Płeć a bezpieczeństwo żywnościowe
Nierówność płci zarówno prowadzi do braku bezpieczeństwa żywnościowego , jak i jest jego skutkiem . Według szacunków kobiety i dziewczęta stanowią 60% chronicznie głodnych ludzi na świecie, a postęp w zapewnieniu kobietom równego prawa do żywności, zapisanego w Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet, jest niewielki . Kobiety spotykają się z dyskryminacją zarówno w zakresie edukacji i możliwości zatrudnienia, jak iw gospodarstwie domowym, gdzie ich siła przetargowa jest mniejsza. Z drugiej strony równouprawnienie płci jest opisywane jako narzędzie do położenia kresu niedożywieniu i głód . Kobiety są zwykle odpowiedzialne za przygotowywanie posiłków i opiekę nad dziećmi w rodzinie i częściej wydają swoje dochody na jedzenie i zaspokajanie potrzeb swoich dzieci. Aspekty bezpieczeństwa żywnościowego związane z płcią są widoczne na czterech filarach bezpieczeństwa żywnościowego: dostępność, dostęp, wykorzystanie i stabilność, zgodnie z definicją Organizacji ds. Wyżywienia i Rolnictwa .
Dostępność
Według Światowego Szczytu Żywnościowego z 1996 r. dostępność żywności definiowana jest jako wystarczająca ilość żywności dostępnej w sposób ciągły. Kobiety odgrywają ważną rolę w produkcji, przetwarzaniu, dystrybucji i marketingu żywności. Często pracują jako nieopłacani pracownicy rodzinni, zajmują się rolnictwem na własne potrzeby i stanowią około 43% rolniczej siły roboczej w krajach rozwijających się, od 20% w Ameryce Łacińskiej do 50% w Azji Wschodniej i Południowo-Wschodniej oraz Afryce Subsaharyjskiej. Kobiety spotykają się jednak z dyskryminacją w dostępie do gruntów, kredytów, technologii, finansów i innych usług. Badania empiryczne sugerują, że gdyby kobiety miały taki sam dostęp do zasobów produkcyjnych jak mężczyźni, mogłyby zwiększyć swoje plony o 20–30%; zwiększenie ogólnej produkcji rolnej w krajach rozwijających się o 2,5 do 4%. Chociaż są to przybliżone szacunki, nie można zaprzeczyć znaczącemu pozytywnemu wpływowi zlikwidowania różnic między płciami na wydajność rolnictwa.
Dostęp do gruntu
Zdolność kobiet do posiadania lub dziedziczenia ziemi jest ograniczona w większości krajów rozwijających się. Nawet w krajach, w których kobiety mają prawo posiadać ziemię, takich jak Uganda, badania przeprowadzone przez Women's Land Link Africa pokazują, że normy kulturowe i zwyczaje w praktyce wykluczają je z możliwości uzyskania własności ziemi. Na całym świecie kobiety posiadają mniej niż 20% gruntów rolnych. Zazwyczaj w większości krajów rozwijających się użytkowanie ziemi przez kobietę jest ograniczone do tymczasowych praw do uprawy, nadanych jej przez męża, aw zamian kobieta dostarcza żywność i inne dobra dla gospodarstwa domowego. Nie może przekazać ziemi swoim spadkobiercom ani nie zostanie jej powierzona, jeśli jej mąż umrze; ziemia jest automatycznie przyznawana rodzinie jej męża lub dzieciom płci męskiej, które para mogła urodzić. Bina Agarwal , ekonomistka zajmująca się rozwojem, znana ze swojej pracy na temat praw własności kobiet, stwierdza, że „najważniejszym czynnikiem wpływającym na sytuację kobiet jest różnica płci we władzy nad własnością”. Agarwal twierdzi, że w wielu przypadkach kobiety wiejskie domagają się praw do ziemi, ale potwierdza również, że istnieją przypadki, w których kobiety nie identyfikują praw do ziemi jako głównego problemu. Z drugiej strony Cecile Jackson sprzeciwia się twierdzeniom Agarwal, twierdząc, że ważne jest, aby skupić się na kwestiach związanych z płcią ziemi, zamiast traktować kwestie ziemi wyłącznie w kategoriach praw kobiet do ziemi, jak to robi Agarwal. Kwestie związane z płcią ziemi wymagają dalszych badań etnograficznych relacji społecznych wokół ziemi.
Coraz częściej, w miarę jak prywatyzacja gruntów prowadzi do końca ziem komunalnych, kobiety nie są w stanie korzystać z żadnej ziemi, której nie przekazały im ich rodziny, co naraża niezamężne kobiety i wdowy na niebezpieczeństwo. Wiele kobiet wciąż napotyka przeszkody prawne, gdy próbują nabyć ziemię w drodze dziedziczenia lub na rynku. Aby zreorganizować społeczeństwa postkolonialne, państwa SADC zaangażowały się w programy redystrybucji gruntów i przesiedleń, od tymczasowej dzierżawy po trwałe prawa własności. Nawet w przypadkach, w których w polityce redystrybucji gruntów oficjalnie nie ma uprzedzeń ze względu na płeć, zwyczaj społeczny pozwala urzędnikom faworyzować gospodarstwa domowe prowadzone przez mężczyzn i pojedynczych mężczyzn w stosunku do gospodarstw domowych prowadzonych przez kobiety i pojedynczych kobiet.
Podział pracy nieodpłatnej i ograniczeń czasowych
Szczególnie na obszarach wiejskich wykorzystanie czasu kobiet w rolnictwie jest często ograniczone obowiązkami, takimi jak przynoszenie wody i drewna, przygotowywanie posiłków dla rodzin, sprzątanie oraz opieka nad dziećmi i żywym inwentarzem. Na przykład w Ghanie, Tanzanii i Zambii kobiety poświęcają większość energii na prace związane z przewożeniem drewna opałowego, wody i zboża do rozdrabniania.
Wiadomo, że podział pracy w rolnictwie ze względu na płeć powoduje nierówną dynamikę władzy gospodarstw domowych, obowiązki i korzyści z rolnictwa.
Dostęp do rynków
Ograniczenia mobilności i czasu, podział pracy ze względu na płeć oraz normy kulturowe i społeczne utrudniają kobietom dostęp do rynków. Kobiety są zazwyczaj zaangażowane w produkcję upraw tradycyjnych i na własne potrzeby, co daje mniejsze możliwości czerpania korzyści z dochodów rynkowych; jednak konsumpcja własna może być również świadomym wyborem. W gospodarstwie domowym kobiety często mają niewielką władzę decyzyjną związaną z działaniami marketingowymi i sprzedażowymi oraz wydawaniem zarobionych pieniędzy, chociaż często poświęcają znaczną ilość czasu na produkcję. Na przykład w niektórych częściach Indii kobiety muszą prosić swoich mężów o pozwolenie na śledzenie działań na rynku. Angażowanie się w rynki oferuje możliwości takie jak rolnictwo ekologiczne i kolektywy bezrolnych kobiet w Kenii wykorzystywały dochody ze sprzedaży bananów i warzyw na lokalnych rynkach, aby zrekompensować braki w zarobkach na plantacjach kawy. Ale poleganie na rynkach zwiększa również ekspozycję na wahania na rynkach międzynarodowych, podczas gdy kobiety-rolniczki zajmują się głównie drobnymi gospodarstwami rolnymi i często nie są w stanie czerpać korzyści z możliwości eksportowych. Na Filipinach rolnicy ziemniaczani odczuli negatywne skutki globalnej integracji rynku, kiedy importowane ziemniaki obniżyły ceny rynkowe o połowę.
Dostęp do technologii, szkoleń i infrastruktury
Płciowa rola kobiet utrudnia dostęp do technologii, szkoleń rolniczych i infrastruktury wiejskiej. Sukces kobiet w zakresie bezpieczeństwa żywnościowego w większości krajów opiera się na ich dotarciu do zasobów równych mężczyznom we wspomnianych sektorach. Ograniczony dostęp kobiet do technologii spowodował, że nie udało się rozwiązać problemu ograniczeń czasowych kobiet związanych z działalnością rolniczą. Ponadto szkolenie rolnicze marginalizuje kobiety, ponieważ są one zwykle postrzegane jako gospodynie wiejskie, a nie rolnicy. Infrastruktura wiejska obejmuje technologie transportowe, energetyczne, informacyjne i komunikacyjne. Dostęp kobiet do infrastruktury zmniejsza ich ciężar związany z działalnością rolniczą i domową, a także zachęca do udziału w rolnictwie. Jednak prywatyzacja usług infrastrukturalnych uniemożliwiła wiejskim kobietom i dzieciom ucieczkę z pułapek ubóstwa, które ograniczają ich zdolność do zrównoważonej produkcji żywności dla siebie i na rynek. Center for Women's Global Leadership pisze, że „polityka liberalizacji handlu zwiększyła obciążenie pracą i podważyła ich prawo do pożywienia”.
Dostęp do finansowania
Większość usług finansowych na obszarach wiejskich skierowana jest do gospodarstw domowych, a członkowie płci męskiej zazwyczaj otrzymują kredyty i ubezpieczenia za pośrednictwem agencji rozwoju. Inną kwestią jest to, że kobiety są zatrudniane jako zwykłe pomocnice bez jakiejkolwiek merytorycznej władzy decyzyjnej w wiejskich rodzinach rolniczych, a nie jako przedsiębiorcy, którzy powinni mieć dostęp do kredytu. Ustawodawstwo i lokalne zwyczaje utrudniają kobietom dostęp do aktywów, które mogą być uznane za zabezpieczenie, takie jak ziemia lub żywy inwentarz, przez instytucje pożyczkowe i kontrolę nad nimi. Mniej prawdopodobne jest, aby kobieta posiadała ziemię, nawet jeśli należą do niej ich rodziny, a także rzadziej kontrolują ziemię, nawet jeśli formalnie ją posiadają. Ponadto, ponieważ kontrola nad aktywami jest stronnicza, zwierzęta gospodarskie o dużej wartości są zwykle własnością mężczyzn, podczas gdy kobiety posiadają głównie zwierzęta o niskiej wartości, takie jak drób. Taki system działa na niekorzyść kobiet, ponieważ zapewnia niższe bezpieczeństwo dzięki ich niskowartościowemu inwentarzowi i okazuje się być poważną przeszkodą dla kobiet w dostępie do kredytu z powodu braku bezpieczeństwa. Innym ograniczeniem jest to, że niższy poziom umiejętności czytania i pisania wśród kobiet utrudnia im komunikowanie się i rozumienie informacji przekazywanych im na piśmie, co z kolei ogranicza ich zrozumienie złożonych produktów finansowych, które są im oferowane.
Dostęp
Światowy Szczyt Żywnościowy w 1996 r. zdefiniował dostęp do żywności jako posiadanie „wystarczających zasobów do uzyskania odpowiedniej żywności dla pożywnej diety”. Można go analizować na poziomie krajowym – dotyczącym dostępu kraju do żywności z rynku światowego, na poziomie gospodarstw domowych – dotyczącym zdolności członków gospodarstwa domowego do produkcji własnej żywności lub zakupu żywności z rynku oraz na poziomie indywidualnym – dotyczącym zdolności jednostki do zaspokojenia potrzeby żywieniowe. Większość badań dotyczących związku między płcią a dostępem do żywności przeprowadzono na poziomie gospodarstw domowych i przy postrzeganiu płci jako kobiety.
Dostęp kobiet i gospodarstw domowych do żywności
Dostęp kobiet do żywności jest ściśle powiązany z dostępem gospodarstw domowych do żywności, ponieważ to one zazwyczaj odpowiadają za zaopatrzenie gospodarstw domowych w żywność. Kobiety mogą uzyskać dostęp do żywności wytwarzając ją na własne potrzeby lub kupując ją za dochód. Dochód jest albo generowany z działalności rynkowej, albo zapewniany przez mechanizmy redystrybucyjne w postaci rządowych środków ochrony socjalnej lub solidarności społecznej. Wiele badań przeprowadzonych w latach 80. sugeruje, że kobiety zazwyczaj wydają większą część swoich dochodów na żywność i opiekę zdrowotną dla dzieci niż mężczyźni. Na przykład badanie przeprowadzone na Wybrzeżu Kości Słoniowej wykazało, że mężczyźni potrzebują jedenastu razy większych dochodów kobiet, aby poprawić żywienie dzieci do tego samego poziomu, na jakim osiągają to kobiety. Inne badanie wykazało, że biedniejsze gospodarstwa domowe, na których czele stoją kobiety, często udaje się zapewnić swoim dzieciom bardziej wartościową żywność niż gospodarstwa domowe, na czele których stoją mężczyźni. Badania wyjaśniają taką różnicę w wydatkach na dochody między mężczyznami i kobietami za pomocą kilku hipotez. Jednym z nich jest to, że normy społeczne i kulturowe mogą narzucić kobietom rolę zapewnienia odpowiedniego podziału żywności wśród domowników. Kiedy w badaniu przeprowadzono wywiady z osobami mieszkającymi w pobliżu Jeziora Wiktorii, kobiety zazwyczaj uważały swoje dzieci za pierwszy lub drugi największy wydatek, podczas gdy mężczyźni nie postrzegali ich jako kosztu. Inna hipoteza głosi, że kobiety mogą chcieć wydawać więcej na codzienne potrzeby dzieci, ponieważ spędzają z nimi więcej czasu. Druga hipoteza głosi, że inny przepływ dochodów kobiet niż mężczyzn powoduje różne koszty transakcyjne. Według badania mężczyźni zazwyczaj płacą duże i jednorazowe płatności, podczas gdy kobiety wydają na codzienne wydatki domowe.
Ograniczenia w dostępie do żywności
Dostęp kobiet do żywności może być ograniczony fizycznie lub częściej ekonomicznie ze względu na rolę kobiet związaną z płcią. Ponadto rola kobiet związana z płcią może tworzyć społeczno-kulturowe ograniczenia w dostępie do żywności. Ograniczenia te są ze sobą powiązane. Na przykład normy społeczno-kulturowe wobec kobiet mogą ograniczać mobilność kobiet, nakładając ograniczenia fizyczne, podczas gdy ograniczenia fizyczne mogą utrudniać kobietom wejście na rynek, pogarszając ich ekonomiczny dostęp do żywności.
Fizyczny dostęp do żywności
Kobiety są mniej mobilne i bardziej ograniczone czasowo ze względu zarówno na podział pracy w gospodarstwie domowym ze względu na płeć, jak i normy społeczno-kulturowe. Podczas gdy mężczyźni są generalnie odpowiedzialni jedynie za czynności generujące dochód, kobiety są odpowiedzialne nie tylko za opiekę nad dziećmi, ale także za czasochłonne czynności domowe. W Afryce Subsaharyjskiej kobiety spędzają dużo czasu na transporcie artykułów użytku domowego – takich jak drewno opałowe i woda – oraz podróżowaniu między domem a polem w ramach prac domowych.
Ekonomiczny dostęp do żywności
Kobiety mają mniejszą władzę decyzyjną w gospodarstwie domowym. Ponadto mają mniejsze szanse na działalność przynoszącą dochód na rynku. Analiza mierników ubóstwa na obszarach wiejskich w Ghanie i Bangladeszu wykazała, że więcej osób w gospodarstwach domowych prowadzonych przez kobiety żyje poniżej granicy ubóstwa. Niższa pozycja kobiet w gospodarstwie domowym i poza nim jest ze sobą powiązana, ponieważ jeśli kobiety nie mają ekonomicznie skonstruowanej lepszej alternatywy dla pozostania z mężem, jest mało prawdopodobne, aby zabrały głos przeciwko mężowi.
- Ograniczona kontrola nad zasobami w gospodarstwie domowym - kobiety mają słabą autonomię ekonomiczną w gospodarstwie domowym, ponieważ przypisuje im się mniejszy dochód gospodarstwa domowego w porównaniu z mężczyznami. W badaniu wiosek rybackich nad jeziorem Wiktorii mężczyźni nie ujawniali kobietom swoich dochodów, podczas gdy oczekiwali, że kobiety to zrobią. Wiele kobiet było zmuszonych ukrywać swoje dochody, jeśli zarabiają, aby mężowie nie wycofali wszelkiej pomocy finansowej dla gospodarstwa domowego. Oprócz zasobów materialnych, czas własny kobiet może być kontrolowany przez innych domowników. Purda , zwyczaj odosobnienia kobiet w niektórych krajach, jest skrajnym przypadkiem niezdolności kobiet do kontrolowania sposobu spędzania czasu.
- Ograniczone możliwości edukacyjne – kobiety mają ograniczony dostęp do możliwości edukacyjnych. Kobiety mają zwykle niższy status edukacyjny niż mężczyźni, a zatem większe trudności w znalezieniu formalnej pracy zarobkowej. Badanie wykazało, że w Kampali większość kobiet zajmujących się rolnictwem miejskim ma tylko wykształcenie podstawowe lub nie ma go wcale. To determinuje rodzaj ich pracy – niewielu z nich uczestniczy w sektorze formalnym, a wielu jest gospodyniami domowymi, prowadzi gospodarstwo rolne na swoim podwórku lub handluje artykułami spożywczymi przy drogach.
- Ograniczone możliwości zatrudnienia – Kobiety mają ograniczony dostęp do możliwości zatrudnienia. Kiedy kobiety są samozatrudnione w rolnictwie na własne potrzeby i zaspokajaniu potrzeb gospodarstwa domowego, nie jest to liczone jako działalność gospodarcza na rynku. Co więcej, kiedy kobiety są zatrudnione w gospodarstwie rolnym lub poza nim, prawdopodobnie znajdują się w peryferyjnych segmentach działalności i pracują w nieodpowiednich warunkach, ponieważ mają niewiele opcji na rynku pracy. W rezultacie kobiety mogą nie mieć wystarczających dochodów na zakup żywności.
- Mniejsze inwestycje w dziewczęta - Ograniczenia, z jakimi borykają się kobiety na rynku, prowadzą do niedoinwestowania rodziców w dziewczynki, tworząc błędne koło. Dopóki nie skorzystają z lepszych możliwości zatrudnienia dziewcząt, rodzice nie będą mieli motywacji do edukowania dziewcząt ze względu na ich słabe perspektywy.
Społeczno-kulturowy dostęp do żywności
Zwyczaje i kultura często dyktują różne role, przywileje i opcje życiowe dla kobiet i mężczyzn, zwłaszcza na korzyść tych drugich. Badanie wykazało, że w Etiopii, gdzie dziewczęta spotykały się z historyczną dyskryminacją, dziewczęta były bardziej narażone na brak bezpieczeństwa żywnościowego niż chłopcy. Dzieje się tak dlatego, że gdy w gospodarstwie domowym zdarza się stres związany z jedzeniem, dorośli członkowie buforują młodszych członków w sposób preferencyjny dla chłopców niż dla dziewcząt.
Wykorzystanie
Modele decyzyjne gospodarstw domowych zakładają, że rodzina jest jednorodną jednostką funkcjonującą o wspólnej funkcji użytkowej , której członkowie mają taki sam dostęp i wykorzystanie zasobów gospodarstwa domowego, w tym żywności. Jednak modele te nie są w stanie wyjaśnić dynamiki wpływającej na alokację zasobów w gospodarstwie domowym i jej wpływu na dystrybucję w rodzinie.
Istnieje ogromna liczba badań empirycznych i teoretycznych odrzucających altruistyczną teorię wspólnej funkcji użyteczności rodziny Beckera. Teoria negocjacji wewnątrz gospodarstw domowych Sena pokazuje nierówność w procesie decyzyjnym między różnymi członkami gospodarstw domowych i sposób, w jaki ta nierówność wpływa na dystrybucję zasobów.
Studium przypadku
Niedawne empiryczne studia przypadków pokazują, że przydział żywności jest czasami preferencyjnie rozdzielany między niektórych członków gospodarstwa domowego w zależności od wieku, płci, stanu zdrowia lub wydajności pracy i nie wszyscy członkowie odnoszą z tego równe korzyści.
Różnice w wykorzystaniu żywności przez kobiety w poligamicznych gospodarstwach domowych w Burkina Faso
Skala nierówności jest bardziej powszechna w Afryce Subsaharyjskiej, gdzie mężczyźni są głównymi decydentami w rodzinach wielopokoleniowych, a poligamia jest dość powszechna. Przeważnie kobiety pracują na małych ziemiach, aby zapewnić żywność sobie i swoim dzieciom. Według badań przeprowadzonych w Burkina Faso, kobiety w poligamicznych gospodarstwach domowych były znacznie bardziej niepewne żywności w porównaniu z ich równymi sobie w monogamicznych gospodarstwach domowych w przypadku niedoboru żywności.
Te same badania pokazują również, jak ranking kobiet w poligamicznych gospodarstwach domowych ma znaczenie pod względem bezpieczeństwa żywnościowego i sugerują, że kobiety ostatniego rzędu w poligamicznych gospodarstwach domowych mają większe bezpieczeństwo żywnościowe w dobrych czasach ze względu na jej stosunkowo bliski związek z głową gospodarstwa domowego. Jednak ta zaleta zamienia się w wadę ze względu na jej mniejszy dostęp do gruntów ornych i względną niekompetencję do stworzenia sieci wsparcia, w przeciwieństwie do starszych kobiet w tych samych poligamicznych gospodarstwach domowych, które mogą uchronić ją przed niedoborem żywności, gdy gospodarstwa domowe borykają się z brakiem bezpieczeństwa żywnościowego.
Buforowanie uprzedzeń wobec dziewcząt w Etiopii
Wiele badań koncentruje się na alokacji zasobów w gospodarstwach domowych, co sugeruje, że młodsze gospodarstwa domowe są zabezpieczane przed brakiem bezpieczeństwa żywnościowego przez dorosłych. Jednak badania te nie dotyczą tego, czy doświadczenia buforowania młodych gospodarstw domowych są płciowe.
Hadley i in. zaobserwowali „hipotezę buforowania” w mieście Jimma w Etiopii, gdzie dorośli członkowie gospodarstw domowych rezygnują z części swojej żywności, aby buforować młodsze gospodarstwa domowe w przypadku braku bezpieczeństwa żywnościowego. Badanie wykazało, że dziewczęta są dyskryminowane w stosunku do chłopców, ponieważ buforowanie jest skierowane do chłopców. 41% dziewcząt w gospodarstwach domowych o poważnym braku bezpieczeństwa żywnościowego również doświadczyło braku bezpieczeństwa żywnościowego w porównaniu z 20% chłopców w gospodarstwach domowych o poważnym braku bezpieczeństwa żywnościowego.
Brak różnic w bezpieczeństwie żywnościowym wśród gospodarstw domowych kobiet i mężczyzn w rdzennych grupach etnicznych w Bangladeszu
Badanie przeprowadzone na czterech rdzennych grupach etnicznych w Bengalu wykazało, że nie było znaczących różnic w bezpieczeństwie żywnościowym między gospodarstwami domowymi kierowanymi przez mężczyzn i kobiety w tych społecznościach. Odkrycie to było sprzeczne z ogólną opinią, że „gospodarstwa domowe prowadzone przez kobiety są bardziej narażone na brak bezpieczeństwa żywnościowego”.
Brak kulturowych i społecznych ograniczeń nałożonych na kobiety, takich jak udział w rynku pracy, sprawia, że kobiety te postrzegają siebie jako bezpieczne pod względem żywnościowym, w przeciwieństwie do społeczeństw, w których normy patriarchalne są silne i istnieje szereg ograniczeń dotyczących kobiet.
Z drugiej strony inne badanie przeprowadzone na obszarach wiejskich w Bangladeszu pokazuje, że niedożywienie występuje częściej u dziewcząt niż u chłopców. W badaniu wykorzystano standard Harvarda dotyczący wagi w stosunku do wieku, który wykazał, że 14,4% dziewcząt zostało sklasyfikowanych jako poważnie niedożywione w porównaniu z zaledwie 5,1% chłopców, co wskazuje na faworyzujące praktyki żywieniowe związane z płcią.
Samotne otyłe matki w USA
Niskie bezpieczeństwo żywnościowe objawia się nie tylko głodem i spadkiem masy ciała, ale także tyciem. Według wielu badań wykazujących związek między niskim bezpieczeństwem żywnościowym a różnicami płci, niskie bezpieczeństwo żywnościowe wiąże się z nadwagą i „przybieraniem na wadze 5 funtów lub więcej w ciągu jednego roku, ale tylko wśród kobiet”. „Bardzo niskie bezpieczeństwo żywnościowe wiąże się z niedowagą, ale znowu tylko dla kobiet”.
W Stanach Zjednoczonych przeprowadza się badanie empiryczne między matkami i osobami niebędącymi matkami, aby zrozumieć związek między „macierzyństwem” a przybieraniem na wadze u kobiet. Badanie wykazało statystycznie istotny związek między „macierzyństwem” a „niebezpieczeństwem żywnościowym”. Względnie ograniczone dochodowo samotne matki, równolegle do wymagań stawianych im przez tradycyjne oczekiwania i społecznie konstruowane role, narażają swoje indywidualne zdrowie na pomijanie posiłków, mniej jedzą lub spożywają żywność wysokokaloryczną, ale ubogą w składniki odżywcze, aby zapewnić bezpieczeństwo żywnościowe ich dzieci.
Stabilność
Stabilność odnosi się do odpowiedniego dostępu do żywności dla populacji, gospodarstw domowych lub osób, który jest stabilny w czasie. Negatywnie na stabilność mogą wpływać zarówno wstrząsy, jak i zdarzenia cykliczne. Ograniczony dostęp do zasobów, coraz większe obciążenia związane z opieką i czasem oraz mniejsza władza decyzyjna kobiet wynikająca z płciowych ról w społeczeństwie prowadzą do zróżnicowanych doświadczeń i mechanizmów radzenia sobie z niestabilnością.
Zmiana klimatu
Wyniki badań sugerują, że role płciowe w społeczeństwie i dostęp do zasobów ze względu na płeć będą skutkować zróżnicowanymi wpływami, strategiami radzenia sobie i adaptacji kobiet i mężczyzn w odpowiedzi na zmiany klimatyczne . Reprezentowanie rosnącego udziału drobnych rolników i praca na gruntach marginalnych, przy których spadają plony rolne, będzie nieproporcjonalnie odczuwalna przez kobiety jako producentów. Ponadto dostęp kobiet do zasobów i informacji jest często bardziej ograniczony. Na przykład w Afryce Południowej wędkarze płci męskiej zostali ostrzeżeni przed El Niño , podczas gdy kobiety nie. W regionach Indii narażonych na susze kobiety mają mniejszy dostęp do informacji i usług rolniczych w celu przystosowania się do zmian klimatu, a strategie radzenia sobie różnią się w zależności od płci: kobiety szukają miejscowej pracy najemnej, podczas gdy mężczyźni migrują. Mobilność geograficzna kobiet jest często ograniczona, a po migracji pozostają na nich dodatkowe ciężary pracy wykonanej wcześniej przez mężczyzn. Jako konsumenci kobiety prawdopodobnie bardziej odczują wzrost cen ze względu na niższą siłę nabywczą i nierówną siłę przetargową w gospodarstwach domowych. Innym powodem zróżnicowanego wpływu jest podział pracy w gospodarstwach domowych: w związku ze zmianami klimatycznymi niedobór wody i drewna opałowego, a także negatywne skutki zdrowotne dla dzieci i innych osób pozostających na utrzymaniu mogą nałożyć dodatkowe ograniczenia czasowe na kobiety. Kobietom często brakuje głosu w podejmowaniu decyzji na szczeblu lokalnym i międzynarodowym, ale zmiana klimatu może być również okazją do renegocjacji role płciowe i upodmiotowienie kobiet.
Szoki cen żywności
Biedne gospodarstwa domowe są bardziej narażone na skoki cen żywności i zwiększoną zmienność cen żywności, ponieważ wydatki na żywność stanowią dużą część ich dochodów, do 67% w przypadku skrajnie ubogich w Bangladeszu. Wysokie wskaźniki obciążenia demograficznego i dyskryminacja, między innymi w zakresie zatrudnienia, dostępu do ziemi i świadczeń socjalnych, sprawiają, że gospodarstwa domowe prowadzone przez kobiety są szczególnie narażone na rosnące ceny żywności. W Bangladeszu w 2009 r. 38% gospodarstw domowych prowadzonych przez kobiety w porównaniu z 23% gospodarstw prowadzonych przez mężczyzn było pozbawionych bezpieczeństwa żywnościowego, aw Etiopii gospodarstwa domowe prowadzone przez kobiety były bardziej narażone na światowy kryzys cen żywności w latach 2007–2008 . W Bangladeszu pracownice przemysłu tekstylnego zostały mocno dotknięte kryzysem cen żywności w 2008 r., ponieważ ich płace nie dostosowały się do rosnących cen żywności. IFPRI ustaliło, że tylko kilka krajów wprowadza sieci bezpieczeństwa w odpowiedzi na kryzys żywnościowy i rzadko są one skierowane do kobiet. W gospodarstwach domowych kobiety często działają jak amortyzatory, zwiększając obciążenie pracą i zmniejszając konsumpcję. Szczególnie narażone są kobiety w ciąży, co ma negatywny wpływ na perspektywy ich samych i ich dzieci na przyszłość, a dziewczęta często jako pierwsze zostają usunięte ze szkoły.
Kryzys finansowy i gospodarczy
Wpływ przeszłych kryzysów, w tym azjatyckiego kryzysu finansowego z 1997 r. , kryzysu gospodarczego z 1994 r. w Meksyku i dostosowania strukturalnego w Afryce, różnił się w zależności od płci. Ten wzorzec został również potwierdzony podczas ostatniego kryzysu finansowego z lat 2007–2008 . Na przykład w Stanach Zjednoczonych kredyty hipoteczne subprime były skierowane do gospodarstw domowych prowadzonych przez kobiety, a kobiety są często odrzucane jako pierwsze. W globalnym badaniu 40% respondentów zgodziło się, że mężczyźni mają większe prawo do zatrudnienia w przypadku ograniczonych możliwości zatrudnienia. W Azji kobiety były nadreprezentowane w sektorach eksportowych, nisko wykwalifikowanych, nisko opłacanych i nieformalnych, w związku z czym kryzys był bardziej dotkliwy. Ponadto godziny pracy prawdopodobnie wzrosną, a płace spadną dla osób pozostających w zatrudnieniu. Dezagregowane dane według płci są rzadkie, ale badania sugerują, że w wyniku kryzysu azjatyckiego z lat 1997-99 anemia dziecięca wzrosła o 50-65%, a anemia matek o 15-19% w Indonezji, podczas gdy anemia matek wzrosła o 22% w Tajlandii.
Konflikty i klęski żywiołowe
Płeć i wiek to dwa najważniejsze wyznaczniki wpływu konfliktów i klęsk żywiołowych na jednostki. Kobiety są bardziej narażone na przesiedlenia, zadanie kobiet polegające na wyłapywaniu drewna na opał przyczyniło się do gwałtów, a równy dostęp do pomocy żywnościowej po kryzysie może zostać podważony przez korupcję, lokalne bojówki lub odległości. Ponadto mężczyźni częściej giną w konfliktach lub migrują, pozostawiając kobiety odpowiedzialne za gospodarstwo domowe i zwiększając obciążenie kobiet. Doświadczenia krajów somalijskich pokazują, że w czasie konfliktu wzrósł udział kobiet w dochodach gospodarstw domowych, a także ich wpływ na podejmowanie decyzji. Inne problemy polegają na tym, że w sytuacjach konfliktowych kobiety nie zawsze są w stanie domagać się ziemi należącej wcześniej do ich mężów, aw Kambodży kobiety otrzymywały ziemie marginalne w ramach redystrybucji po konflikcie, częściowo dlatego, że były bardziej analfabetami. Podobnie stwierdzono, że klęski żywiołowe wywołane zmianami klimatycznymi lub innymi czynnikami nakładają na kobiety dodatkowe obowiązki związane z opieką po klęsce żywiołowej, podczas gdy ograniczona mobilność i możliwości pracy poza domem zmniejszają zakres strategii radzenia sobie. Szczególnie w nierównych społeczeństwach ograniczony dostęp do zasobów zwiększa podatność kobiet na klęski żywiołowe.
Płeć a globalna polityka bezpieczeństwa żywnościowego
W krajach rozwijających się powstało wiele małych, skupionych na kobietach spółdzielni rolniczych, które zaspokajają te potrzeby poprzez łączenie zasobów, tworzenie korzyści skali i tworzenie większej siły przetargowej w zakresie zasobów, praw do ziemi i dostępu do rynku. Jednym z takich rolnictwa miejskiego jest Abalimi Bezekhaya w Kapsztadzie w RPA, który zapewnia szkolenie, nawóz, założenie i konserwację systemu irygacyjnego oraz 150 R (15 USD) dla każdego uczestnika. Większość uczestników to kobiety. Według Liziwe Stofile, która szkoli nowych rolników, „powód, dla którego kobiety przejmują większość ogrodów społecznościowych to dlatego, że chcą zabrać warzywa do domu, aby nakarmić swoje dzieci. Mężczyźni chcą tylko zarobić”.
Należy również wziąć pod uwagę czynniki makroekonomiczne, takie jak pojawienie się neoliberalnej polityki kapitalistycznej narzuconej przez konsensus waszyngtoński , która obejmuje programy dostosowań strukturalnych , środki oszczędnościowe oraz nacisk na rozwój handlu zorientowanego na eksport kosztem drobnych producentów i rozwoju obszarów wiejskich. Center for Women's Global Leadership poinformowało w 2011 r., że oczekiwanie, że ta zmiana gospodarcza zwiększy światową podaż żywności, zaowocowało wzmocnieniem potężnych firm międzynarodowych poprzez duże subsydiowanie, podczas gdy ogólne bezpieczeństwo żywnościowe osłabło, gdy „kraje rozwijające się wycofały inwestycje w rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich , prowadząc do spadku ich długoterminowych zdolności produkcyjnych i przekształcając ich w importerów netto żywności”.
Kwestie polityczne
Dostosowanie płci w rolnictwie, wcześniej ignorowane, ma kluczowe znaczenie dla polityki rozwojowej w krajach rozwijających się. Naukowcy, darczyńcy pomocy i decydenci są świadkami, jak ważna jest rola płci w programach rolniczych i jak można ją wykorzystać do poprawy wydajności. W związku z tym istnieje silna potrzeba zajęcia się kwestiami, które dotyczą kobiet, oraz wykorzystania wiedzy grup kobiecych jako kompetentnych współpracowników w poprawie wydajności rolnictwa. Według Gender in Agricultural Sourcebook Banku Światowego kobiety stanowią ponad 50 procent siły roboczej i są zaangażowane w trzy czwarte produkcji żywności w Afryce Subsaharyjskiej, ale większość polityk rozwojowych jest ślepa na płeć, a niepowodzenia uwzględnienie roli kobiet jako producentów jeszcze bardziej pogarsza sytuację.
Raport Organizacji ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO) zatytułowany Stan Wyżywienia i Rolnictwa 2010-2011 oraz Światowy Raport o Rozwoju 2012 Banku Światowego ilustrują wkład kobiet w dziedzinie rolnictwa w krajach rozwijających się. Raport FAO koncentruje się na pilnej potrzebie zlikwidowania różnic między płciami, jeśli chodzi o zasoby rolne, edukację, rozwój, usługi finansowe i rynki pracy, do których kobietom odmawia się dostępu. Ponadto podkreśla potrzebę zwiększonych inwestycji w mechanizmy oszczędzające siłę roboczą i zwiększające produktywność, a także lepszą infrastrukturę, aby umożliwić kobietom angażowanie się w bardziej produktywną działalność, która zachęca kobiety do zaangażowania się w uczciwe, elastyczne i wydajne wiejskie rynki pracy.
Światowy raport o rozwoju 2012 zdecydowanie podkreśla, że zlikwidowanie różnic między płciami doprowadzi do poprawy produktywności, i określa obszary, w których polityka może rozwiązać problemy związane z różnicami między płciami, takie jak edukacja dziewcząt, nadmierna liczba zgonów wśród kobiet, zmniejszanie różnic w ubóstwie między mężczyznami i kobietami, poprawa sytuacji kobiet dostęp do możliwości ekonomicznych, wypychanie programów kobiecych do sfery publicznej i zniechęcanie do rozprzestrzeniania się nierówności płci na przyszłe pokolenia.
Kluczowe organizacje rozwojowe i darczyńcy włączają obecnie wymiar płci do swoich programów i struktur monitorowania programów. Na przykład strategia FAO dotycząca płci, opisana w Polityce FAO na rzecz równouprawnienia płci z 2013 r., obejmuje przeznaczenie 30 procent pracy operacyjnej i budżetu FAO na poziomie krajowym i regionalnym na ukierunkowane interwencje skierowane do kobiet do 2017 r. oraz zdezagregowanie wszystkich danych w każdym Bazy danych statystycznych FAO według płci. Innym przykładem jest Women's Empowerment in Agriculture Index, opracowany przez rządowy program Feed the Future, którego celem jest zmniejszenie ubóstwa i braku bezpieczeństwa żywnościowego. Indeks ocenia różne wskaźniki upodmiotowienia kobiet i porównuje wyniki uzyskiwane przez te wskaźniki na przestrzeni czasu, aby ocenić, czy upodmiotowienie powstaje w wyniku Feed the Future, który jest realizowany w 19 krajach docelowych.
Propozycje polityki
Aby zmniejszyć różnice między płciami w rolnictwie, polityka i programy powinny nie tylko koncentrować się na poprawie produktywności i środków do życia kobiet, ale powinny również odgrywać rolę we wzmacnianiu pozycji kobiet w ich gospodarstwach domowych i społecznościach. Kobietom często odmawia się dostępu do aktywów materialnych, takich jak ziemia, nawadnianie, narzędzia, technologia, a także aktywów niematerialnych, takich jak kapitał finansowy, ludzki i społeczny.
Grunt
Ustawodawstwo dotyczące dziedziczenia gruntów skorzystałoby na reformach, których celem jest wspieranie praw własności kobiet. Na przykład ustawa o sukcesji hinduskiej (nowelizacja) z 2005 r. została zmieniona w celu usunięcia przepisów uznawanych za dyskryminujące kobiety. Do takich reform należy jednak podchodzić z ostrożnością, ponieważ zwyczajowe prawa do ziemi i praktyki dziedziczenia są silnie wdrażane w społecznościach wiejskich, gdzie praktyki te mogą nie być neutralne pod względem płci. W związku z tym decydenci powinni uwzględnić ten czynnik i zapewnić istnienie skutecznych mechanizmów zapewniających równe wdrażanie prawa we wszystkich obszarach.
Narzędzia i technologia
Dostęp do technologii i narzędzi ma zasadnicze znaczenie dla poprawy roli kobiet-producentów, ponieważ w niektórych przypadkach kobiety nie posiadają środków finansowych na zakup narzędzi, podczas gdy w innych przypadkach mogą nie mieć społecznego pozwolenia na posiadanie lub używanie narzędzi. Polityki dotyczące transformacji płci w tej kwestii powinny uwzględniać potrzeby kobiet podczas opracowywania polityk.
Mikrofinanse
Kobiety wiejskie często polegają na mikrofinansach w celu uzyskania kredytu, ale mechanizm ten można zmodyfikować, aby zaspokoić inne potrzeby, takie jak sposób dokonywania i otrzymywania płatności, na przykład za pośrednictwem telefonów komórkowych, lub umożliwić kobietom udział w rynkach zakupu środków produkcji i sprzedaży ich produktów . Taki system ma kluczowe znaczenie dla kobiet żyjących w społeczeństwach, w których ich mobilność jest ograniczona.
Wiedza rolnicza
Polityka ślepa na płeć powinna również zająć się istotną barierą, jaką jest dostęp kobiet do usług doradztwa rolniczego. Polityki transformacyjne obejmowałyby ekspertki płci żeńskiej lub mechanizm dostarczania oparty na grupie, który uwzględnia społeczne piętno prywatnych interakcji z płcią przeciwną. Taka polityka wzmocniłaby postrzeganie kobiet jako rolników, a także zaspokoiłaby ich potrzeby informacyjne.
Indeks upodmiotowienia kobiet w rolnictwie (WEAI) jest pierwszym miernikiem bezpośrednio ujmującym upodmiotowienie kobiet i poziomy włączenia kobiet w sektorze rolnictwa. Indeks bierze pod uwagę pięć czynników wskazujących na ogólne wzmocnienie pozycji kobiet w sektorze rolnictwa:
- Decyzje dotyczące produkcji rolnej
- Władza nad zasobami produkcyjnymi, takimi jak ziemia i zwierzęta gospodarskie
- Decyzje dotyczące dochodów
- Przywództwo w społeczności
- Wykorzystanie czasu
Kobiety są uważane za upodmiotowione, jeśli uzyskają odpowiednie wyniki w co najmniej czterech komponentach. Indeks działa na poziomie krajowym lub regionalnym, pracując z indywidualnymi danymi mężczyzn i kobiet w tych samych gospodarstwach domowych. Indeksy wrażliwe na płeć, takie jak WEAI, mają na celu pomóc rządom, naukowcom i organizacjom w podejmowaniu świadomych i świadomych decyzji dotyczących żywności i polityki płci w programach regionalnych. Świadomość płci w kształtowaniu polityki może prowadzić do decyzji o wspieraniu indywidualnych lub spółdzielczych przedsięwzięć rolniczych kobiet, reformie prawa gruntowego, zmniejszaniu ograniczeń rynkowych, umożliwianiu większego dostępu do rynku międzynarodowego lub zapewnianiu ukierunkowanych szkoleń i wkładów.