Polityka przemysłowa Japonii

Polityka przemysłowa Japonii była skomplikowanym systemem opracowanym przez japoński rząd po II wojnie światowej , a zwłaszcza w latach pięćdziesiątych i sześćdziesiątych XX wieku. Celem było wspieranie rozwoju przemysłu poprzez ścisłą współpracę z firmami prywatnymi. Celem polityki przemysłowej było przesunięcie zasobów do określonych gałęzi przemysłu w celu uzyskania międzynarodowej przewagi konkurencyjnej Japonii. Polityki i metody były wykorzystywane przede wszystkim do zwiększania produktywności nakładów i wpływania, bezpośrednio lub pośrednio, na inwestycje przemysłowe.

Wytyczne administracyjne ( gyōsei shidō 行政指導) to główny instrument egzekwowania prawa, szeroko stosowany w całym japońskim rządzie w celu wspierania szerokiego zakresu polityk. Wpływy, prestiż, porady i perswazja są wykorzystywane do zachęcania zarówno korporacji, jak i osób prywatnych do pracy w kierunkach uznanych za pożądane. Perswazji i porad udzielają urzędnicy państwowi, którzy często mają uprawnienia do udzielania lub wstrzymywania pożyczek , dotacji , subsydiów , licencji , ulg podatkowych, kontraktów rządowych , importu pozwolenia, dewizy i zatwierdzanie porozumień kartelowych . Japończycy stosują wytyczne administracyjne, aby buforować wahania rynku, przewidywać zmiany na rynku i zwiększać konkurencję na rynku.

Mechanizmy stosowane przez japoński rząd w celu wpływania na gospodarkę zazwyczaj dotyczą handlu, rynków pracy, konkurencji i zachęt podatkowych. Obejmują one szeroki zakres środków ochrony handlu, subsydia, zwolnienia de iure i de facto z przepisów antymonopolowych, dostosowania rynku pracy oraz pomoc branżową w celu lepszego wykorzystania nowych technologii . Zamiast produkować szeroką gamę towarów, Japończycy wybrali kilka obszarów, w których mogliby opracować towary wysokiej jakości do produkcji w ogromnych ilościach po konkurencyjnych cenach. Dobrym przykładem jest przemysł fotograficzny, który od lat 60. XX wieku jest zdominowany przez Japonię.

Historycznie rzecz biorąc, rozwój przemysłu japońskiego składał się z trzech głównych elementów. Pierwszym był rozwój wysoce konkurencyjnego sektora wytwórczego. Drugim była celowa restrukturyzacja przemysłu w kierunku przemysłów o wyższej wartości dodanej i wysokiej produktywności. Pod koniec lat 80. były to głównie wiedzochłonne branże usługowe . Trzecim elementem były agresywne krajowe i międzynarodowe strategie biznesowe.

Japonia ma niewiele zasobów naturalnych i jest uzależniona od masowego importu surowców. Musi eksportować, aby zapłacić za import, a produkcja i sprzedaż jego usług, takich jak bankowość i finanse, były jego głównymi środkami na to. Z tych powodów ostrożny rozwój sektora produkcyjnego był przez większą część XX wieku głównym przedmiotem troski zarówno rządu, jak i przemysłu. Przywódcy rządowi i biznesowi generalnie zgadzają się, że skład japońskiej produkcji musi się ciągle zmieniać, jeśli standard życia ma wzrosnąć. Rząd odgrywa aktywną rolę w dokonywaniu tych zmian, często przewidując zmiany gospodarcze, zamiast na nie reagować.

Po drugiej wojnie światowej początkowymi gałęziami przemysłu, które zdaniem decydentów i ogółu społeczeństwa powinna mieć Japonia, były żelazo i stal, przemysł stoczniowy , marynarka handlowa, ogólnie przemysł maszynowy , ciężki sprzęt elektryczny i chemikalia. Później dodali przemysł samochodowy , petrochemię i energię jądrową aw latach 80. takie branże, jak komputery i półprzewodniki. Od późnych lat 70. rząd zdecydowanie zachęcał do rozwoju gałęzi przemysłu opartych na wiedzy. Wsparcie rządowe dla badań i rozwoju gwałtownie wzrosło w latach 80. XX wieku i rozpoczęto duże wspólne projekty rozwojowe rządu i przemysłu w dziedzinie komputerów i robotyki. W tym samym czasie rząd promował zarządzany upadek przemysłów mających problemy z konkurencją, w tym tekstyliów, przemysłu stoczniowego i nawozów sztucznych, poprzez takie środki, jak ulgi podatkowe dla korporacji, które przekwalifikowywały pracowników do pracy przy innych zadaniach.

Chociaż polityka przemysłowa pozostawała ważna w Japonii w latach 70. i 80. XX wieku, sposób myślenia zaczął się zmieniać. Rząd wydawał się mniej interweniować i bardziej szanować mechanizmy cenowe w kierowaniu przyszłym rozwojem. W tym okresie handel i bezpośrednie inwestycje zagraniczne zostały zliberalizowane, bariery taryfowe i pozataryfowe w handlu zostały obniżone, a gospodarki krajów rozwiniętych stały się bardziej zintegrowane w wyniku rozwoju handlu międzynarodowego i korporacji międzynarodowych. Pod koniec lat 80. dominowały branże wymagające wiedzy i zaawansowanej technologii. Rząd wykazywał niewielką skłonność do promowania tak dynamicznie rozwijających się części gospodarki, jak projektowanie mody , reklama i doradztwo w zakresie zarządzania . Pytanie pod koniec lat 80. dotyczyło tego, czy rząd zaangażuje się w takie nowe wydarzenia, czy też pozwoli im rozwijać się samodzielnie.

Zobacz też

  • Public Domain Ten artykuł zawiera tekst z tego źródła, które jest w domenie publicznej . Studia krajowe . Federalny Wydział Badań . - Japonia
Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Industrial_policy_of_Japan&oldid=1135330662 ”