Polityka w Prisztinie

Prisztina ( albański : Prishtinë ; serbski : Приштина , Priština ; turecki : Priştine ) jest stolicą Kosowa . Według wstępnych wyników spisu powszechnego z 2011 roku Prisztina liczyła około 198 000 mieszkańców. Większość populacji to Albańczycy, ale są też mniejsze społeczności, w tym Bośniacy , Serbowie , Romowie i inni. Powierzchnia Prisztiny wynosi 854 km². Prisztina znana jest jako centrum rozwoju kulturalnego, gospodarczego i politycznego. Miasto jest siedzibą Uniwersytetu w Prisztinie , międzynarodowego lotniska Prisztina Adem Jashari , budynku rządowego i parlamentu Republiki Kosowa.

Od 7 grudnia 2021 r. burmistrzem jest Përparim Rama . Rama zastąpił dwuletniego burmistrza Shpenda Ahmetiego . Ahmeti już w pierwszych dniach urzędowania spotkał się z krytyką, po tym jak napisał list do Ministerstwa Administracji Samorządowej w sprawie odpowiedzi w sprawie używania symboli państwowych. Jego impreza, VETËVENDOSJE! ruch wyraża silną dezaprobatę dla państwowości i symboli Kosowa. VETËVENDOSJE! uważa te symbole za nielegalne, w związku z czym uważa symbole Republiki Albanii za jedyne reprezentatywne. Ministerstwo Administracji Samorządowej odesłało pismo, wskazując, że ustawa precyzuje sposób używania symboli w instytucjach publicznych. Ahmeti zdecydował się zachować flagę Kosowa, ale dodał także flagę Albanii w swoim biurze.

Jednym z głównych problemów Prisztiny jest brak użytecznej wody, który objawia się długimi i ciężkimi kontrowersjami. Ahmeti obiecał rozwiązać problem w ciągu dwóch lat. Gmina Prisztina boryka się również z problemami związanymi z obciążeniem administracji, transportem publicznym, nielegalnymi budynkami, korupcją, nepotyzmem i klientelizmem.

Burmistrz Prisztiny

Do czasu ogłoszenia przez Kosowo niepodległości większość decyzji burmistrza była bezpośrednio powiązana z UNMIK . Również w latach 2000-2007 decyzje wykonawcze podejmował dyrektor naczelny miasta. Burmistrz, o którym mowa w Statucie gminy zatwierdzonym w 2010 roku, reprezentuje miasto i działa w jego imieniu, kieruje władzą wykonawczą i administracyjną oraz odpowiada za finanse. Od 2013 roku budżet Prisztiny został zatwierdzony na poziomie 63 milionów. Burmistrz Prisztiny jest również odpowiedzialny za organizację polityki gminy. Ma prawo mianować dyrektorów swojego gabinetu. W skład gabinetu burmistrza wchodzi 9 dyrektorów oraz wiceburmistrz. Burmistrz w swojej przysiędze musi przyrzec obywatelom, że będzie służył bez różnic, lojalnie, uczciwie i zgodnie z prawem. Kadencja burmistrza trwa cztery lata, ale może on ubiegać się o reelekcję.

Burmistrz jako postać miejska

Prisztina, będąc stolicą, wpływa na politykę, kulturę i aspekty gospodarcze całego kraju. Burmistrz Prisztiny jest jedną z najbardziej wpływowych postaci politycznych w Kosowie, a także pełni funkcję działacza miejskiego poprzez młodzież miasta. Kosowo słynie z najmłodszej populacji w Europie, której średnia wieku wynosi 25 lat. Choć Ismet Beqiri był burmistrzem, odegrał pewną rolę, śpiewając krótki wiersz z grupą „Aurora” w 2004 roku. Beqiri był burmistrzem Prisztiny przez dwie kadencje; podczas drugiej kadencji w 2010 roku stanął na czele LDK, drugiej co do wielkości partii w Kosowie. Mustafa ugruntował swoją pozycję jednego z przywódców kraju w szeregach opozycji, a uczynił to poprzez swoją pozycję burmistrza. Jednak Mustafa był często krytykowany za dystans do wyborców, zwłaszcza za brak komunikacji z młodzieżą. W wyborach samorządowych w 2013 r. profesor ekonomii Shpend Ahmeti skupił wokół swojej kampanii większość młodzieży Prisztiny także dlatego, że był prawie 30 lat młodszy od Isy Mustafy. Jego zespół i sztab składali się z młodych ludzi, a Ahmeti stworzył bardziej nowoczesny wizerunek publiczny, prezentując się bliżej wyborców. Wielu młodych ludzi zdecydowało się wziąć udział w jego spotkaniach jako wolontariusze, dlatego też jego kampania w ogóle stanowiła nowość Polityka Kosowa . Ahmeti obiecał, że będzie jeździł do pracy komunikacją miejską, aby zaoszczędzić pieniądze na podróżowaniu drogimi samochodami służbowymi i robi to do tej pory.

Rada Miejska

Rada Miejska Prisztiny składa się z 51 członków. Obecnym szefem rady miejskiej jest Halim Halimi z LDK. Zgodnie ze Statutem gminy zatwierdzonym w 2010 roku jedną trzecią członków muszą stanowić kobiety.

Jeśli chodzi o skład partyjny, Rada Miasta odnotowała, że we wszystkich dotychczasowych wyborach najwięcej członków posiadała LDK. W wyborach w 2013 r., mimo że kandydat LDK Mustafa przegrał ze Shpendem Ahmetim, LDK zdobyła 18 mandatów w Zgromadzeniu z VETËVENDOSJE! z 10. Na drugim miejscu znalazła się PDK z 8 mandatami, a AKR z 4.

W lutym 2014 r. większość radnych po burzliwej debacie zagłosowała za sprzedażą samochodu służbowego gminy, aby zmniejszyć dystans między politykami a ludnością.

System wyborczy

Wybory w latach 2000 i 2002 zorganizowano przy użyciu innego systemu głosowania. W wyborach w 2000 r. głosowanie odbywało się na listach otwartych. Partie wybrały kandydatów na swoje listy. Rada Miejska miała prawo głosu i wyboru burmistrza. Pierwszym burmistrzem Prisztiny był Salih Gashi, członek LDK. Gashi został wybrany po uzyskaniu większości głosów członków rady miejskiej. Wybory w 2002 r. odbyły się na listach zamkniętych. Był to ostatni raz, kiedy burmistrz został wybrany z rady miejskiej. Jak wspomniano, na burmistrza wybrano Ismeta Beqiriego i tę funkcję piastował do 2007 roku.

W wyborach w 2007 roku Beqiri został pierwszym burmistrzem wybranym w systemie głosowania bezpośredniego. Kompetencje Rady Miejskiej ulegają ciągłym zmianom i jednocześnie maleją. Ramy prawne wyborów lokalnych i krajowych w Kosowie zmieniały się nieustannie przez ponad dekadę.

Do 2009 roku wybory, zarówno krajowe, jak i lokalne, organizowała OBWE. Każdy proces wyborczy był obserwowany przez wiele organizacji międzynarodowych, a jego następstwem były raporty dotyczące przebiegu wyborów.

Partie polityczne w Prisztinie

Demokratyczna Liga Kosowa jest pierwszą dużą partią w Kosowie, która przetrwała na powojennej scenie politycznej i zachowała swój skład. Powstały w 1989 roku jako pierwszy ruch demokratyczny w Kosowie LDK po wojnie przekształcił się w partię prawicową. Od zakończenia wojny ^{[ potrzebne wyjaśnienia ]} cieszy się ona szerokim poparciem w Prisztinie. LDK rządziła stolicą od 2000 r. do 2013 r. PDK , utworzona jako partia w 2000 r., jest znana jako następczyni KLA, stąd wywodzą się jej przywódcy. AK _ , utworzona po wojnie jako koalicja pięciu partii, jest również powiązana jako następczyni KLA i powstała po wojnie w 2000 r. AKR , założona w 2006 r. przez Behxheta Pacolli, słynnego kosowskiego przedsiębiorcę, miała najbardziej udaną kampanię w Prisztina w wyborach w 2009 roku, będąc drugą partią. VETËVENDOSJE! , początkowo ruch powstały w 2004 r., przekształcił się w partię w 2010 r., tuż przed wyborami krajowymi. VETËVENDOSJE! jest znany i deklarowany jako jedyny podmiot polityczny w Kosowie mający lewicową platformę. W grudniu 2013 VETËVENDOSJE! kandydat Shpend Ahmeti został wybrany na burmistrza. Na powojennej scenie politycznej Prisztiny wiele partii i osób przedstawiło swoją ofertę wyborcom, ale poza tymi pięcioma partiami (LDK, PDK, AAK, AKR i VETËVENDOSJE!) zniknęły one ze spektrum politycznego.

Trendy wyborcze

Poparcie dla LDK w Prisztinie było zawsze duże. Nawet po drastycznym spadku poparcia dla LDK w innych częściach Kosowa, jej elektorat w Prisztinie utrzymywał się na stabilnym poziomie. Z drugiej strony poparcie wyborców dla PDK w innych częściach Kosowa nigdy nie znalazło odzwierciedlenia w stolicy. PDK nie udało się zakończyć dominacji LDK w Prisztinie, tylko raz, w 2007 r., zmuszając wybory do drugiej tury. W wyborach w 2007 r. kandydat PDK Fatmir Limaj, weteran wojenny i znany polityk, został pierwszym i ostatnim kandydatem PDK, który przeszedł do drugiej tury wyścigu, w którym został pokonany przez Isę Mustafę . W 2009 roku kandydat AKR, biznesmen Vegim Gashi, zdobył 20% wyborców, umieszczając AKR na scenie politycznej Prisztiny z solidnym elektoratem. Prisztina rządziła miastem od 2007 do 2013 roku, a w 2010 roku została również wybrana na szefową LDK. Jednak poparcie LDK w Prisztinie osiągnęło punkt krytyczny, gdy niezadowoleni wyborcy masowo głosowali na Shpenda Ahmetiego, kandydata VETËVENDOSJE! w ten sposób po raz pierwszy zakończył zarządzanie LDK w Prisztinie. Zwrot podczas ostatnich wyborów w Prisztinie nastąpił, gdy Prisztina zebrała w drugiej turze o około 2000 głosów mniej niż miesiąc wcześniej w pierwszej turze. Partia e Fortë powstała w 2013 roku na przesłankach satyrycznych, a osobowość jej przywódcy Visara Arifaja opierała się na kilku przywódcach politycznych Kosowa. Partia e Fortë postanowiła zająć się problemami, przed którymi stoi Kosowo, z humorem i sarkazmem. Spotkało się to z pozytywnym przyjęciem opinii publicznej i uzyskało mandat w Radzie Miejskiej .

Polityka lat 90

Po dojściu do władzy Slobodana Miloševicia w grudniu 1989 r. rozwiązano parlament Autonomicznej Prowincji Kosowo i Metohija . Szkoły i uniwersytet zostały zamknięte, ogólnokrajowa telewizja RTP (Radiotelewizja Prisztiny) zaprzestała nadawania części albańskiej, a około 200 000 Albańczyków z Kosowa zostało zwolnionych z pracy. Doprowadziło to do powstania organizacji instytucjonalnej w Kosowie na początku lat 90. Demokratyczna Liga Kosowa (LDK) powstała jako partia demokratyczna w 1989 roku i w krótkim czasie zyskała duże poparcie. W 1992 r. LDK kierowana przez Ibrahima Rugovę zorganizowała pierwsze wybory w Kosowie. W Serbii wybory te uznano za nielegalne, a Rugova i LDK określiły je jako demokratyczne. Frekwencja była bardzo wysoka, a wybory zorganizowano dwustopniowo: na prezydenta Kosowa i do parlamentu. LDK zdobyła ponad 90%. Na prezydenta wybrano Ibrahima Rugovę. Rada Partii Koordynacyjnej, składająca się z większości partii kosowsko-albańskich, powstała w Kosowie po dopuszczeniu pluralizmu politycznego pod koniec lat 80. Nowo utworzony parlament Kosowa w 1992 r. nie funkcjonował regularnie ze względu na warunki polityczne, ale utworzył komisje, które miały pełnić funkcję ministerstw w Kosowie. Komisjami były: Komisja ds. Edukacji, Komisja ds. Kultury, Komisja ds. Zdrowia i Komisja ds. Solidarności. Komisja ustanowiła równoległy system rządzenia, otworzyła szkoły języka albańskiego i została uznana za prawowitą władzę wykonawczą w społeczeństwie. Fundusze potrzebne na organizację systemu równoległego zostały pozyskane z dwóch źródeł: 3% z planu finansowania opracowanego przez Rząd Kosowa na Uchodźstwie oraz z Rady Finansowej Kosowa. Choć formalnie byli wybierani, lokalna nomenklatura prawie nie istniała, gdyż kompetencje przejęły komisje, które funkcjonowały jako forma rządu krajowego. Drugie wybory zorganizowano w 1998 r., ale ich organizacja była słaba, ponieważ od 1997 r. w regionie toczyła się wojna.

2000

Wybory krajowe i lokalne, które odbyły się w 2000 r. w Kosowie, były pierwszymi demokratycznymi wyborami przeprowadzonymi po wojnie. Wybory oczekiwano przy masowym poparciu społeczeństwa i postrzegano je jako pierwszy krok Kosowa w stronę demokracji. ^{[ potrzebne źródło ]} OBWE była organizatorem wyborów zgodnie z czynnikiem politycznym Kosowa. Wybory odbyły się w październiku i liczba uczestniczących w nich wyborców była wyjątkowo wysoka. W Prisztinie LDK , zdobywając 65,2% głosów. Drugą partią była wówczas nowo utworzona PDK z 20,8%. Salih Gashi został wybrany burmistrzem Prisztiny i sprawował tę funkcję do 2002 r. Berim Ramosaj był dyrektorem wykonawczym w latach 2000–2002.

2002

Wybory lokalne w 2002 r. były także organizatorem OBWE. Wybory odbyły się w październiku, a frekwencja w Kosowie wyniosła 54%. Głosowanie odbywało się w systemie proporcjonalnym z listami zamkniętymi. 1/3 członków Zgromadzenia została wybrana ze względu na płeć. W Prisztinie LDK utrzymał swoje główne zwycięstwo 54,46%. Nieznaczny wzrost zanotował PDK, który wzrósł do 24,97%. W 2002 roku, prawie trzy lata po wojnie, kompetencje kosowskich instytucji zaczęły nieznacznie wzrastać. Nowy wybrany burmistrz Ismet Beqiri miał wówczas 38 lat. Beqiri pochodził z przedmieść znanych jako Kodra e Trimave, jednego z największych bastionów LDK w Prisztinie. Aby wywalczyć prawo do kandydowania tej partii, musiał zmierzyć się z konkurencją kilku innych kandydatów z LDK.

2007

Wyniki drugiej tury w Prisztinie w 2007 roku

Isa Mustafa (58,2%)

Fatmir Limaj (41,8%)

Wybory samorządowe zaplanowane na 2006 r. przesunięto o rok, aby mogły odbyć się w tym samym czasie co wybory krajowe. Wybory lokalne i krajowe odbyły się w listopadzie 2007 r. i były ostatnimi wyborami lokalnymi zorganizowanymi przez OBWE. Wybory w 2007 r. przyniosły dramatyczne zmiany na scenie politycznej Kosowa, choć w Prisztinie układ polityczny pozostał w zasadzie taki sam. W obu rundach LDK wyszła na prowadzenie jako pierwsza. W pierwszej turze LDK z Prisztiną zdobyła 36,05% głosów, a kandydat PDK Fatmir Limaj 24,81%. Wybory samorządowe w 2007 r. były pierwszym bezpośrednim głosowaniem na kandydatów. Prisztina została wybrana na burmistrza w drugiej turze, pokonując Fatmira Limaja i stając się pierwszym burmistrzem Prisztiny wybranym bezpośrednio przez wyborców. Wynik wyniósł 58,2% wobec 41,8%.

2009

Wybory samorządowe 2009 odbyły się w listopadzie. Wybory ogłoszono po tym, jak prezydent Kosowa Fatmir Sejdiu zgodził się z podmiotami politycznymi po rozmowach z ich przywódcami. Wybory w 2009 r. były pierwszymi wyborami zorganizowanymi po ogłoszeniu przez Kosowo niepodległości w dniu 17 lutego 2008 r. Były to pierwsze wybory zorganizowane przez instytucje kraju; jednakże pomocy udzieliło kilka organizacji międzynarodowych. W Prisztinie LDK kontynuowała dominację, która zdobyła stolicę po raz czwarty z rzędu. Mustafa został ponownie wybrany na burmistrza, wygrywając w pierwszej turze z 57,22%. Jego drugi rywal, Vegim Gashi z Sojuszu Nowego Kosowa zebrał 22,29%.

2013

Wybory lokalne w 2013 r. były pierwszymi wyborami zorganizowanymi po zakończeniu przez Kosowo nadzorowanej niepodległości w 2012 r. Ich wynik przyniósł dramatyczne zmiany na stanowiskach burmistrzów w większości gmin Kosowa. W Prisztinie w pierwszej turze wyborów, które odbyły się w listopadzie, Prisztina z LDK zajęła pierwsze miejsce z 42,75%. Shpend Ahmeti z Vetëvendosje zajął drugie miejsce z 31,89%. Jednak w drugiej turze nastąpił zwrot w wynikach głosowania i Ahmeti został wybrany na burmistrza, stając się tym samym pierwszym po wojnie burmistrzem Prisztiny spoza LDK. Ahmeti pokonał Mustafę większością 51% do 49% i złożył przysięgę na początku 2014 r. Podczas składania przysięgi przyniósł flagę narodową Albanii.

2017

Ahmet został ponownie wybrany na burmistrza w drugiej turze wyborów samorządowych w Kosowie w 2017 r.

2021

W drugiej turze wyborów samorządowych w Kosowie w 2021 r. Përparim Rama , brytyjski architekt wspierany przez LDK, pokonał Arbena Vitię z Vetëvendosje i został kolejnym burmistrzem Prisztiny.

Zobacz też

Bibliografia

Dushi, Florian (2013). Sprova e zgjedhjeve në Kosovë. Prisztina: Libri Shkollor. ISBN 978-9951-07-951-8
Berisha, Ibrahim (2013): Utopia Reale, Prisztinë, OM.