Handel ludźmi na Saint Vincent i Grenadynach

Saint Vincent i Grenadyny to kraj pochodzenia niektórych dzieci będących ofiarami handlu ludźmi, w szczególności w celu wykorzystywania seksualnego w kraju; może być również krajem docelowym dla kobiet zmuszanych do prostytucji i mężczyzn do pracy przymusowej . Raporty sugerują, że dzieci Wincentyńskie mogą uczestniczyć w komercyjnym wykorzystywaniu seksualnym w celu uzupełnienia dochodów swoich rodzin. W takich sytuacjach rodzice, krewni lub inni opiekunowie otrzymują rekompensatę rzeczową lub finansową lub inne świadczenia od dziecka angażującego się w czynności seksualne . Raporty sugerują, że liczba ofiar handlu ludźmi na, do lub przez St. Vincent i Grenadyny jest stosunkowo niewielka. Brakuje jednak informacji na temat skali handlu ludźmi na St. Vincent i Grenadynach, ponieważ rząd nie przeprowadził żadnych powiązanych dochodzeń, badań ani ankiet.

Rząd St. Vincent i Grenadyn nie przestrzega w pełni minimalnych standardów eliminacji handlu ludźmi; podejmuje jednak w tym celu znaczne wysiłki. Pomimo tych wysiłków, w tym publicznego zaangażowania rządu w zwalczanie handlu ludźmi, rząd nie przedstawił dowodów działań organów ścigania w celu zwalczania handlu ludźmi poprzez zbadanie doniesień o komercyjnym wykorzystywaniu seksualnym dzieci i kobiet, które mogą być zmuszane do prostytucji ani też nie zapewniała więcej niż minimalną ochronę ofiarom lub domniemanym ofiarom ani nie podjęła żadnych wysiłków w celu zapobieżenia handlowi ludźmi w ciągu roku. Biuro Departamentu Stanu USA ds. Monitorowania i Zwalczania Handlu Ludźmi umieściło kraj w „Poziomie 2” w 2017 r.

Oskarżenie

Rząd St. Vincent i Grenadyn poczynił minimalne postępy w działaniach organów ścigania przeciwko handlowi ludźmi w ciągu ostatniego roku. Rząd nie ma konkretnych ani kompleksowych przepisów zakazujących handlu ludźmi, chociaż niewolnictwo i praca przymusowa są konstytucyjnie zabronione. Przestępcy zajmujący się handlem ludźmi mogą być ścigani na podstawie odpowiednich przepisów dotyczących imigracji , prostytucji czy prawa pracy, chociaż w ciągu ostatniego roku nie odnotowano takich działań. Wystarczająco surowe kary przewidziane w tych przepisach dla sprawców handlu ludźmi wynoszą od 10 do 15 lat pozbawienia wolności i są współmierne do kar przewidzianych za inne poważne przestępstwa. Organy ścigania nie wykazywały oznak proaktywnego prowadzenia dochodzeń lub ścigania podejrzanych przestępstw związanych z handlem ludźmi na mocy obowiązujących przepisów dotyczących prostytucji lub prawa pracy dotyczących handlu ludźmi. Rząd nie zapewnił specjalistycznego szkolenia dla organów ścigania ani innych urzędników państwowych w zakresie rozpoznawania, prowadzenia dochodzeń i ścigania przypadków handlu ludźmi lub identyfikacji ofiar handlu ludźmi. W listopadzie 2009 r. urzędnicy uczestniczyli w seminariach informacyjnych dotyczących regionalnych kwestii związanych z handlem ludźmi. Dwudziestu pięciu urzędników wzięło udział w dwudniowych warsztatach prowadzonych przez Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji i eksperta w dziedzinie prawa handlu ludźmi w marcu 2010 r. W ciągu ostatniego roku rząd otrzymał doniesienia o dwóch podejrzanych przypadkach handlu ludźmi, jednym z udziałem cudzoziemek, które mogły być ofiarami handlu ludźmi w celach seksualnych, i jednym z udziałem chłopców, którzy twierdzili, że byli ofiarami handlu pracą. W październiku 2009 r. funkcjonariusze imigracyjni zauważyli kilka potencjalnych ofiar handlu kobietami w grupie usiłującej przedostać się przez St. Vincent i Grenadyny, rozpoczęli badanie ich sytuacji i poprosili o pomoc z zewnątrz w celu dalszego dochodzenia. Funkcjonariusze byli jednak prawnie zobowiązani do deportacji kobietom, zanim mogły zakończyć swoje dochodzenie, czy to wewnętrznie, czy z rządami krajów sąsiednich. W drugim przypadku policja zatrzymała kilku nastoletnich chłopców podczas nalotu narkotykowego, którzy twierdzili, że byli zmuszani do pracy przez przestępców zaangażowanych w produkcję i sprzedaż nielegalnych narkotyków . Lokalni prokuratorzy i policja zbadali zarzuty i ustalili, że nieletni sfabrykowali zarzuty, aby uniknąć ścigania za przestępstwa związane z narkotykami.

Ochrona

Rząd Wincentyński nie wykazał namacalnych postępów w zapewnieniu identyfikacji ofiar handlu ludźmi i zapewnienia im dostępu do niezbędnych usług. Ministerstwo Mobilizacji i Rozwoju Społecznego opracowało jednak procedurę przekazywania ofiar zatrzymanych, aresztowanych lub umieszczonych w areszcie ochronnym przez organy ścigania do instytucji zapewniających opiekę krótko- lub długoterminową. Obsługę prawną świadczyło Stowarzyszenie Praw Człowieka St. Vincent i Grenadyny i innej ograniczonej pomocy ofiarom jakichkolwiek przestępstw oraz nie udzielał świadomie żadnych ofiar handlu ludźmi w ciągu roku. Rząd zapewnił fundusze i przestrzeń pod budowę trzem lokalnym organizacjom pozarządowym 's, których schronienie, poradnictwo i inne usługi dla wszystkich ofiar przestępstw byłyby również dostępne dla ofiar handlu ludźmi. Urzędnicy państwowi nie mają formalnej procedury proaktywnej identyfikacji ofiar handlu ludźmi do celów pracy przymusowej lub komercyjnego wykorzystywania seksualnego, ale w dwóch przypadkach wymienionych powyżej poszczególni funkcjonariusze organów ścigania mogli podejrzewać handel ludźmi w połączeniu z innymi podejrzanymi działaniami. Zgodnie z obowiązującymi przepisami rząd nie zachęcał ofiar do pomocy w dochodzeniu i ściganiu handlu ludźmi lub innych przestępstw, ani nie zapewniał prawnych alternatyw dla deportacji zagranicznych ofiar do krajów, w których spotkałyby się z trudnościami lub karą. Na St. Vincent i Grenadynach nie obowiązywało żadne prawo ani oficjalne procedury, które zapewniałyby, że ofiary nie będą nieodpowiednie uwięziony , ukarany grzywną lub w inny sposób ukarany za bezprawne przestępstwa popełnione wyłącznie w bezpośrednim wyniku handlu ludźmi.

Zapobieganie

Rząd dołożył minimalnych starań, aby zapobiec handlowi ludźmi i zwiększyć świadomość społeczeństwa na temat niebezpieczeństw związanych z handlem ludźmi na St. Vincent i Grenadynach. W 2009 roku premier wygłosił pierwsze w historii przemówienie do parlamentu w sprawie handlu ludźmi. W okresie sprawozdawczym rząd nie prowadził kampanii informacyjnych ani edukacyjnych dotyczących przeciwdziałania handlowi ludźmi. Nie opracowała krajowego planu działania w zakresie zwalczania handlu ludźmi ani nie powołała grupy roboczej ds. zwalczania handlu ludźmi. Darczyńca zagraniczny zapewnił rządowi fundusze na konsultacje z ekspertem prawnym w sprawie opracowania kompleksowego ustawodawstwa dotyczącego zwalczania handlu ludźmi, które byłoby odpowiednie w kontekście istniejącej struktury prawnej kraju oraz zgodne z międzynarodowymi umowami i standardami. Konsultant poprowadził również dwudniowe warsztaty na temat świadomości na temat handlu ludźmi i struktury legislacyjnej dotyczącej przeciwdziałania handlowi ludźmi. Rząd nie podjął żadnych wysiłków, aby zmniejszyć popyt na komercyjne akty seksualne. Saint Vincent i Grenadyny nie są stroną Protokół ONZ TIP z 2000 r .

Zobacz też

• Prawa człowieka na Saint Vincent i Grenadynach