Moritaka Hayashi

Dr Moritaka Hayashi jest międzynarodowym prawnikiem , naukowcem i autorem , powszechnie uważanym za wiodącego eksperta w dziedzinie wpływu działalności człowieka na światowe oceany . Przez prawie 40 lat publikował obszernie na tematy związane z prawem morza , w tym przełowienie , żegluga morska i bezpieczeństwo morskie . W 2008 roku zasiadał w międzynarodowej komisji, która wywołała kontrowersje, wzywając do natychmiastowego zawieszenia połowów tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i Morzu Śródziemnym . Pracował również jako urzędnik w Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz jako dyplomata w Stałej Misji Japonii przy ONZ.

Tło

Dr Hayashi rozpoczął swoją międzynarodową karierę prawniczą w 1971 roku jako oficer w Organizacji Narodów Zjednoczonych. Od 1980 roku pracował jako dyplomata w Stałym Przedstawicielstwie Japonii przy ONZ, dochodząc do stanowiska ministra . W 1989 roku wrócił do Organizacji Narodów Zjednoczonych, aby służyć jako główny oficer, a następnie jako dyrektor jej Wydziału do Spraw Oceanów i Prawa Morza. W 1996 r. dr Hayashi objął stanowisko szefa Departamentu Rybołówstwa Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa . W 1999 roku dołączył Waseda University w Tokio, Japonia, aby prowadzić różne kursy, w tym międzynarodowe prawo morza i międzynarodowe prawo ochrony środowiska . Służył w Międzynarodowej Komisji ds. Żeglugi i niezależnym panelu powołanym przez Międzynarodową Komisję ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego . Wykłada i aktywnie uczestniczy w konferencjach prawniczych na całym świecie, takich jak Międzynarodowa Konferencja nt. Wspólnego Rozwoju i Morza Południowochińskiego zorganizowana przez Centrum Prawa Międzynarodowego Narodowego Uniwersytetu w Singapurze w czerwcu 2011 r. oraz Konferencja Instytutu Prawa Morza na Uniwersytecie w Wollongong, Australii w listopadzie i grudniu 2011 r.

Rola w debacie na temat tuńczyka błękitnopłetwego

Według własnego opisu Międzynarodowa Komisja ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT) jest „międzyrządową organizacją rybacką odpowiedzialną za ochronę tuńczyka i gatunków tuńczykopodobnych w Oceanie Atlantyckim i przyległych morzach”. W 2008 r., odpowiadając na obawy zgłaszane przez społeczność międzynarodową , ICCAT powołała niezależny panel do przeglądu własnych wyników. Dr Hayashi był członkiem tego panelu.

W raporcie skrytykowano wyniki ICCAT, zauważając, że wyniki członków ICCAT w zarządzaniu połowami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i Morzu Śródziemnym są „powszechnie uważane za międzynarodową hańbę” i „parodię zarządzania rybołówstwem”. Wskazując, że załamanie zasobów tuńczyka błękitnopłetwego na tych obszarach „może być realną możliwością w dającej się przewidzieć przyszłości”, panel zalecił zawieszenie połowów tuńczyka błękitnopłetwego do czasu, aż członkowie ICCAT zgodzą się przestrzegać pewnych zaleceń i prawa międzynarodowego .

Raport zyskał poparcie kilku głównych grup rzeczników . Na przykład World Wide Fund for Nature (dawniej World Wildlife Fund) przyjął raport i nazwał łowiska „rażąco wymykającymi się spod kontroli”. Zielony pokój wskazała, że „uważa, że UE i kraje śródziemnomorskie powinny ponieść ciężar krytyki za doprowadzenie błękitnopłetwego na skraj upadku, dodając, że kraje te wielokrotnie przedkładały krótkoterminowe korzyści finansowe nad długoterminowe przetrwanie gatunku i środków utrzymania rybaków, które od niego zależą”. ICCAT wskazała, że w odpowiedzi na to sprawozdanie dokonała przeglądu zgodności każdego kraju ze szczególnym uwzględnieniem wschodniego tuńczyka błękitnopłetwego. Jednak od listopada 2010 r. ICCAT nie zgodziła się na zawieszenie połowów tuńczyka błękitnopłetwego.

Dr Hayashi od dawna podkreśla potrzebę zwiększenia współpracy międzynarodowej i politycznej woli kontrolowania potencjalnych zniszczeń generowanych przez popyt rynkowy . W wywiadzie udzielonym w 1997 r. dr Hayashi skomentował: „Patrząc na przykład na kwestię przełowienia, historia pokazuje, że w tym tkwi droga do przekapitalizowania rybołówstwa przemysłowego i nadmiernej presji w przypadku rybołówstwa małoskalowego oraz pościgu na oślep w rybołówstwie pogoń za większymi zbiorami. Doprowadziło to do upadku niektórych łowisk i zasobów rybnych”.

Wybrane publikacje

„Obszary morskie wysp: skutki podnoszenia się poziomu morza”, Review of Island Studies (OPRF Center of Island Studies Pub. 2013) (przetłumaczone z „Shima no kaiiki to kaimen jōshō”, Tōsho Kenkyū Journal, t. 2 nr 1 , paź. 2012, s. 74–87).
„Podnoszenie się poziomu mórz i prawo morza: jak można lepiej chronić dotknięte państwa?” zaprezentowano na konferencji „Law of the Sea Institute Conference – The Limits of Maritime Jurisdiction”, która odbyła się na Uniwersytecie Wollongong w Australii w dniach 28 listopada 2011 r. – 2 grudnia 2011 r.
„Wzrost poziomu morza i prawo morza: opcje na przyszłość”, w: Davor Vidas i Peter Johan Schei, wyd. Światowy ocean w globalizacji: zmiany klimatu, zrównoważone rybołówstwo, różnorodność biologiczna, żegluga, kwestie regionalne (Brill; M. Nijhoff Pub. 2011).
„Japonia: prawo antypirackie”, International Journal of Marine and Coastal Law, tom. 25 (2010), s. 143–149.
„Międzynarodowe środki zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych (IUU) połowów i Japonii”, „Japoński Rocznik Prawa Międzynarodowego, tom. 51 (2008), s. 57–75.
„Regionalne organizacje zarządzające rybołówstwem i osoby niebędące członkami”, w: Tafsir Malick Ndjaye i Rüdiger Wolfrum, wyd. Prawo morza, prawo ochrony środowiska i rozstrzyganie sporów. Sędzia Liber Amicorum Thomas A. Mensah (Leiden/Boston: M. Nijhoff Pub. 2007), s. 751–765
„Regional Fisheries Management in the East China Sea”, w M. Nordquist, JN Moore i Kuen-chen Fu, red., Recent Developments in the Law of the sea and China (Leiden/Boston: M. Nijhoff Pub. 2006), s. 219–237
„Działania wojskowe i wywiadowcze w WSE: definicja kluczowych terminów”, Marine Policy, tom. 29, nie. 2 (2005), s. 123–137
„Jurysdykcja nad zagranicznymi statkami handlowymi w portach: luka w kodyfikacji prawa morskiego”, Ocean Yearbook, tom. 18 (2004), s. 488–511
„Illegal, Unreported, and Unregulated (IUU) Fishing: Global and Regional Responses”, w D. Caron i H. Scheiber, red., Bringing New Law to Ocean Waters (Leiden/Boston: M. Nijhoff Publishers, 2004), s. 95–123
„Globalne zarządzanie rybołówstwem dalekomorskim”, International Journal of Marine and Coastal Law, tom. 19, nie. 3 (2004), s. 289–298
„Postęp trzech dekad w zarządzaniu rybołówstwem na pełnym morzu: w kierunku wspólnego systemu dziedzictwa?” w M. Nordquist i in. red., Deklaracja sztokholmska i prawo środowiska morskiego (Leiden/Boston: M. Nijhoff Publishers, 2003), s. 375–397
„High Seas Fisheries Governance: Recent Trends and Issues in the Asia-Pacific Region”, w: N. Azimi, M. Fuller i H. Nakayama, red., Sea and Human Security: Proceedings of an International Conference, Hiroshima, marzec 2002 ( University of Texas w Austin, 2002)
„W kierunku eliminacji żeglugi niespełniającej norm: raport Międzynarodowej Komisji ds. Żeglugi”, International Journal of Marine and Coastal Law, tom. 16, nie. 3 (2001), s. 501–513
„Umowa z 1995 r. w sprawie ochrony międzystrefowych i masowo migrujących zasobów rybnych i zarządzania nimi: znaczenie dla konwencji o prawie morza”, w: H. Caminos, wyd. Prawo morza (Aldershot: Ashgate Pub. Co., 2001), s. 301–319
„Problem żeglugi niespełniającej norm: w kierunku odpowiedzialnych państw bandery”, w: D. Johnston i A. Sirivivatnanon, red., Zarządzanie oceanami i zrównoważony rozwój w regionie Pacyfiku. Wybrane artykuły, komentarze i komentarze przedstawione na międzyregionalnej konferencji SEAPOL, Bangkok, 21–23 marca 2001 r., s. 241–252
„Sprawy południowego tuńczyka błękitnopłetwego: przepisanie środków tymczasowych przez Międzynarodowy Trybunał Prawa Morza”, Tulane Environmental Law Journal, tom. 13, nie. 2 (2000), s. 361–385
„Podział zarządzania oceanami i ekosystemami: kontrastowa ewolucja przestrzenna zarządzania rybołówstwem morskim”, Zarządzanie oceanami i wybrzeżami, tom. 43, nr. 6 (2000) (z SM Garcią), s. 445–474
„The 1995 UN Fish Stocks Agreement and the Law of the Sea”, w D. Vidas i W. Ostreng, red., Order for the Oceans at the Turn of the Century (Haga/Londyn/Boston: Kluwer Law International, 1999 ), s. 37–53
„The Straddling and Highly Migratory Fish Stocks Agreement”, w: E. Hey, red., Developments in International Fisheries Law (Haga/Londyn/Boston: Kluwer Law International, 1999), s. 55–83
„Porozumienie o uniwersalizacji prawa morza z 1994 r.”, Ocean Development and International Law, tom. 27 (1996), s. 31–39
„Egzekwowanie przez państwa niebędące banderą na pełnym morzu na mocy Porozumienia z 1995 r. w sprawie międzystrefowych i masowo migrujących zasobów rybnych”, Georgetown International Environmental Law Review, tom. 9, wydanie 1 (1996), s. 1–36
„Obiekty archeologiczne i historyczne w ramach Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza”, Polityka morska, tom. 20, nie. 4 (1996), s. 291–296
Roy Lee i Moritaka Hayashi, red., New Directions in the Law of the Sea: Global Developments (3 vol. Publikacja luźnych kartek z Oceana Publications, Nowy Jork, od 1995)
Roy Lee i Moritaka Hayashi, red., New Directions in the Law of the Sea: Regional and National Developments (3 vol. Publikacja luźnych kartek z Oceana Publications, Nowy Jork, od 1995)
„Rola Organizacji Narodów Zjednoczonych w zarządzaniu światowymi łowiskami”, w: Gerald Blake, et al., red., The Peaceful Management of Transboundary Resources (Londyn/Dordrecht/Boston: Trotman/M.Nijhoff, 1995), s. 373 –393
„Porozumienie z 1995 r. w sprawie międzystrefowych zasobów rybnych i zasobów rybnych masowo migrujących: znaczenie dla konwencji o prawie morza”, Ocean and Coastal Management, tom. 29 (1995), s. 51–69
„Rola Sekretarza Generalnego zgodnie z Konwencją o prawie morza i umową z części XI”, International Journal of Marine and Coastal Law, tom. 10, nie. 2 (1995), s. 157–164
„Perspektywy powszechnej akceptacji umowy z części XI”, Georgetown International Environmental Law Review, tom. 7, nr 3 (1995), s. 687–695
„Wpływ wejścia w życie Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza na oceany i obszary przybrzeżne”, w SEAPOL Singapore Conference on Sustainable Development of Coastal and Ocean Areas in Southeast Asia: Post-Rio Perspectives (National University of Singapur, 1995), s. 59–85
„Konferencja Narodów Zjednoczonych w sprawie międzystrefowych zasobów rybnych i zasobów rybnych masowo migrujących: analiza sesji z 1993 r.”, Ocean Yearbook, tom. 11 (1994), s. 20–45
„Umowa UNCLOS, część XI, ze szczególnym uwzględnieniem statusu zarejestrowanych inwestorów pionierskich” na Międzynarodowej Konferencji Doradczej ds. Polityki Wydobycia Głębinowego Dna Morskiego (KORDI, Seul, 1994)
„Regulacja lądowego zanieczyszczenia morza”, w J. Hickey i L. Longmire, red., Środowisko: problemy globalne, działania lokalne (Westport, Connecticut: Greenwood Press, 1994), s. 171–179
„Zarządzanie transgranicznymi stadami ryb zgodnie z Konwencją o prawie morza”, International Journal of Marine and Coastal Law, tom. 8, nie. 2 (1993), s. 245–261
„The Oceans Agenda at the UNCED Process: a UN/DOALOS Perspective”, w M. Nordquist, red., National Policy and the Oceans: XVI Annual Seminar of the Center for Oceans Law and Policy, University of Virginia School of Law (Charlottesville , Va. 1993), s. 179–183
„Konwencja IMO z 1988 r. o zwalczaniu terroryzmu morskiego”, w: Henry Han, red., Terrorism and Political Violence: Limits and Possibilities of Legal Control (Nowy Jork: Oceana Publications, 1993), s. 225–240
„Rola krajowych stref jurysdykcji w zarządzaniu oceanami”, w Paolo Fabbri, red., Ocean Management in Global Change (Londyn / Nowy Jork: Elsevier, 1992), s. 209–225
„Rybołówstwo na północnym Pacyfiku: Japonia w punkcie zwrotnym”, Rozwój oceanów i prawo międzynarodowe, tom. 22, nie. 4 (1991), s. 343–364
„Obowiązki zarejestrowanych pionierskich inwestorów: w kierunku nowego porozumienia w Komisji Przygotowawczej ds. Prawa Morza”, Ocean and Shoreline Management, tom. 14, nie. 4 (1990), s. 273–292
„Rejestracja pierwszej grupy pionierskich inwestorów przez Komisję Przygotowawczą do Konwencji o prawie morza”, Ocean Development and International Law, t. 20, nie. 1 (1989), s. 1–33
„Klauzula rozstrzygania sporów Konwencji wiedeńskiej o prawie traktatów z 1986 r.”, New York University Journal of International Law and Politics, tom. 19, nie. 2 (1987), s. 327–356
„Kwestia Antarktydy w ONZ”, Cornell International Law Journal, tom. 19, nie. 2 (1986), s. 275–290
„Japonia i górnictwo głębinowe”, Ocean Development and International Law, tom. 17, nie. 4 (1986), s. 351–365
„Wzmocnienie zasady pokojowego rozstrzygania sporów: wysiłki ONZ i Japonia”, Japanese Annual of International Law, nr. 27 (1984), s. 27–51
„Porównawcze ustawodawstwo krajowe dotyczące zanieczyszczeń na morzu”, Syracuse Journal of International Law and Commerce, tom. 1, nie. 2 (1973), s. 250–256
„Międzynarodowa maszyna do zarządzania dnem morskim: narodziny i rozwój idei”, Annals of International Studies (Genewa), nr. 4 (1973), s. 251–279
„Polityka radziecka dotycząca regulacji rybołówstwa dalekomorskiego”, Cornell International Law Journal, tom. 5, nie. 2 (1972), s. 131–160