Miejsca pracy utworzone podczas kadencji prezydenckich w USA
Politycy i eksperci często odwołują się do zdolności prezydenta Stanów Zjednoczonych do „tworzenia miejsc pracy” w USA podczas jego kadencji. Liczby są najczęściej widoczne w okresie wyborczym lub w odniesieniu do spuścizny gospodarczej prezydenta. Liczby zwykle używane i najczęściej cytowane przez ekonomistów to całkowite dane dotyczące zatrudnienia poza rolnictwem , gromadzone przez Bureau of Labor Statistics w okresach miesięcznych i rocznych. BLS podaje również liczby dotyczące zatrudnienia poza rolnictwem w sektorze prywatnym i innych podzbiorów agregatu.
Wśród prezydentów od Jimmy'ego Cartera do Donalda Trumpa Bill Clinton stworzył najwięcej miejsc pracy (18,6 mln), podczas gdy Ronald Reagan odnotował największy skumulowany procentowy wzrost liczby miejsc pracy (15,6%) . To obliczenie traktuje miesiąc bazowy jako grudzień przed miesiącem inauguracji, a ostatni miesiąc jako grudzień ostatniego pełnego roku urzędowania. Wykorzystując miesiąc po inauguracji jako miesiąc bazowy, jak pokazano na załączonym diagramie, czterech prezydentów z najwyższym łącznym odsetkiem tworzenia nowych miejsc pracy to Clinton (D), Reagan (R), Carter (D) i Obama (D).
Metodologia
Liczby miejsc pracy są podawane w ramach „Miesięcznego raportu o sytuacji zatrudnienia” Biura Statystyki Pracy . Szeroko publikowana liczba „utworzonych miejsc pracy” jest liczbą netto, obliczoną jako liczba utworzonych miejsc pracy i mniej miejsc pracy utraconych w miesiącu objętym badaniem. Szacunki są generowane za pomocą „Badanie zakładu”, znane również jako badanie listy płac lub program Bieżące statystyki zatrudnienia (CES). Badanie establishmentu z maja 2020 r. Obejmowało „około 145 000 firm i agencji rządowych reprezentujących około 697 000 miejsc pracy”. W badaniu Establishment Survey publikowane są szacunki dotyczące miejsc pracy, godzin pracy i zarobków na różnych poziomach szczegółowości (kraj, stan, obszar miejski) i dla różnych branż.
Przykładowe zakłady pochodzą z prywatnych przedsiębiorstw pozarolniczych, takich jak fabryki, biura i sklepy, a także z jednostek administracji federalnej, stanowej i lokalnej. Pracownicy zatrudnieni poza rolnictwem to ci, którzy otrzymywali wynagrodzenie za jakąkolwiek część referencyjnego okresu rozliczeniowego (obejmującego 12 dzień miesiąca), w tym osoby przebywające na płatnym urlopie. Ponadto BLS wyjaśnia, że: „Serie zatrudnienia CES to szacunki dotyczące wynagrodzeń poza rolnictwem, a nie liczby zatrudnionych osób; osoba zatrudniona na dwóch stanowiskach jest liczona podwójnie w badaniu listy płac. Serie zatrudnienia CES nie obejmują pracowników w rolnictwie, prywatnych gospodarstw domowych i osób prowadzących działalność na własny rachunek”. Te miesięczne liczby miejsc pracy są korygowane (czasami o 20% lub więcej) w ciągu 90 dni, aby odzwierciedlić dodatkowe dane, modele korekt sezonowych i roczne korekty wynikające z wniosków o zasiłek dla bezrobotnych. Liczby są korygowane sezonowo, co usuwa z serii skutki normalnych odchyleń od powtarzających się wydarzeń w ciągu roku, takich jak święta i zmiany pogody, i pomaga ujawnić leżące u podstaw trendy gospodarcze .
Dziennikarz Glenn Kessler z The Washington Post wyjaśnił w 2020 r., Że ekonomiści debatują, który miesiąc wykorzystać jako podstawę do liczenia tworzenia miejsc pracy, między styczniem pierwszej kadencji (miesiącem inauguracji) a lutym. Dane ankietowe pochodzą zwykle z około dwunastego dnia miesiąca, więc liczby ze stycznia są liczone przed objęciem urzędu przez nowego prezydenta. Z tego powodu The Washington Post jako punkt wyjścia wykorzystuje lutowy poziom zatrudnienia. Na przykład w przypadku prezydenta Obamy obliczenia uwzględniają 145,815 mln miejsc pracy w lutym 2017 r. i odejmuje 133,312 mln miejsc pracy w lutym 2009 r., uzyskując liczbę 12,503 mln. Czterech z pięciu prezydentów z największą liczbą dodanych miejsc pracy to Demokraci. W przypadku tych 13 prezydentów, począwszy od Trumana, całkowite tworzenie miejsc pracy było 2,4 razy szybsze pod rządami Demokratów, 70,5 miliona dla siedmiu demokratycznych prezydentów i 29,1 miliona dla sześciu republikańskich prezydentów. Demokratyczni prezydenci sprawowali urząd łącznie przez 429 miesięcy, dodając średnio 164 000 miejsc pracy miesięcznie, podczas gdy Republikanie sprawowali urząd przez 475 miesięcy, dodając średnio 61 000 miejsc pracy miesięcznie. Poniższa tabela podsumowuje wyniki ostatnich siedmiu prezydentów, z danymi do stycznia 2021 r. dla prezydenta Trumpa:
| Tworzenie miejsc pracy przez prezydenta | Furman | Reagana | GW Bush | Clintona | GW Busha | Obamy | atut |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Łącznie dodane miejsca pracy (miliony) | 10.117 | 16.322 | 2.617 | 22.745 | 0,523 | 11.500 | 7.622 |
| Miesiące na urzędzie | 48 | 96 | 48 | 96 | 96 | 96 | 47 |
| Oferty pracy dodane miesięcznie (średnio w tysiącach) | 211 | 170 | 55 | 237 | 5 | 130 | -67 |
Spór
Dokładna przydatność tych liczb jest przedmiotem dyskusji. Z jednej strony obejmują one wyłącznie zatrudnienie poza rolnictwem, co wyklucza niektóre rodzaje prac, zwłaszcza osoby samozatrudnione. Jednak jako czynnik częściowo równoważący jedną osobę pracującą na dwóch stanowiskach liczą jako dwie osoby zatrudnione.
Dodatkowo, przez co najmniej pierwsze osiem miesięcy kadencji prezydenta, dziedziczy on budżet zaproponowany i realizowany przez swojego poprzednika (a także całą gospodarkę, która może być w stanie upadku lub ożywienia). Dane w kolumnach pokazane za wrzesień ( kursywą ) lepiej korelują z federalnym rokiem podatkowym rozpoczynającym się w październiku każdego roku, pokazując wpływ danego prezydenta i wynikający z niego budżet federalny na liczbę miejsc pracy.
Ponadto, zgodnie z Konstytucją Stanów Zjednoczonych , Kongres Stanów Zjednoczonych jest odpowiedzialny za wydatki rządowe, a zatem, niezależnie od poparcia prezydenta, ponosi konstytucyjną odpowiedzialność za takie kwestie, jak wydatki i polityka podatkowa, które mają ogromny wpływ na gospodarkę. Co więcej, dyskusyjne jest, jak duży realistyczny wpływ jakikolwiek prezydent mógłby mieć na system tak duży, różnorodny i złożony jak gospodarka USA. Niemniej jednak pozarolnicze listy płac liczba ta jest najczęściej używana w mediach i przez ekonomistów, głównie dlatego, że uważa się, że alternatywa (liczba ankiet gospodarstw domowych) drastycznie przeszacowuje zatrudnienie.
Kolejnym czynnikiem, który należy wziąć pod uwagę, jest wzrost liczby ludności, który stwarza możliwości tworzenia miejsc pracy, przez co liczby te są mniej imponujące, aw przypadku już poniżej normy wyraźnie niewystarczające.
Heritage Foundation wskazała na ogólny optymizm ekonomiczny Alana Greenspana (w 2004 r.) jako wsparcie dla wyników badań gospodarstw domowych nad liczbami płac. Jednak późniejszy kryzys i przyznanie się Greenspana do popełnienia błędu mogły zdyskredytować ten pogląd.
Tworzenie miejsc pracy
Tworzenie miejsc pracy przez czteroletnią kadencję prezydenta USA
Liczby wymienione od 1941 roku i później to dane BLS dotyczące miejsc pracy poza rolnictwem (w tysiącach) i są pokazane od roku rozpoczynającego się i kończącego każdą kadencję prezydencką. Statystyki miesięczne podane są za styczeń, ponieważ pod koniec tego miesiąca prezydentury USA obejmują urząd.
| Prezydent Stanów Zjednoczonych | Impreza | Lata semestralne | Rozpocznij pracę | Zakończ pracę | Utworzony | % zmiana | Śr. roczny wzrost |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Hardinga / Coolidge'a | R | 1921–1925 | 25 000 ** | 29 500 ** | + 4500 ** | +18,00% ** | +4,23% ** |
| Calvina Coolidge'a | R | 1925–1929 | 29 500 ** | 32 100 ** | + 2600 ** | +8,81% ** | +2,13% ** |
| Herberta Hoovera | R | 1929–1933 | 32 100 ** | 25700 ** | -6400 ** | -19,94% ** | -5,41% ** |
| Franklina Roosevelta | D | 1933–1937 | 25700 ** | 31 200 ** | + 5500 ** | +21,40% ** | +4,97% ** |
| Franklina Roosevelta | D | 1937–1941 | 31 200 ** | 34 480 ** | + 3280 ** | +10,51% ** | +2,53% ** |
| Franklina Roosevelta | D | 1941–1945 | 34480 | 41903 | + 7423 | +21,53% | +5,00% |
| Roosevelta / Trumana | D | 1945–1949 | 41903 | 44675 | + 2772 | +6,62% | +1,61% |
| Harry'ego Trumana | D | 1949–1953 | 44675 | 50145 | + 5470 | +12,24% | +2,93% |
| Dwighta Eisenhowera | R | 1953–1957 | 50145 | 52888 | + 2743 | +5,47% | +1,34% |
| Dwighta Eisenhowera | R | 1957–1961 | 52888 | 53683 | + 795 | +1,50% | +0,87% |
| Kennedy'ego / Johnsona | D | 1961–1965 | 53683 | 59583 | + 5900 | +10,99% | +2,64% |
| Lyndona Johnsona | D | 1965–1969 | 59583 | 69438 | + 9855 | +16,54% | +3,90% |
| Richarda Nixona | R | 1969–1973 | 69438 | 76621 | + 6183 | +10,34% | +2,23% |
| Nixona / Forda | R | 1973–1977 | 76621 | 80692 | + 5071 | +5,31% | +1,68% |
| Jimmy'ego Cartera | D | 1977–1981 | 80692 | 91037 | +10345 | +12,82% | +3,21% |
| Ronald Reagan | R | 1981–1985 | 91037 | 96373 | + 5336 | +5,86% | +1,47% |
| Ronald Reagan | R | 1985–1989 | 96373 | 107168 | +10795 | +11,20% | +2,80% |
| George'a HW Busha | R | 1989–1993 | 107168 | 109805 | + 1917 | +2,46% | +0,45% |
| Bill Clinton | D | 1993–1997 | 109805 | 121381 | +12296 | +10,54% | +2,85% |
| Bill Clinton | D | 1997–2001 | 121381 | 132705 | +11324 | +9,33% | +2,33% |
| George W. Bush | R | 2001–2005 | 132705 | 132 794 | + 89 | +0,07% | +0,02% |
| George W. Bush | R | 2005–2009 | 132 794 | 134 055 | + 1261 | +0,95% | +0,24% |
| Baracka Obamę | D | 2009–2013 | 134 055 | 135263 | + 1208 | +0,90% | +0,22% |
| Baracka Obamę | D | 2013–2017 | 135263 | 145627 | + 10364 | +7,66% | +1,86% |
| Donalda Trumpa | R | 2017–2021 | 145627 | 142624 | - 3003 | -2,06% | -0,52% |
| Joe Bidena | D | 2021 – obecnie | 142624 | Aż do | Aż do | Aż do | Aż do |
**W tysiącach. Przybliżony
Tworzenie miejsc pracy przez prezydencję USA
| Prezydent | Partia polityczna | Długość prezydentury | Zatrudnienie poza rolnictwem na początku prezydencji (w tys.) | Zatrudnienie poza rolnictwem na koniec prezydencji (w tys.) | Roczna zmiana procentowa zatrudnienia poza rolnictwem |
|---|---|---|---|---|---|
| Franklin D. Roosevelt (dane dostępne tylko dla lat 1939–1945) | Demokratyczny | 1933–1945 | 29923 (za styczeń 1939) | 41446 | 5,35% (średnioroczna od stycznia 1939 do kwietnia 1945) |
| Harry'ego S. Trumana | Demokratyczny | 1945–1953 | 41446 | 50144 | 2,49% |
| Dwighta D. Eisenhowera | Republikański | 1953–1961 | 50144 | 53683 | 0,86% |
| Johna F. Kennedy'ego | Demokratyczny | 1961–1963 | 53683 | 57255 | 2,30% |
| Lyndona B. Johnsona | Demokratyczny | 1963–1969 | 57255 | 69439 | 3,80% |
| Richarda M. Nixona | Republikański | 1969–1974 | 69439 | 78619 | 2,25% |
| Geralda R. Forda | Republikański | 1974–1977 | 78619 | 80690 | 1,08% |
| Jimmy'ego Cartera | Demokratyczny | 1977–1981 | 80690 | 91033 | 3,06% |
| Ronalda W. Reagana | Republikański | 1981–1989 | 91033 | 107161 | 2,06% |
| George'a HW Busha | Republikański | 1989–1993 | 107161 | 109 794 | 0,61% |
| Bill Clinton | Demokratyczny | 1993–2001 | 109 794 | 132 698 | 2,40% |
| George W. Bush | Republikański | 2001–2009 | 132 698 | 134 055 | 0,13% |
| Baracka H. Obamę | Demokratyczny | 2009–2017 | 134 055 | 145612 | 1,04% |
| Donalda J. Trumpa | Republikański | 2017–2021 | 145612 | 142669 | -0,51% |
| Joe Bidena | Demokratyczny | 2021 – obecnie | 142669 | 143048 (stan na luty 2021 r.) | 3,23% (średnioroczna od stycznia 2021 do lutego 2021) |
Aby uzyskać informacje na temat długu publicznego Stanów Zjednoczonych podzielonego przez produkt krajowy brutto według kadencji prezydenckiej, zobacz Dług publiczny według warunków prezydenckich w USA
Wykresy i dane
Baza Danych Ekonomicznych Rezerwy Federalnej (FRED) zawiera całkowity poziom zatrudnienia poza rolnictwem. Wykres z prostym pobieraniem danych dotyczących miejsc pracy według miesięcy od późnych lat trzydziestych XX wieku jest dostępny tutaj:
- Baza danych Rezerwy Federalnej (FRED) — całkowite zatrudnienie poza rolnictwem (seria danych PAYEMS)
.