Komisja Senatu Stanów Zjednoczonych ds. Środków
| Stała komisja | |
|---|---|
 Aktywny Senat Stanów Zjednoczonych 118. | |
| Historia Kongresu | |
| uformowany | 6 marca 1867 |
| Przywództwo | |
| Krzesło |
Patty Murray ( D ) Od 2 lutego 2023 r |
| Wiceprzewodniczący |
Susan Collins ( R ) Od 2 lutego 2023 r |
| Struktura | |
| Siedzenia | 29 członków |
| Partie polityczne |
Większość (15)
|
| Jurysdykcja | |
| Obszary polityki | Rachunki środków , wydatki uznaniowe , rachunki za odstąpienie |
| Organ nadzoru | Rząd federalny Stanów Zjednoczonych |
| Odpowiednik domu | Domowa komisja ds. środków |
| Miejsce spotkania | |
|
304 Dirksen Senate Office Building Waszyngton, DC , S-128 Kapitol Stanów Zjednoczonych Waszyngton, DC | |
| Strona internetowa | |
Komisja Stanów Zjednoczonych ds. Środków jest stałą komisją Senatu Stanów Zjednoczonych . Ma jurysdykcję nad wszystkimi uznaniowymi przepisami dotyczącymi wydatków w Senacie.
Senacka Komisja ds. Środków jest największą komisją w Senacie Stanów Zjednoczonych, liczącą 30 członków w 117. Kongresie . Jej rolę określa Konstytucja Stanów Zjednoczonych , która wymaga „przydziałów ustawowych” przed wydaniem jakichkolwiek pieniędzy ze Skarbu Państwa, dlatego komisja jest jedną z najpotężniejszych komisji w Senacie. Komitet został po raz pierwszy zorganizowany 6 marca 1867 r., kiedy władza nad środkami została odebrana z rąk Komitetu Finansowego .
Przewodniczący Komisji ds. Środków ma ogromne uprawnienia w zakresie wprowadzania do domu specjalnych projektów (czasami określanych jako „ wydatki na beczki wieprzowe ”) dla swojego stanu, a także ma decydujące słowo w sprawie wniosków o środki innych senatorów. Na przykład w roku podatkowym 2005 wydatki federalne na mieszkańca na Alasce, w rodzinnym stanie ówczesnego przewodniczącego Teda Stevensa , wyniosły 12 000 USD, czyli dwukrotnie więcej niż średnia krajowa. Alaska ma 11 772 specjalnie przeznaczonych projekty o łącznym koszcie 15 780 623 000 USD. Stanowi to około czterech procent całkowitych wydatków w ustawie o skonsolidowanych środkach finansowych z 2005 r. o wartości 388 miliardów dolarów, uchwalonej przez Kongres.
W latach 2001-2021 każdy przywódca większości w Senacie był wcześniej lub jednocześnie członkiem Komisji ds. Środków: Tom Daschle (członek komisji, 1991–1999; przywódca większości, 2001–2003), Bill Frist (członek komisji, 1995–2002 ; przywódca większości, 2003–2007), Harry Reid (członek komitetu, 1989–2006; przywódca większości, 2007–2015), Mitch McConnell (obecny członek komitetu; przywódca większości, 2015–2021).
Proces środków
Budżet federalny dzieli się na dwie główne kategorie: wydatki uznaniowe i wydatki obowiązkowe . Każda podkomisja ds. środków opracowuje projekt ustawy o środkach obejmujący każdą agencję podlegającą jej jurysdykcji w oparciu o rezolucję budżetową Kongresu , która jest przygotowywana przez analogiczną komisję budżetową Senatu . Każda podkomisja musi przestrzegać limitów wydatków określonych w uchwale budżetowej i przydziałach określonych przez pełną Komisję ds. Środków, chociaż cały Senat może głosować za zniesieniem tych limitów, jeśli zagłosuje za tym 60 senatorów. Komisja dokonuje również przeglądu dodatkowych rachunków wydatków (obejmujących nieprzewidziane lub nadzwyczajne wydatki, które nie zostały wcześniej uwzględnione w budżecie).
Każda ustawa budżetowa musi zostać przyjęta przez obie izby Kongresu i podpisana przez prezydenta przed rozpoczęciem federalnego roku podatkowego, 1 października. Jeśli cel ten nie zostanie osiągnięty, jak to często miało miejsce w ostatnich latach, komisja opracowuje ustawę o kontynuacji , który jest następnie zatwierdzany przez Kongres i podpisany przez prezydenta, aby utrzymać działanie rządu federalnego do czasu zatwierdzenia poszczególnych projektów ustaw.
Jurysdykcja
Zgodnie z Regułą XXV Senatu Stanów Zjednoczonych wszystkie proponowane akty prawne, komunikaty, petycje, memoriały i inne sprawy dotyczące następujących tematów są kierowane do Senackiej Komisji ds. Środków:
- Przeznaczenie dochodów na wsparcie Rządu, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w punkcie (e);
- Rezygnacja z przydziałów zawartych w ustawach o przywłaszczeniach (o których mowa w sekcji 105 tytułu 1 Kodeksu Stanów Zjednoczonych);
- Kwota nowego upoważnienia do wydatkowania środków opisana w sekcji 401(c)(2)(A) i (B) Kongresowej Ustawy Budżetowej z 1974 r., która ma obowiązywać w danym roku podatkowym; I,
- Nowe uprawnienia do wydatkowania opisane w artykule 401(c)(2)(C) Kongresowej Ustawy Budżetowej z 1974 r., zawarte w projektach ustaw i rezolucjach kierowanych do komisji zgodnie z artykułem 401(b)(2) tej ustawy (ale z zastrzeżeniem przepisów 401(b)(3) tej ustawy).
Kongresowi władzę w zakresie sakiewki, stanowi: „Żadne pieniądze nie mogą być pobierane ze Skarbu Państwa, chyba że w wyniku przywłaszczenia dokonanego przez prawo… i od czasu do czasu publikowane będzie regularne zestawienie wpływów i wydatków wszystkich pieniędzy publicznych”. Klauzula ta jest podstawą kongresowego procesu przydziału środków i podstawowym źródłem władzy instytucjonalnej Senackiej Komisji ds. Środków – podobnie jak jej odpowiednik w izbie niższej . Innymi słowy, Artykuł I, Sekcja 9, Klauzula 7 Konstytucji Stanów Zjednoczonych obciąża Kongres Stanów Zjednoczonych legislacyjnym obowiązkiem kontrolowania wydatków rządowych niezależnie od władzy wykonawczej - istotna kontrola i równowaga w amerykańskim systemie konstytucyjnym.
Członkowie, 118. Kongres
| Większość | Mniejszość |
|---|---|
|
|
Podkomitety
Reorganizacja komitetu podczas 110. Kongresu
Na początku 110. Kongresu przewodniczący Robert Byrd i przewodniczący Dave Obey , jego odpowiednik w Komitecie ds. Środków Izby , opracowali plan reorganizacji komitetu, który przewidywał wspólne struktury podkomisji między obiema izbami, posunięcie, które obaj przewodniczący mają nadzieję, że pozwoli Kongresowi "po raz pierwszy od 1994 roku zakończyć działania na każdym z funduszy rządowych na czas." Ostatni przegląd podkomisji nastąpił między 107. a 108. zjazdem , po utworzeniu Podkomisji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i ponownie podczas 109. Kongresu , kiedy liczba podkomisji została zmniejszona z 13 do 12.
Kluczowym elementem organizacji nowej podkomisji było powołanie nowej Podkomisji ds. Usług Finansowych i Generalnego Gubernatorstwa , która konsoliduje finansowanie Departamentu Skarbu , sądownictwa federalnego Stanów Zjednoczonych i Dystryktu Kolumbii . Wcześniej funkcje te pełniły dwie odrębne podkomisje senackie.
Przewodniczący i wiceprzewodniczący, 1867 – obecnie
Historyczne listy członków
117 Kongres
| Większość | Mniejszość |
|---|---|
|
|
116 Kongres
| Większość | Mniejszość |
|---|---|
|
|
115 Kongres
| Większość | Mniejszość |
|---|---|
|
|
Źródło: „Senat Stanów Zjednoczonych: Komisja ds. środków” . Senate.gov . Źródło 11 kwietnia 2018 r .
114 Kongres
| Większość | Mniejszość |
|---|---|
|
|
Źródło:
113 Kongres
| Większość | Mniejszość |
|---|---|
|
|
Źródło:
112 Kongres
| Większość | Mniejszość |
|---|---|
|
|
111 Kongres
| Większość | Mniejszość |
|---|---|
|
|
110 Kongres
| Większość | Mniejszość |
|---|---|
|
|
109. Kongres
| Większość | Mniejszość |
|---|---|
|
|
Zobacz też
- Lista obecnych komisji Senatu Stanów Zjednoczonych
- Proces budżetowy Stanów Zjednoczonych
- Komisja Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Środków
- Podkomisja ds. Środków Senatu Stanów Zjednoczonych ds. Pracy, Zdrowia i Opieki Społecznej, Edukacji i Pokrewnych Agencji
- Komisja Budżetowa Senatu USA
- Rachunek środków (Stany Zjednoczone)
- Środki federalne Stanów Zjednoczonych w 2015 r
- ^ „Przegląd roli Komitetu” . Komisja Senatu Stanów Zjednoczonych ds. Środków . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 13 października 2005 r . Źródło 14 października 2005 .
- ^ „Utworzenie Senackiej Komisji ds. Środków” . Komisja Senatu Stanów Zjednoczonych ds. Środków . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 27 września 2005 r . Źródło 14 października 2005 .
- Bibliografia _ „Kupowanie przywództwa” . kapitalne oko . Źródło 14 października 2005 .
- ^ Rosenbaum, David E. (9 lutego 2005). „Nazwij to wieprzowiną lub koniecznością, ale Alaska znacznie przewyższa resztę w wydatkach” . New York Timesa .
- ^ „Senat, środki na dom ustalają plany podkomisji na nowy kongres” . Komisja Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Środków . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 31 stycznia 2007 r . Źródło 27 stycznia 2007 .
- ^ „Zestaw spisów podkomisji ds. środków w Senacie” . Narodowe Stowarzyszenie Wyścigów Pełnej Krwi . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 29 września 2007 r . Źródło 27 stycznia 2007 .
- ^ „Daniel Inouye umiera” . Polityk . Źródło 18 grudnia 2012 r .
Dalsza lektura
- Frumin, Alan S. „Środki” w procedurze senackiej Riddicka , 150–213. Waszyngton, DC: Drukarnia rządowa , 1992.
- Munson, Richard. Kardynałowie Kapitolu; Mężczyźni i kobiety, którzy kontrolują wydatki rządowe . Grove Press, 1993. ISBN 0-8021-1460-1 .
- Senacka Komisja ds. Środków. Komisja Senatu Stanów Zjednoczonych ds. Środków, Senat Stanów Zjednoczonych, 1867–2008 . Waszyngton, DC: Drukarnia rządowa, 2008.
- Streeter, Sandy. Kongresowy proces środków: wprowadzenie . Waszyngton, DC: Congressional Research Service , 2008.
Linki zewnętrzne
- Oficjalna witryna internetowa Komisji Senatu Stanów Zjednoczonych ds. Środków , appropriations.senate.gov ( Archiwum )
- Senacka Komisja Budżetowa . Działalność legislacyjna i raporty, Congress.gov .
- Status legislacji środków , Congress.gov.
- Struktura podkomisji ds. Środków: Historia zmian od 1920 do 2011 przez Congressional Research Service .
| Kontrola władzy : Międzynarodowa |
|---|
