Mabel Freer
Mabel Magdalene Freer (10 października 1911 - 5 lipca 2004; z domu Ward , później Cusack ) była Brytyjką, której wykluczenie z Australii z powodów moralnych w 1936 roku stało się przyczyną célèbre i doprowadziło do politycznych kontrowersji.
Freer urodził się w Indiach Brytyjskich . Po rozstaniu z pierwszym mężem rozpoczęła romans z Edwardem Dewarem, żonatym armii australijskiej stacjonującym w Lahore . Kiedy Freer i Dewar chcieli razem wrócić do Australii w 1936 r., Rodzina Dewar i władze wojskowe lobbowały urzędników imigracyjnych, aby uniemożliwili jej wjazd ze względów moralnych. Po przybyciu do Fremantle , Freer została poddana testowi z języka włoskiego (celowo wybranego jako język, którego nie potrafiła mówić), i nie zdała go, co pozwoliło jej uznać ją za imigranta objętego zakazem na mocy Ustawa o ograniczeniach imigracyjnych z 1901 r . . Została przyjęta do Nowej Zelandii, gdzie szukała prawnego zadośćuczynienia, podejmując drugą nieudaną próbę wylądowania w Sydney miesiąc później.
„Sprawa pani Freer” okazała się politycznie szkodliwa dla rządu Lyonu . Decyzja o wykluczeniu Freera była krytykowana z wielu powodów, w tym za to, że była arbitralna, naruszała wolność osobistą i była motywowana seksizmem. Powszechnie uważano, że minister spraw wewnętrznych Thomas Paterson źle poprowadził sprawę. Publicznie zaatakował postać Freera i użył wątpliwych lub sfabrykowanych dowodów, aby bronić swoich działań. Gabinet federalny ostatecznie zezwolił Freer na wjazd do Australii w lipcu 1937 r., Chociaż jej związek z Dewarem nie był kontynuowany. Kontrowersje przyczyniły się do zakończenia kariery ministerialnej Patersona, ale nie miały trwałych konsekwencji prawnych.
Wczesne życie
Freer urodziła się w 1911 roku w dzisiejszym Pakistanie, a różne źródła podają jako miejsce urodzenia Lahore lub Rawalpindi . Według jej własnej relacji była jednym z pięciorga dzieci Williama A. Warda, emerytowanego oficera armii brytyjskiej , który prowadził hostel w Lahore. Jako dziecko odwiedziła Anglię, zanim wróciła do Indii. W 1929 roku wyszła za mąż za Ronalda Freera, którego matka Edith była siostrą ministra brytyjskiego rządu George'a Cave'a, pierwszego wicehrabiego Cave . Wyjechała do Anglii w 1933 roku z dwójką dzieci pary, wracając do Indii w 1935 roku, gdzie złożyła pozew o rozwód.
Związek z Edwardem Dewarem
W 1936 roku Freer nawiązał współpracę z Edwardem Dewarem, porucznikiem australijskiego korpusu sztabowego , który został oddelegowany do armii brytyjsko-indyjskiej w Lahore na roczne szkolenie. Żona Dewara Alice ( z domu Howells ) i mała córka pozostały w Australii. W sierpniu 1936 roku Dewar napisał list do swojej żony, w którym stwierdził, że wróci do Australii z Freerem i poprosił ją o „uwolnienie go, aby mógł się ożenić”. Ronald Freer wymienił Dewara jako współpozwanego w ich postępowaniu rozwodowym, które zgodnie z art Indyjski kodeks karny nałożył na Dewara karę do pięciu lat pozbawienia wolności za niemoralne zachowanie.
Ojciec Dewara, Robert Dewar, i teść Frank Howells byli zbulwersowani jego zamiarem porzucenia małżeństwa i starali się zerwać jego związek z Freerem. Jego ojciec zwrócił się o pomoc do władz wojskowych w Lahore, które również nie pochwalały tego związku. Dowódca Dewara, Philip Myburgh, zdyskredytował moralny charakter Freer i zasugerował podjęcie prób uniemożliwienia jej wjazdu do Australii. Howells skontaktował się następnie z władzami wojskowymi w Australii, które uważały, że kariera Dewara byłaby zagrożona, gdyby związek trwał. Ponieważ para miała wkrótce przybyć do Australii, sprawa została szybko eskalowana na najwyższe szczeble Departament Spraw Wewnętrznych , który był odpowiedzialny za imigrację. Minister spraw wewnętrznych Thomas Paterson przyjął zalecenie swojego departamentu, aby Freer został wykluczony z Australii jako „osoba niepożądana”, a głównym dowodem była korespondencja Myburgha.
Wykluczenie z Australii
Pierwszy wpis
20 października 1936 Freer i Dewar przybyli do Fremantle w Zachodniej Australii na pokładzie RMS Maloja . Chociaż Freer posiadała brytyjski paszport, po przybyciu celnicy weszli na pokład statku i przeprowadzili test dyktando z języka włoskiego. Nie zdała testu i została poinformowana, że zgodnie z ustawą o ograniczeniach imigracyjnych z 1901 r. została uznana za „imigranta objętego zakazem” .
Test dyktowania użyty do wykluczenia Freera został opracowany w celu egzekwowania polityki Białej Australii , umożliwiając urzędnikom celnym odmowę wjazdu gościom innym niż biały bez angażowania się w jawną dyskryminację rasową, która mogłaby mieć wpływ na stosunki międzynarodowe. Ustawa znowelizowana w 1905 r. stanowiła, że „kto (...), gdy funkcjonariusz dyktuje mu co najmniej pięćdziesiąt słów w jakimkolwiek przepisanym języku, nie przepisuje ich w tym języku w obecności funkcjonariusza” nie będzie zostać przyjętym. Wobec braku innych przepisów stosowano ją również do wykluczania cudzoziemców z powodów politycznych, zwłaszcza w tzw próba wykluczenia Egona Kischa w 1935 r., kiedy test przeprowadzono w szkockim gaelickim . Stosowanie testów dyktando w celu wykluczenia cudzoziemców podejrzanych o „niemoralne działania” nie było bezprecedensowe, ale zazwyczaj było zarezerwowane dla osób świadczących usługi seksualne.
Maloja kontynuował podróż do Melbourne , gdzie Dewar wysiadł, a następnie do Sydney , gdzie Freer przesiadł się na MS Wanganella zmierzający do Auckland . Bez problemu została przyjęta do Nowej Zelandii, gdzie pracowała dorywczo i uzyskała zastępstwo prawne.
Próba ponownego wjazdu i wyzwanie prawne
W dniu 4 grudnia 1936 roku Freer powrócił do Sydney na TSS Awatea , mając nadzieję, że wykorzysta negatywny rozgłos wywołany przez jej wcześniejsze wykluczenie, aby wymusić odwrócenie. Jej podróż została sfinansowana przez The Daily Telegraph , który mógł również pokryć jej rachunki prawne. Po przyjeździe poddano ją dalszemu testowi z języka włoskiego, składającemu się z prognozy pogody. Freer ponownie nie zdała egzaminu i została poinformowana, że zostanie deportowana. Awatea wróciła do Auckland po zaledwie dziewięciu godzinach spędzonych w Sydney, podczas których Freer odwiedziły dwie organizacje kobiece.
Przed jej deportacją adwokat Freera, Norman Cowper, złożył w jej imieniu nakaz habeas corpus . Wniosek został przesłuchany przez sędziego Sądu Najwyższego HV Evatta , który był również zaangażowany w sprawę Kischa, w której wydał kilka orzeczeń przeciwko rządowi. Jednak w przypadku Freer Evatt stwierdziła, że jej wykluczenie było zgodne z prawem, ponieważ rząd postępował zgodnie z procesem przewidzianym w ustawodawstwie i nie było podstaw do uchylenia decyzji ministra. W obiter dicta Evatt stwierdził, że sąd „w żaden sposób nie popierał ani nie potwierdzał słuszności jakiejkolwiek decyzji wykonawczej” ani nie zastanawiał się nad osobistym charakterem Freera.
Reakcja
Odpowiedź ministerialna
Chociaż miał niewielki udział w jej najwcześniejszych etapach, minister spraw wewnętrznych Thomas Paterson wkrótce stał się centralną postacią w sprawie Freera. Nie wygłosił publicznego oświadczenia w tej sprawie do 11 listopada 1936 r., Ponad trzy tygodnie po jej wykluczeniu, kiedy przemawiał w Izbie Reprezentantów i stwierdził, że została wykluczona jako „osoba o niepożądanym charakterze”. Następnego dnia rozwinął swoją decyzję, twierdząc, że interweniował w celu ochrony instytucji małżeństwa i atakując Freera jako „awanturnika ” i burzyciela domów o podejrzanym charakterze moralnym.
Oświadczenia Patersona w parlamencie nie zdołały ugasić kontrowersji. Freer i jej zwolennicy oskarżyli go o nadużycie przywilejów parlamentarnych w celu zniesławienia jej i nadal lobbowali, aby zmienił swoją decyzję. Paterson był zaskoczony negatywną reakcją, która według Martensa (2019) wywołała „spóźnioną, gorączkową walkę o potwierdzenie dowodów uzasadniających zarówno użycie testu dyktando w celu wykluczenia białej Angielki, jak i zdyskredytowanie przez ministra jej charakteru”.
W dniu 11 listopada Paterson otrzymał telegram od Waltera Hunta, mieszkańca Sydney, twierdząc, że znał kobietę o imieniu „Vera Freer” w Indiach, co Hunt uważał za pseudonim używany przez Mabel Freer. Paterson zażądał dalszych informacji od Hunta, który fałszywie twierdził, że Freer była kobietą rasy mieszanej – „pół- syngaleską” . ” – która miała związki z wieloma mężczyznami i poczęła dziecko z Ormianinem. Pod koniec listopada, w dużej mierze opierając się na liście Hunta, Departament Spraw Wewnętrznych przygotował podsumowanie Freer, z którego wynikało, że była „przebiegłą i całkowicie niemoralną kobietą [...] niewiele lepiej, jeśli w ogóle, niż zwykła prostytutka”.
Paterson w dużej mierze zaakceptowała twierdzenia Hunta i wysłała telegramy do władz w Indiach, Cejlonie i Wielkiej Brytanii, starając się uzyskać potwierdzenie jej przeszłych związków i tożsamości rasowej, co zgodnie z polityką Białej Australii w pełni uzasadniałoby jej deportację. Jednak informacje dostarczone przez władze indyjskie nie znalazły dowodów na twierdzenia Hunt i zgadzały się z jej wcześniejszymi ujawnieniami. Ponadto 28 listopada tabloid Smith's Weekly ujawnił, że Hunt był wcześniej karany więzieniem za krzywoprzysięstwo , którego departamentowi nie udało się wykryć. To odkrycie zdyskredytowało Patersona i doprowadziło do powszechnych wezwań do jego rezygnacji.
Reakcja publiczna
Sprawa Freera stała się powodem celebracji w prasie australijskiej. Stało się to w tym samym czasie, gdy związek króla Edwarda VIII z Wallis Simpson stał się publicznie znany, a media często dokonywały porównań między tymi dwiema sytuacjami. Warwick Fairfax , szef imperium medialnego Fairfax , wspominał później, że „nigdy nie pamiętał, aby cała prasa wszystkich partii była tak jednomyślna w sprawie porządku publicznego”, ale podkreślił, że media po prostu odzwierciedlają opinię publiczną.
Pierwsze doniesienia w sprawie Freer pojawiły się zaledwie kilka dni po tym, jak odmówiono jej wjazdu. Udzieliła obszernych wywiadów dziennikarzom i kultywowała narrację, która „wywołała powszechną sympatię i skutecznie uznała jej zakaz za nieuzasadniony, niesprawiedliwy i sprzeczny z polityką Białej Australii”. Działania Patersona zostały scharakteryzowane jako arbitralne nadużycie jego uprawnień ministerialnych i naruszenie wolności osobistej, a komentatorzy bronili zasady nieingerencji w relacje prywatne. Pojawiły się dodatkowe obawy, że test dyktando – który miał służyć przestrzeganiu polityki Białej Australii – był zamiast tego używany do deportacji białego podmiot brytyjski .
Zarówno komentatorzy płci męskiej, jak i żeńskiej zauważyli, że Freer był poddawany seksistowskim podwójnym standardom, z niewielką uwagą poświęconą roli Dewara w rozpadzie jego małżeństwa. Organizacje kobiece i liderki feministyczne odegrały kluczową rolę w kontrowersjach, prowadząc ataki na Patersona w prasie. Jessie Street napisała list protestacyjny do premiera w imieniu Zjednoczonych Stowarzyszeń Kobiet, podczas gdy Mildred Muscio z Narodowej Rady Kobiet stwierdziła, że „powszechny niepokój, aw wielu przypadkach oburzenie wśród kobiet w wyniku tego samowolne działanie”. Millicent Preston-Stanley , przewodnicząca Rady Koordynacyjnej Kobiet Zjednoczonej Partii Australii , określiła Paterson jako „dyktatorską”, podczas gdy Agnes Goode , inna członkini rady, stwierdziła, że sprawa wykazała potrzebę reformy prawa małżeńskiego w celu ułatwienia szybszych rozwodów .
Reakcja polityczna
Paterson miał niewielu zwolenników, gdy sprawa Freera była przedmiotem debaty w parlamencie. Kilku obrońców rządu otwarcie skrytykowało jego sposób prowadzenia sprawy, a William McCall stał się jednym z najwybitniejszych krytyków. Stanowisko Patersona nie spodobało się też jego kolegom z gabinetu, którzy nie stanęli w jego obronie w parlamencie i przekazali prasie informacje o jego decyzji.
Rozstrzygnięcie sprawy Freera było skomplikowane ze względu na status Patersona jako członka Partii Krajowej , mniejszościowego partnera w rządzie koalicyjnym z Partią Zjednoczonej Australii (UAP) premiera Josepha Lyonsa . Po wyborach federalnych w 1934 r. Utworzono niespokojne wspólne ministerstwo , w którym Partia Wiejska zajmowała cztery z piętnastu stanowisk w rządzie. Lider Partii Wiejskiej, Earle Page zinterpretował wezwania do rezygnacji Patersona jako atak na pozycję jego partii, grożąc wycofaniem się z koalicji, jeśli Paterson zostanie wypchnięty. W rezultacie nie podjęto żadnych działań w celu obalenia Patersona, gdy gabinet spotkał się 2 grudnia po raz ostatni przed letnią przerwą parlamentarną.
Rozwiązanie i dziedzictwo
Sprawa Freera była politycznie szkodliwa dla rządu Lyonu . Przyczynił się do niepowodzenia propozycji referendum z marca 1937 r. I niespodziewanej porażki Partii Pracy w wyborach uzupełniających w maju 1937 r ., AW Martin podsumował w swojej biografii prokuratora generalnego Roberta Menziesa , że „zakres szkód, jakie sprawa Freera spowodowała rządu trudno przesadzać”. W dniu 2 czerwca 1937 r. Gabinet federalny uchylił decyzję Paterson o wykluczeniu Freera, umożliwiając jej powrót do kraju 12 lipca. Jej przybycie do Sydney stało się wielkim wydarzeniem The Sydney Morning Herald donosi, że „została przyjęta na równi z międzynarodową celebrytą”. Paterson zrezygnował z ministerstwa i jako wiceprzewodniczący Partii Krajowej po wyborach federalnych w 1937 roku .
Komentatorzy zauważyli, że sprawa Freera wzbudziła niewielkie zainteresowanie naukowców, zwłaszcza w porównaniu z ówczesną sprawą Kischa. Wynika to z faktu, że nie ustanowiono żadnego precedensu prawnego, a sprawa nie doprowadziła do żadnych zmian legislacyjnych. Robertson (2005) opisuje sprawę Freera jako „ilustrację tendencji australijskich rządów różnych partii politycznych do manipulowania prawami imigracyjnymi w celach niezwiązanych z ich pierwotnymi celami”. Martens (2019) doszedł do wniosku, że incydent był „przykładem udanej mobilizacji publicznej przeciwko nadużyciom rządu, które jednocześnie podważały patriarchalne założenia dotyczące małżeństwa i szacunku oraz potwierdziły rasistowskie praktyki i zasady leżące u podstaw polityki Białej Australii”.
Poźniejsze życie
Związek Freer z Dewarem nie przetrwał kontrowersji wokół jej wjazdu do Australii. W liście do premiera Josepha Lyonsa, u szczytu kontrowersji, Dewar napisał, że obaj rozważali samobójstwo. Wojsko nadal ingerowało w ich związek, przenosząc Dewara do Australii Zachodniej w tym samym tygodniu, w którym ostatecznie zatwierdzono wpis Freera. Freer zażądała od rządu odszkodowania za deportację, ale Robert Menzies zaproponował ex gratia płatność została odrzucona przez gabinet w grudniu 1937 r. Po wylądowaniu w Sydney pracowała w salonie piękności, aw 1938 r. wyszła za mąż za Johna Cusacka, handlarza rybami. Później „zniknęła z interesu publicznego”.
Freer zmarł w wieku 92 lat w Kingswood w Nowej Południowej Walii 5 lipca 2004 r. [ Potrzebne lepsze źródło ]
Źródła
- Martens, Jeremy (2019). „Powrót do sprawy pani Freer: małżeństwo, moralność i stan w międzywojennej Australii”. Historia Australii . 16 (3): 437–458. doi : 10.1080/14490854.2019.1636673 . S2CID 202276124 .
- Robertson, Kel (2005). „Dyktowanie jednemu z„ nas ”: migracja pani Freer” (PDF) . Dziennik prawniczy Macquarie . 5 : 241–275.