West Business Park rozpoczął budowę dwóch budynków magazynowych.
Urzędnicy z wioski Mount Pleasant i hrabstwa Racine powiedzieli, że Foxconn Technology Group „nadal wypełnia wszystkie swoje zobowiązania finansowe wynikające z umowy dotyczącej rozwoju lokalnego i jest już największym podatnikiem” w obu gminach, zgodnie ze wspólnym oświadczeniem z lutego 2021 r. Foxconn płaci rocznie 5 milionów dolarów podatku od nieruchomości, który wzrośnie do około 36 milionów dolarów w 2023 roku do 2047 roku.
Konstrukcja projektu i produkcja
Podczas wmurowania kamienia węgielnego w czerwcu 2018 roku prezydent Trump pochwalił roślinę, opisując ją jako „ósmy cud świata ”. Ustawodawca stanu Wisconsin przyznał firmie Foxconn specjalne przywileje prawne w ramach systemu sądownictwa stanu Wisconsin. W 2018 roku administracja Walkera przeniosła do 90 milionów dolarów z funduszy lokalnych dróg na roboty drogowe związane z fabryką Foxconn. Stan wydał 252 miliony dolarów na poszerzenie części I-94 z sześciu do ośmiu pasów w oczekiwaniu na zwiększony ruch generowany przez projekt.
W styczniu 2019 roku Foxconn powiedział, że ponownie rozważa swoje początkowe plany produkcji ekranów LCD w fabryce w Wisconsin, powołując się na wysokie koszty pracy w Stanach Zjednoczonych, i że zatrudni głównie inżynierów i badaczy, a nie pracowników produkcyjnych. W lutym 2019 roku Bloomberg News poinformował, że zakład „mało prawdopodobne, aby kiedykolwiek zatrudniał 13 000 pracowników”. W wywiadzie udzielonym w lipcu 2019 r. Gubernator Tony Evers powiedział, że Foxconn powiedział mu, że fabryka zostanie otwarta do maja 2020 r., ale zatrudni tylko 1500 pracowników. W styczniu 2020 roku założyciel Foxconn, Terry Gou, nalegał, aby fabryka zaczęła działać w 2020 roku. W 2018 roku zbudowano magazyn o powierzchni 120 000 stóp kwadratowych (11 000 m 2 ), który miał być „inteligentnym centrum produkcyjnym”. W 2019 kontynuowano budowę budynku o powierzchni 1 mln stóp kwadratowych (93 000 m 2 ) określany przez Foxconn jako zakład „zaawansowanej produkcji”, chociaż ma pozwolenie na używanie go również do przechowywania. Firma twierdzi, że w budowanym „globusie High Performance Computing Data Center” o wysokości około 100 stóp (30 m) znajdzie się centrum operacji sieciowych . Centrum nie jest częścią pierwotnej umowy z państwem.
W kwietniu 2020 roku Foxconn ogłosił plany produkcji respiratorów we współpracy z firmą Medtronic w zakładzie w Wisconsin w odpowiedzi na pandemię COVID-19 . Ten związek zakończył się w listopadzie. Mniej więcej w tym samym czasie w kwietniu Foxconn rozpoczął również montaż masek proceduralnych w Mount Pleasant pod Sharp .
Foxconn potwierdził rozwój infrastruktury centrum danych i możliwości obliczeniowych o wysokiej wydajności w listopadzie 2020 r. w odpowiedzi na niepotwierdzone doniesienia, że będą tu montowane kluczowe komponenty serwerów Google . W marcu 2021 roku rozpoczęli produkcję serwerów i innego sprzętu sieciowego 5G dla garstki klientów, w tym Cisco Systems .
Młody Liu objął stanowisko prezesa Foxconn po odejściu Gou. Lui powiedział w marcu 2021 r., że „musi znaleźć produkt pasujący do tej lokalizacji” tuż przed zawarciem nowej, ograniczonej umowy w kwietniu. Urzędnik zaangażowany w nową umowę stwierdził, że kampus Foxconn będzie wykorzystywany „do produkcji infrastruktury danych i innych operacji związanych z obliczeniami o wysokiej wydajności, przetwarzaniem w chmurze i sztuczną inteligencją”. Zmieniona umowa z 2021 r. zapewniła elastyczność, której potrzebuje Foxconn jako w dużej mierze producent kontraktowy . Umowa między Foxconn Technology Group i Fisker Henrik Fisker odwiedził teren, Foxconn kupił dawną fabrykę GM w Ohio od producenta samochodów elektrycznych Lordstown Motors . Podczas gdy mieszkańcy hrabstwa Racine i niektórzy politycy twierdzą, że nie są pewni, jaki rodzaj pracy jest wykonywany w tym miejscu, oświadczenie wydane przez Village of Mount Pleasant 7 października stwierdza: „Jako największy podatnik hrabstwa Racine, Foxconn jest ważnym partnerem do wsi Mount Pleasant i Racine County”.
Inne inicjatywy
Centra innowacji zostały ogłoszone dla 611 E. Wisconsin Ave. w Milwaukee , sześciopiętrowego WaterMark Building przy 301 N. Washington St. w centrum Green Bay , Haymarket Landing przy 220 Eau Claire St. w Eau Claire , 1 Main St. w śródmieściu Racine i 1 W. Main St. w Madison . Foxconn nabył budynki w tych miastach, ale zgłoszone i zaobserwowane budowy wydają się dotyczyć głównie aktualizacji systemów budynków, a nie ulepszeń biurowych. Budynki te są uwzględnione w 900 milionach dolarów, które Foxconn zainwestował w Wisconsin w latach 2017-2021. W 2021 roku Foxconn udostępnił do wynajęcia swoje nieruchomości w Racine i Eau Claire. W oświadczeniu dotyczącym nieruchomości w centrum Racine Foxconn powiedział: „Mamy nadzieję, że ta decyzja ożywi społeczność w centrum miasta”. Biurowiec Green Bay również ma kilku najemców.
Foxconn podpisał umowy z University of Wisconsin-Madison i University of Wisconsin-Milwaukee . Haymarket Landing, akademik z prywatną przestrzenią biznesową w centrum Eau Claire, miał być miejscem pracy dla studentów.
Zobacz też
Dalsza lektura
- „Foxconn: przegląd” (PDF) . Demokraci ustawodawczy z Wisconsin . Źródło 19 października 2020 r .
- Co Foxconn – największy producent Apple – planuje w Wisconsin (produkcja telewizyjna). CNBC . 27 czerwca 2019 r.
Linki zewnętrzne
- Wioska Foxconn w Mount Pleasant, Wisconsin
- WisconnValley Science & Technology Park , Wisconn Valley: Foxconn w Wisconsin – Wisconsin Economic Development Corporation