Komitet ds. Regulacji Rynków Kapitałowych
Skrót | CCMR |
---|---|
Tworzenie | 2006 |
Typ | bezpartyjne badania |
Zamiar | Rozwój efektywnych rynków kapitałowych , zapewniających stabilność systemu finansowego |
Siedziba | 134 Mt Auburn St. |
Lokalizacja |
|
Kluczowi ludzie |
Hal S. Scott , reżyser Glenn Hubbard , współprzewodniczący John L. Thornton , współprzewodniczący |
Strona internetowa | https://www.capmktsreg.org |
Komitet ds. Regulacji Rynków Kapitałowych jest niezależną i bezstronną organizacją badawczą 501(c)(3), finansowaną ze składek osób fizycznych, fundacji i korporacji.
Tło
W skład komitetu wchodzi trzydziestu sześciu liderów z sektora finansowego, w tym banki , brokerzy , zarządzający aktywami, fundusze prywatne , firmy ubezpieczeniowe i środowisko akademickie . Współprzewodniczącymi komitetu są Glenn Hubbard , dziekan Columbia Business School i John L. Thornton , przewodniczący Brookings Institution . Dyrektorem komitetu jest profesor Hal S. Scott , emerytowany profesor Nomura i dyrektor Programu Międzynarodowych Systemów Finansowych w Harvard Law School . Badania komisji dotyczące regulacji rynków kapitałowych w USA dostarczają decydentom bezpartyjnej, empirycznej podstawy dla polityki publicznej.
Historia
Komitet został założony w 2006 roku przez ówczesnego sekretarza skarbu , Henry'ego Paulsona .
Wcześniejsze zalecenia
Globalny kryzys finansowy: plan reformy regulacyjnej
W 2009 r. Komitet wyznaczył cztery kluczowe cele w oparciu o roczne obserwacje i badania kryzysu finansowego , które następnie zostały podzielone na 57 szczegółowych zaleceń. Te cztery cele to:
- Zmniejszenie ryzyka systemowego dzięki bardziej rozsądnej i efektywnej regulacji.
- Zwiększone ujawnianie informacji w celu ochrony inwestorów i stabilizacji rynku.
- Ujednolicony system regulacyjny, w którym granice odpowiedzialności są jasne, a przejrzystość poprawiona.
- Międzynarodowa harmonizacja i współpraca regulacyjna.
Plan reformy finansowej
W 2010 roku, w 37-stronicowym liście do przewodniczącego Dodda , członka rankingu Shelby'ego , przewodniczącego Lincolna i członka rankingu Chamblissa , CCMR oceniła wszystkie główne elementy propozycji reformy finansowej, które wyłoniły się z komisji senackich , ale skupiła się szczególnie na czterech jako obszarach do kompromis:
- Federalne organy regulacyjne muszą mieć możliwość wykorzystania dolarów podatkowych (i późniejszego ich odzyskania) na opłacenie uporządkowanej likwidacji upadających instytucji w przypadkach, gdy uznają, że alternatywą byłaby krajowa i/lub międzynarodowa katastrofa finansowa.
- Żadne banki ani instytucje niebędące bankami nie powinny być oznaczone jako „ważne systemowo”.
- Jasność co do jurysdykcji w zakresie rozliczania i rozrachunku instrumentów pochodnych ma kluczowe znaczenie dla ograniczenia ryzyka systemowego, podobnie jak intensyfikacja tych działań.
- Proponowane niezależne i finansowane w sposób przejrzysty Biuro Ochrony Finansów Konsumentów (CFPB) powinno być wolne od nadrzędnych uprawnień, z wyjątkiem Rady Nadzoru nad Stabilnością Finansową (jak przewidziano w ustawie Dodda) i Sekretarza Skarbu (tylko wtedy, gdy działa on w sprawach „bezpieczeństwa i stabilności” systemu finansowego, jak w przypadku ryzyka systemowego ).
Zrównoważone podejście do reformy analizy kosztów i korzyści
Opublikowany w październiku 2013 r. dokument przedstawiający stanowisko komisji przedstawia wyważone podejście do zaostrzenia wymogów w zakresie analizy kosztów i korzyści mających zastosowanie do niezależnych agencji, których zadaniem jest wdrażanie reformy regulacyjnej w amerykańskim systemie finansowym. Komitet nakreślił podejście, które jego zdaniem zmaksymalizowałoby efektywność ekonomiczną amerykańskiego systemu regulacyjnego, zminimalizowało obciążenia proceduralne dla organów regulacyjnych i pomogłoby odizolować nowe przepisy od zaskarżenia sądowego.
Rynki akcji w USA: plan reformy regulacyjnej
W lipcu 2016 r. komisja „Rynki akcji w USA: plan reformy regulacyjnej” miała na celu poinformowanie opinii publicznej i decydentów o strukturze rynku akcji w USA oraz ocenę jego wyników dla amerykańskich inwestorów i spółek publicznych. W raporcie przedstawiono 24 zalecenia, które podzielono na trzy kategorie:
- Zwiększenie przejrzystości rynków akcji w USA
- Wzmocnienie odporności amerykańskich rynków akcji
- Obniżenie kosztów transakcyjnych poprzez zwiększenie konkurencji
Najnowsze propozycje
Plan działania na rzecz reformy regulacyjnej
W maju 2017 r. „Mapa drogowa reformy regulacyjnej” komisji określała priorytetowe działania regulacyjne dla administracji Trumpa , które miałyby promować wzrost gospodarczy w USA i zwiększać stabilność amerykańskiego systemu finansowego. Mapa drogowa składała się z jedenastu obszarów zaleceń:
- Przeprowadzenie zbiorczej oceny wpływu regulacji
- Wzmocnienie podejścia USA do międzynarodowych ram regulacyjnych
- Ponowne zbadanie wymogów kapitałowych i płynnościowych banków
- Zmniejszenie nadmiernych obciążeń regulacyjnych dla banków społecznościowych i banków regionalnych
- Uproszczenie i usprawnienie reguły Volckera
- Zapewnienie przyjęcia przepisów w ramach przejrzystego i publicznego procesu
- Usprawnienie procesu identyfikacji i adresowania ryzyka systemowego
- Ustanowienie ram praworządności dla Rezerwy Federalnej jako pożyczkodawcy ostatniej instancji
- Ożywienie stagnacyjnego rynku IPO w USA
- Reformowanie zasad handlu na amerykańskim rynku akcji
- Przegląd amerykańskiego systemu egzekwowania prawa publicznego
Racjonalizacja egzekwowania przepisów w amerykańskim systemie finansowym
W czerwcu 2018 r. pracownicy Komitetu opracowali kompleksowy przegląd struktury, funkcjonowania i przejrzystości amerykańskiego systemu egzekwowania prawa publicznego w odniesieniu do systemu finansowego. Personel przedstawił zalecenia w czterech głównych obszarach:
- Poprawa koordynacji i współpracy między organami ścigania
- Racjonalizacja ustalania sankcji w czynnościach egzekucyjnych
- Zapewnienie właściwego stosowania sankcji pieniężnych
- Promowanie indywidualnej odpowiedzialności
Rozszerzanie możliwości dla inwestorów i emerytów: Private Equity
W październiku 2018 r. Komitet stwierdził, że fundusze private equity mają ugruntowaną historię wyników, co uzasadnia rozszerzenie do nich dostępu. Zaleca, aby to zrobić na trzy sposoby:
- Reformy legislacyjne mające na celu rozszerzenie dostępu do bezpośrednich inwestycji w fundusze private equity
- SEC w celu rozszerzenia dostępu do publicznych funduszy zamkniętych, które inwestują w fundusze private equity
- Departamentu Pracy mające na celu ułatwienie planom 401(k) oferowania opcji inwestycyjnych zapewniających ekspozycję na fundusze private equity.
członkowie Komitetu
- Gregory Babyak, globalny szef grupy ds. regulacji i polityki, Bloomberg
- Kenneth Bentsen Jr. , prezes i dyrektor generalny Stowarzyszenia Przemysłu Papierów Wartościowych i Rynków Finansowych
- Andrew Berry, dyrektor zarządzający, szef strategii i inicjatyw regulacyjnych, Ameryka, UBS
- Jeffrey Brown, starszy wiceprezes ds. legislacyjnych i regulacyjnych, Charles Schwab
- Roel C. Campos , partner, Hughes, Hubbard & Reed; były komisarz Komisji Papierów Wartościowych i Giełd
- Jason Carroll, dyrektor zarządzający Hudson River Trading
- Douglas Cifu, dyrektor generalny Virtu Financial
- Allen Ferrell, Harvey Greenfield profesor prawa papierów wartościowych, Harvard Law School
- John Finley, starszy dyrektor zarządzający i dyrektor ds. prawnych, The Blackstone Group
- Benjamin M. Friedman , William Joseph Maier Profesor ekonomii politycznej na Uniwersytecie Harvarda
- Kenneth A. Froot, André Jakurski Emerytowany profesor administracji biznesowej, absolwent Szkoły Biznesu Uniwersytetu Harvarda
- Adam Gilbert, PwC Financial Services Advisory, współkierownik ds. ryzyka i regulacji, PricewaterhouseCoopers
- Robert R. Glauber , adiunkt, Harvard Kennedy School of Government ; profesor wizytujący, Harvard Law School; były prezes i dyrektor generalny NASD
- Kenneth C. Griffin , prezes i dyrektor generalny Citadel Investment Group LLC
- R. Glenn Hubbard , Dean & Russell L. Carson profesor finansów i ekonomii, Columbia Business School ; współprzewodniczący komisji
- Greg Jensen, współdyrektor ds. inwestycji, Bridgewater Associates
- Wei Jiang, Arthur F. Burns Profesor wolnej i konkurencyjnej przedsiębiorczości oraz prodziekan ds. programu nauczania i nauczania w dziekanacie Columbia Business School
- Steven A. Kandarian , prezes, prezes i dyrektor generalny MetLife
- Michael Koh, szef strategii i polityki regulacyjnej, BNP Paribas
- Andrew Kurtizkes, wiceprezes wykonawczy i dyrektor ds. ryzyka w State Street Corporation
- Craig Lazzara, dyrektor zarządzający i globalny szef strategii inwestycji w indeksy, S&P Dow Jones Indices
- Theo Lubke, dyrektor ds. reformy regulacyjnej, dział papierów wartościowych, Goldman Sachs
- Andrei Magasiner, skarbnik korporacyjny, Bank of America
- Michael Mendelson, dyrektor, AQR
- Barbara G. Novick, wiceprezes BlackRock
- Sandra E. O'Connor, dyrektor zarządzająca, dyrektor ds. regulacyjnych, JP Morgan Chase
- Craig Phillips, były doradca sekretarza Departamentu Skarbu Stanów Zjednoczonych
- Robert C. Poznań , starszy wykładowca, MIT Sloan School of Management
- Nancy Prior, prezes działu Fixed Income, Fidelity Investments
- David Rubenstein, współzałożyciel i współprezes wykonawczy The Carlyle Group
- Hal S. Scott , profesor Nomura i przewodniczący Program on International Financial Systems, Harvard Law School ; Przewodniczący Komitetu
- John Shrewsberry, dyrektor finansowy, Wells Fargo
- Leslie N. Silverman , starszy doradca, Cleary Gottlieb Steen & Hamilton LLP ; radca prawny komisji
- Debra Stone, dyrektor zarządzająca, szefowa korporacyjnych spraw regulacyjnych JP Morgan Chase
- Makoto Takashima, prezes i dyrektor generalny Sumitomo Mitsui Banking Corporation
- John L. Thornton , przewodniczący Brookings Institution ; współprzewodniczący komisji
- Joseph Ucuzoglu, dyrektor generalny Deloitte
- Yuqiang Xiao, przewodniczący ICBC US Management Committee, dyrektor generalny ICBC New York Branch, Industrial and Commercial Bank of China
- Michael Zarcone, szef działu spraw korporacyjnych i szef personelu prezesa i dyrektora generalnego Metlife