Pomoc prawna w Stanach Zjednoczonych

Pomoc prawna w Stanach Zjednoczonych to udzielanie pomocy osobom, których nie stać na reprezentację prawną i dostęp do systemu sądowego w Stanach Zjednoczonych . W Stanach Zjednoczonych przepisy dotyczące pomocy prawnej są różne dla prawa karnego i prawa cywilnego . Pomoc prawna w sprawach karnych z reprezentacją prawną gwarantowana jest oskarżonym toczącym się w postępowaniu karnym (związanym z postawionymi zarzutami), których nie stać na wynajęcie adwokata. Pomoc prawna w sprawach cywilnych nie jest gwarantowana na mocy prawa federalnego, ale jest świadczona przez różne kancelarie prawnicze interesu publicznego i lokalne poradnie prawne za darmo ( pro bono ) lub po obniżonych kosztach. Inne formy pomocy prawnej w sprawach cywilnych są dostępne za pośrednictwem usług prawnych finansowanych ze środków federalnych, prawników pro bono i prywatnych wolontariuszy.

Pomoc prawna w sprawach karnych

Główny artykuł: obrońca z urzędu (Stany Zjednoczone)

W 1942 r. Sąd Najwyższy orzekł w sprawie Betts przeciwko Brady , że sądy miały przydzielać pomoc prawną na podstawie indywidualnych przypadków. Uchylając tę ​​sprawę, sąd orzekł w sprawie Gideon przeciwko Wainwright , że przeciętnemu obywatelowi „brakuje zarówno umiejętności, jak i wiedzy, aby odpowiednio przygotować swoją obronę, mimo że ma ona doskonałą. Na każdym etapie postępowania potrzebuje on pomocy obrońcy przeciwko niemu." Później sąd rozszerzył to prawo o wykroczenia i przestępstwa zagrożone karą śmierci. Rząd federalny i niektóre stany mają biura obrońców z urzędu którzy pomagają niezamożnym oskarżonym, podczas gdy inne stany mają systemy zlecania pracy prywatnym prawnikom. Chociaż obrońcy z urzędu muszą być zapewnieni na poziomie procesu, bezpłatne usługi adwokackie w przypadku apelacji i sądu apelacyjnego często nie są dostępne. Fundusze na pomoc kryminalną pochodzą zarówno ze Stanów Zjednoczonych, jak iz rządu federalnego USA.

Cywilna pomoc prawna

Zobacz też: Korporacja Usług Prawnych

Skoordynowany ruch w kierunku materialnej pomocy prawnej w sprawach cywilnych w Stanach Zjednoczonych rozwinął się dopiero w połowie XX wieku. Najwcześniejsze wydarzenia sięgają 1876 r., kiedy to w Nowym Jorku powstało pierwsze znane stowarzyszenie pomocy prawnej, Niemieckie Towarzystwo Imigrantów. Do 1965 roku w całym kraju istniało około 157 organizacji pomocy prawnej, obsługujących prawie każde większe miasto. Przełomowa decyzja Sądu Najwyższego Gideon v. Wainwright zagwarantowała prawo do obrońcy w sprawach karnych, ale pozostawiła nierozwiązaną kwestię pomocy cywilnej. Krytycznie rzecz biorąc, po sprawie Gideon przeciwko Wainwright Trybunał nie rozszerzył gwarancji pomocy prawnej na sprawy cywilne w Lassiter przeciwko Department of Social Services , uznając, że przepis ten był mniej konieczny w sprawach, w których wolność nie była zagrożona.

Ruch w kierunku rozszerzenia Gideon na sprawy cywilne nadal nabiera rozpędu, nawet gdy stany takie jak Nowy Jork i Kalifornia przodują w tworzeniu bardziej konkretnych systemów pomocy prawnej. [ potrzebne źródło ]

Pakiet biurowy kliniki prawnej w Suffolk University Law School

Pomoc prawna w sprawach cywilnych jest obecnie świadczona przez różne kancelarie prawnicze interesu publicznego i społeczne poradnie prawne , które często mają w swojej nazwie „pomoc prawna” lub „usługi prawne”. Praktyka interesu publicznego zrodziła się z celu, jakim było promowanie dostępu do równego wymiaru sprawiedliwości dla ubogich, co zostało zainspirowane różnicami w usługach prawnych wśród europejskich imigrantów. Takie firmy mogą nakładać pułapy dochodów i zasobów, a także ograniczenia dotyczące rodzajów spraw, które będą podejmować, ze względu na samą liczbę potencjalnych klientów i ogólny brak funduszy na taką pracę.

Typowe rodzaje spraw przyjmowanych jako pomoc prawna obejmują:

W 2006 roku American Bar Association przyjęło rezolucję, która zdefiniowała takie kwestie jako „podstawowe potrzeby człowieka” i wezwała rząd federalny do świadczenia usług prawnych w takich przypadkach. Niektóre organizacje zajmujące się pomocą prawną służą jako doradcy zewnętrzni dla małych organizacji non-profit, które nie mają wewnętrznego prawnika.

Większość typowych prac związanych z pomocą prawną polega na doradztwie, nieformalnych negocjacjach i występach na rozprawach administracyjnych, w przeciwieństwie do formalnego postępowania sądowego. Jednak odkrycie poważnej lub powtarzającej się niesprawiedliwości z dużą liczbą ofiar czasami uzasadnia koszty sporów sądowych na dużą skalę . Czasami podejmowane są również działania w zakresie reformy edukacji i prawa.

Historia

Biuro Możliwości Gospodarczych (OEO)

Pierwszy program pomocy prawnej istniejący na szczeblu federalnym został wdrożony za pośrednictwem Office of Economic Opportunity (OEO), założonego w 1965 r. OEO zostało ustanowione na mocy ustawy o możliwościach gospodarczych w ramach wojny administracji Johnsona z ubóstwem . Pierwszy dyrektor OEO, Sargent Shriver , skierował organizację w kierunku udzielania pomocy prawnej. W wywiadzie, w którym Shriver został zapytany, który program z Wojny z ubóstwem najbardziej mu się podoba, odpowiedział: „Jestem najbardziej dumny z Legal Services, ponieważ uznałem, że ma największy potencjał do zmiany systemu, w którym życie ludzi jest eksploatowane. "

Usługi prawne dla ubogich

Pierwsza próba zapewnienia środków prawnych w Stanach Zjednoczonych miała miejsce w 1965 r. Biuro Możliwości Ekonomicznych stworzyło program Usług Prawnych dla Ubogich pod kierownictwem Sargenta Shrivera. Ideologia stojąca za programem wykorzystywała „model wymiaru sprawiedliwości”, wykraczając poza zapewnienie dostępu do pomocy prawnej. Jego celem było usunięcie barier napotykanych przez osoby, które nie mogą sobie pozwolić na ochronę prawną ze względu na dyskryminację ze względu na rasę, płeć i/lub klasę. W ten sposób państwo dążyło do złagodzenia ubóstwa za pomocą środków prawnych, zwalczając prawne przyczyny ubóstwa. Podejście to zastosowano w „wojnie z ubóstwem” pod rządami Johnsona. Nowa pula prawników walczących z ubóstwem pracowała nad zmianą życia masowo uciskanych przez biedę. Wykorzystując unikalną kombinację zrozumienia czynników powodujących ubóstwo przy jednoczesnym dążeniu do sprawiedliwości ekonomicznej, praca ta miała na celu przekształcenie świata społecznego, który stworzył i wytworzył warunki ubóstwa.

Jednak pod koniec lat 60. Stany Zjednoczone spotkały się z reakcją, gdy ci, którzy stanęli w obliczu marginalizacji i ubóstwa, stali się odbiorcami dobrodziejstw programów gospodarczych i społecznych. „Model wymiaru sprawiedliwości” zostałby zastąpiony modelem „dostępu do wymiaru sprawiedliwości” w odpowiedzi na szybkie zmiany społeczne zachodzące w społeczeństwie amerykańskim pod rządami Nixona. To nowe podejście zostałoby opracowane w ramach Legal Services Corporation (LSC) i miałoby bardziej indywidualistyczny charakter z ograniczonym wpływem społecznym, ponieważ Stany Zjednoczone nie stanowią, że prawo do usług prawnych jest gwarantowane. „Dostęp do wymiaru sprawiedliwości” to model, według którego urzędy i służby pomocy prawnej miałyby podążać dla przyszłych organizacji.

Korporacja Usług Prawnych (LSC)

Pomoc prawna w sprawach cywilnych pojawiła się już w latach 70. XIX wieku. Na początku lat 60. pojawił się nowy model obsługi prawnej. Fundacje, zwłaszcza Fundacja Forda , zaczęły finansować programy usług prawnych zlokalizowane w wielousługowych agencjach społecznych, w oparciu o filozofię, że usługi prawne powinny być elementem całościowych wysiłków na rzecz walki z ubóstwem. W 1974 roku Kongres utworzył Legal Services Corporation (LSC), aby zapewnić federalne fundusze na cywilne (nie karne) usługi pomocy prawnej. Do 1975 Korporacja Usług Prawnych przejęła funkcję OEO, pozostawiając swoją strukturę organizacyjną w dużej mierze niezmienioną. Finansowanie zwykle pochodzi od rządu federalnego Legal Services Corporation (LSC), odsetek od prawniczych rachunków powierniczych , organizacji charytatywnych, prywatnych darczyńców oraz niektórych władz stanowych i lokalnych. Organizacje zajmujące się pomocą prawną, które biorą LSC , mają zwykle więcej pracowników i usług oraz mogą pomóc większej liczbie klientów, ale muszą również przestrzegać surowych przepisów rządowych, które wymagają starannego mierzenia czasu i zabraniają lobbingu i pozwów zbiorowych . Organizacje, które otrzymują fundusze LSC, nie mogą pobierać środków ze źródeł innych niż LSC, aby podejmować działania legislacyjne sprzeczne z przepisami LSC. Oprócz lobbingu i pozwów zbiorowych, organizacje LSC nie mogą prowadzić sporów sądowych związanych z aborcją i nie mogą posuwać naprzód pewnych stanowych lub federalnych wyzwań w zakresie opieki społecznej. Organizacje LSC nie mają również możliwości prowadzenia warsztatów związanych z działalnością polityczną i rzecznictwem. Wiele organizacji pomocy prawnej odmawia przyjmowania LSC i może nadal składać pozwy zbiorowe i bezpośrednio lobbować w organach ustawodawczych w imieniu ubogich. Wiele organizacji świadczących cywilne usługi prawne jest w dużym stopniu uzależnionych od Odsetki od Prawniczych Rachunków Powierniczych do finansowania. Niektóre organizacje pomocy obywatelskiej przyjmują prywatne darowizny i dotacje, jeśli odmówią finansowania LSC.

  Jednak nawet przy dodatkowym finansowaniu z LSC całkowita kwota pomocy prawnej dostępnej w sprawach cywilnych jest nadal rażąco niewystarczająca. Popyt na usługi prawne pozostaje wysoki. Szacuje się, że w 2018 roku do programów LSC kwalifikowało się 58,5 miliona Amerykanów. Zgodnie z pierwszym dorocznym raportem LSC dotyczącym Justice Gap, zainicjowanym przez prezes LSC Helaine M. Barnett w 2005 r., wszystkie biura pomocy prawnej w całym kraju, finansowane przez LSC lub nie, są łącznie w stanie zaspokoić tylko około 20 procent szacowanych potrzeb prawnych osób o niskich dochodach ludzi w Stanach Zjednoczonych. Szeroko opublikowany raport z 2005 r. „Documenting the Justice Gap in America: The Current Unmet Civil Legal Needs of Low Income Americans” stwierdza, że ​​86% cywilnych problemów prawnych, z jakimi borykają się Amerykanie, otrzymało niewystarczającą pomoc prawną lub nie otrzymało jej wcale. Z raportu wynika również, że 71% gospodarstw domowych o niskich dochodach w pewnym momencie potrzebowało cywilnych usług prawnych w ciągu roku. W raporcie stwierdzono, że „w 2017 r. Amerykanie o niskich dochodach zwrócili się do organizacji pomocy prawnej finansowanych przez LSC z prośbą o wsparcie w przypadku około 1,7 miliona problemów. Otrzymają jedynie ograniczoną pomoc prawną lub nie otrzymają żadnej pomocy prawnej w przypadku ponad połowy tych problemów ze względu na brak zasobów. ”.

Pomoc prawna na szczeblu państwowym

Świadczenie usług prawnych na poziomie federalnym za pośrednictwem LSC jest w dużej mierze niewystarczające i pozostawia wiele niezaspokojonych potrzeb. Wobec braku ważnej decyzji Sądu Najwyższego potwierdzającej prawo do adwokata w sprawach cywilnych, jak miało to miejsce w sprawach karnych w sprawie Gideon przeciwko Wainwright , państwa zostały pozostawione same sobie, aby zaspokoić wysokie zapotrzebowanie na usługi prawne.

Znaczący rozwój w tej dziedzinie nastąpił, gdy każdy stan, poczynając od Florydy, stworzył jakąś wersję programu Odsetki od Prawniczych Rachunków Powierniczych .

Nowy Jork

Historycznie rzecz biorąc, cywilna pomoc prawna w Stanach Zjednoczonych rozpoczęła się w Nowym Jorku wraz z założeniem Towarzystwa Pomocy Prawnej w Nowym Jorku w 1876 r. W 2017 r. Nowy Jork stał się pierwszym miejscem w USA, które zagwarantowało usługi prawne wszystkim lokatorom zagrożonym eksmisją z przejście „prawa do adwokata”. Ustawa została pierwotnie przedstawiona w 2014 roku przez członków Rady Miasta Nowy Jork, Marka D. Levine'a i Vanessę Gibson , zanim została rozszerzona do obecnej formy. Fundusze na usługi prawne związane z eksmisją i mieszkaniem wzrosną w ciągu pięciu lat, osiągając 155 USD   mln do 2022 r. Usługi mają zostać wdrożone przez nowojorskie Biuro Sprawiedliwości Cywilnej (OCJ) dla gospodarstw domowych stanowiących nie więcej niż 200% federalnej granicy ubóstwa.

Ustawodawstwo przewiduje, że OCJ będzie przedstawiał roczne sprawozdania w celu monitorowania postępów i skuteczności świadczonych usług. Z raportów z 2017 r. wynika, że ​​liczba eksmisji spadła o 27% od 2013 r., a „w ciągu czterech lat od 2014 do 2017 r. szacunkowo 70 000 nowojorczyków pozostało w swoich domach w wyniku zmniejszonej liczby eksmisji”.

Kalifornia

Ustawa Sargent Shriver Civil Counsel Act z 2009 r. stworzyła szereg programów pilotażowych, które przyspieszyły reprezentację w sprawach dotyczących pomocy cywilnej w zakresie podstawowych potrzeb ludzkich w celu oceny korzyści płynących z pomocy prawnej w sprawach cywilnych oraz logistyki szerszego wdrożenia. Badanie z 2017 r. przeanalizowało 10 z tych programów pomocy prawnej i wykazało, że odbiorcy pomocy znacznie poprawili perspektywy w sprawach o eksmisję. 67% spraw zostało rozstrzygniętych, co stanowi wzrost o 33% w porównaniu ze sprawami samodzielnie reprezentowanymi. Co najważniejsze, badanie wykazało, że „chociaż wszyscy klienci Shriver otrzymali zawiadomienia o eksmisji, tylko 6% zostało ostatecznie eksmitowanych ze swoich domów”. Jeśli wymagania dotyczące dochodów nie są spełnione, organizacje pomocy prawnej w Kalifornii finansowane przez Legal Services Corporation nie mogą świadczyć usług wyborcom. To nieproporcjonalnie dotyka Latynosów / mieszkających w Kalifornii.

Rada Nadzorcza San Francisco przyjęła rozporządzenie w 2012 r., w którym ogłosiła zamiar uczynienia San Francisco pierwszym miastem, które zagwarantuje prawo do adwokata. W czerwcu 2018 r. San Francisco wdrożyło program „Right to Counsel”, gwarantujący reprezentację prawną najemcom zagrożonym eksmisją.

Obecnie radca prawny miasta Los Angeles rozważa ustawę „Right To Counsel”, która może wyglądać bardzo podobnie do tych uchwalonych w Nowym Jorku i San Francisco. [ wymaga aktualizacji ]

Wisconsin

Sąd Najwyższy stanu Wisconsin przyłączył się do ruchu odsetek od prawniczych rachunków powierniczych w 1986 r. wraz z utworzeniem Wisconsin Trust Account Foundation.

pro bono

Problem chronicznego niedofinansowania pomocy prawnej polega na tym, że wpędza ona w pułapkę niższą klasę średnią na ziemi niczyjej: zbyt bogata, by kwalifikować się do pomocy prawnej, zbyt biedna, by opłacać adwokata prowadzącego prywatną praktykę. Aby zaradzić ciągłemu niedoborowi usług pomocy prawnej, niektórzy komentatorzy sugerowali, że od wszystkich prawników powinno się wymagać obowiązkowych zobowiązań pro bono , tak jak lekarze pracujący na pogotowiu mają obowiązek leczyć wszystkich pacjentów, niezależnie od ich możliwości finansowych. Takie propozycje zostały w większości skutecznie odparte przez izby adwokackie . W Modelowej Regule 6.1 z 1993 r. American Bar Association podkreślił znaczenie prawników zapewniających rocznie co najmniej pięćdziesiąt godzin bezpłatnej pomocy prawnej stronom o niskich dochodach. Aby uzasadnić ten wymóg, American Bar Association odwołał się do szerszego ruchu mającego na celu włączenie szerszych ideałów, które są kluczowe dla zawodu prawnika, takich jak służba publiczna i rozwój dobra publicznego, w praktyczny sposób. Od tego czasu pro bono w dużych firmach została zinstytucjonalizowana. Przed latami 90. legalna praca pro bono była świadczona głównie przez małe firmy; jednak pod koniec lat 90. pro bono był dystrybuowany „poprzez sieć struktur zaprojektowanych w celu ułatwienia masowego świadczenia bezpłatnych usług przez wolontariuszy kancelarii działających w ramach obowiązków zawodowych”. 1/3 prawników latynoskich wykonuje pro bono , a 49% prawników latynoskich deklaruje, że wywiązuje się z tego rocznego limitu 50 godzin, przy czym 8,3% deklaruje, że zapewnia 200 godzin lub więcej. Usługi pro bono są czasami przyznawane przez sądy w sprawach związanych między innymi z zatrudnieniem, dyskryminacją ze względu na płeć, kredytami konsumenckimi i oszustwami.

Godnym uwagi wyjątkiem jest Orange County Bar Association w Orlando na Florydzie, które wymaga od wszystkich członków adwokatury uczestnictwa w jej Stowarzyszeniu Pomocy Prawnej, poprzez służbę pro bono lub przekazanie opłaty zamiast usługi. Jednak nawet tam, gdzie istnieje obowiązek pro bono , finansowanie pomocy prawnej pozostaje zdecydowanie niewystarczające, aby zapewnić pomoc większości potrzebujących. Wraz z wyzwaniami w zakresie finansowania, prawnicy twierdzą, że obecny pro bono system „nie zachęca do wysokiej jakości pomocy prawnej… [ponieważ] nie może zastąpić wiedzy i doświadczenia doświadczonych prawników”. Problem polega na tym, że ponieważ usługi pro bono są często postrzegane jako szansa na rozwój zawodowy dla mniej doświadczonych prawników nacisk przesuwa się z jakości usług świadczonych na rzecz klienta na rozwój adwokata. Ponadto dostęp do usług pro bono jest często utrudniony ze względu na położenie geograficzne, zwłaszcza na terenach wiejskich, gdzie ludność jest bardzo rozproszona. Zatem nawet przy wzroście pro bono usług, świadczenie tych usług pozostaje wyzwaniem, które stoi na drodze do rozwiązania problemu luki w wymiarze sprawiedliwości jako całości.

Termin pro bono pojawił się oficjalnie w 1919 roku. Reginald Herber Smith odkrył w swoim badaniu, jak drastycznie różnili się biedni i bogaci w kwestiach prawnych w Stanach Zjednoczonych. lub te, które najmniej stać na usługi prawne, ale również odniosłyby znaczne korzyści z takich usług. Problem z tym pojęciem oznacza jednak, że prawnik nie otrzymałby wynagrodzenia za swoje umiejętności, wiedzę i czas. Obecnie reklamowane są kontrakty warunkowe „bez żadnych kosztów” mające na celu osiągnięcie zysku w dłuższej perspektywie, oprócz zalecenia, aby prywatni prawnicy oferowali co najmniej 50 godzin pro bono rocznie w udzielaniu pomocy prawnej osobom, których nie stać na ich usługi. Dla jasności, nie ma mandatu wymagającego od jakiejkolwiek firmy prawniczej lub dostawcy usług prawnych udziału w którymkolwiek z tych procesów, a jedynie zalecenie, do którego wszyscy prawnicy „powinni aspirować”, a prawnicy, którzy chcą rozszerzyć swoją działalność w takim charakterze, muszą zdecydować się na bezpłatne świadczenie swoich usług.

Organizacje oferujące usługi pro bono mają na celu przynosić korzyści grupom niedostatecznie reprezentowanym, takim jak imigranci i uchodźcy. Prawnicy-imigranci napotykają bariery w relacjach prawnik-klient ze względu na brak dostępu do wymiaru sprawiedliwości, który wynika z barier administracyjnych i politycznych. Jeśli chodzi o oferowanie pomocy prawnej imigrantom w Stanach Zjednoczonych, pro bono są ważnym źródłem dla imigrantów, ale bardzo niewielu ma dostęp do odpowiedniej pomocy prawnej. Ponadto krytyka pomocy prawnej podniosła kwestie etyczne dotyczące tego, czy imigranci powinni mieć możliwość korzystania z pomocy pro bono usługi pomocy prawnej ze względu na brak obywatelstwa. Czternasta poprawka wzywa do równej ochrony bez względu na pochodzenie narodowe, ale nieudokumentowani nie-obywatele nie muszą mieć równego dostępu na mocy prawa federalnego. To zwykle uniemożliwia imigrantom równy dostęp do wymiaru sprawiedliwości i rzetelnego procesu.

Relacje prawnik-klient w usługach pro bono

Istotna debata wokół usług pro bono skupia się na relacji prawnik-klient i podziale władzy w jej obrębie. Od lat 70. XX wieku organizacje zajmujące się prawami obywatelskimi i interesem publicznym ukuły i stosują koncepcję „dominacji prawników”, która polega na przekonaniu, że prawnicy działają zgodnie ze swoimi osobistymi przekonaniami co do tego, jaka ścieżka działania byłaby najlepsza dla klienta. W przypadku klientów o niskich dochodach lub należących do mniejszości, ich poddanie się kontroli prawników i autorytatywnemu podejmowaniu decyzji było postrzegane jako „cena dostępu do sądu”. Ze względu na brak dźwigni finansowej, jaką klienci mają nad swoim doradcą, prawnicy w przeszłości mieli do nich bardziej paternalistyczne podejście pro bono , w przeciwieństwie do bardziej opartego na współpracy podejścia. Z perspektywy prawników zajmujących się obsługą prawną założenie jest takie, że „klient jest zainteresowany rezultatem i przychodzi do Ciebie prawdopodobnie dlatego, że znasz najlepszy sposób, czyli sposób, który ma największe szanse na uzyskanie tego rezultatu [...]. musi być pewne poleganie na wiedzy adwokata przy ustalaniu i sugerowaniu sposobów postępowania”. W trzydziestu dwóch procentach przypadków prawnicy powoływali się na podejmowanie strategicznych decyzji bez udziału klienta.

Krytycy twierdzą, że interakcje między prawnikami a klientami powinny być podyktowane wytycznymi określonymi w Kodeksie odpowiedzialności zawodowej American Bar Association. Oprócz tego kodeksu nie ma innego opisu ani wytycznych dotyczących relacji klient-prawnik, aw rezultacie istnieje wiele różnic w praktyce. Przepis kodeksu dotyczący konfliktu interesów zapewnia, że ​​prawnicy przedkładają lojalność wobec celów swoich klientów nad ich indywidualne interesy lub interesy zewnętrzne. Ogólnie rzecz biorąc, kodeks daje prawnikom większą władzę nad „środkami” i pozostawia klientom odpowiedzialność za najważniejsze decyzje w sprawie (w tym jeśli klient chce ugody lub odwołania).

Jeśli chodzi o sądy imigracyjne, relacje między prawnikami a ich klientami są niezbędne do wygrania spraw o deportację. Relacje te są zwykle napięte w sądach imigracyjnych ze względu na dużą liczbę spraw i napięte terminy, przed którymi stoją prawnicy-imigranci. Kodeks odpowiedzialności zawodowej Amerykańskiego Stowarzyszenia Adwokackiego nie zawiera wskazówek dla prawników imigracyjnych dotyczących traumy, której doświadczają ich klienci.

Postępowanie sądowe oparte na traumie

Proces sądowy w sądach imigracyjnych stanowi wyzwanie dla imigrantów, a także dla relacji prawnik-klient. Badania wykazały „paradygmat potrójnej traumy”, z którym stykają się imigranci: trauma doznana podczas podróży migracyjnej, trauma podczas przeprowadzki i ponownie trauma w procesie azylowym lub imigracyjnym. Najmniej uwagi poświęca się traumie związanej z ubieganiem się o zadośćuczynienie przed sądem imigracyjnym. Podczas procesu sądowego w sądach imigracyjnych prawnicy imigracyjni kładą duży nacisk na traumatyczne historie, z jakimi musieli się zmierzyć imigranci, aby pomóc w zbudowaniu ich argumentów przeciwko deportacji. Chociaż konsultowani, imigranci odgrywają bardzo minimalną rolę w podejmowaniu decyzji, jeśli chodzi o przedstawianie ich sprawa przed sądem. Prawnicy ostatecznie podejmują ostateczne decyzje i zwykle czynią z traumy centralny element reprezentacji w sądzie. Proces ten rodzi wiele pytań etycznych w odniesieniu do prawa imigracyjnego jako instytucji oraz pomocy prawnej dla imigrantów jako sektora.

Administracyjna pomoc prawna

Kilka stanów (np. Kalifornia) zagwarantowało również prawo do adwokata ubogim oskarżonym w sprawach „quasi-karnych” lub administracyjnych, takich jak przymusowe pozbawienie praw rodzicielskich i powództwa o ustalenie ojcostwa .

Wspólnotowa pomoc prawna

Tworzenie społecznościowych organizacji zajmujących się pomocą prawną zazwyczaj powstaje w odpowiedzi na osoby, które stoją w obliczu pozbawienia praw wyborczych lub braku usług, gdy nie są w stanie zapłacić za prawnika. Przykładem takiego wspólnotowego programu pomocy prawnej jest utworzenie Nowojorskiego Towarzystwa Pomocy Prawnej, założonego w 1876 r., aby pomagać niemieckim imigrantom w radzeniu sobie z szeregiem problemów napotykanych w ich społecznościach. Brak (lub niemożność poruszania się i zrozumienia amerykańskiego systemu prawnego) skłonił Niemców-Amerykanów do stworzenia tej witryny, aby pomóc ludziom, którzy byli narażeni na nadużycia płacowe, kryminalizację i inne problemy prawne, które nękały ich życie. Inne organizacje wykorzystałyby środki prawne jako praktyczne kroki w przekształcaniu podstawowych amerykańskich wartości społecznych i kultury. The National Association for the Advancement of Coloured People (NAACP) i American Civil Liberties Union (ACLU) to dwaj najbardziej uznani dostawcy usług pomocy prawnej w Stanach Zjednoczonych, ale powstały później, założone odpowiednio w 1909 i 1920 roku. Organizacje pomocy prawnej powstały poza zakresem legitymizacji państwa, wykorzystując prawo do ścigania, kwestionowania i zmiany istniejącego ustawodawstwa, które działało przeciwko najbardziej narażonym obywatelom ze względu na rasę, płeć, obywatelstwo i inne kategorie, przez które ubodzy byli w niekorzystnej sytuacji .

Poradnie prawne stały się ośrodkami pomocy prawnej, poradnictwa i miejscami holistycznego podejścia do ubóstwa. W tych przestrzeniach biedni mają dostęp do wymiaru sprawiedliwości, wraz z mniej wyspecjalizowanym zasobem wiedzy prawnej dotyczącej bardziej powszechnych skarg, które mają wpływ na codzienne życie, znane również jako podejście „ogólne”, tworzące rodzaj „one stop shop”, który stara się zaspokoić wszystkie potrzeby prawne klienta w jednym miejscu, zmniejszając koszty związane z koniecznością posiadania wielu prawników w wielu lokalizacjach w wielu kwestiach prawnych. Strony te uwzględniają również względy kulturowe i społeczne, które przyczyniają się do mentalnej i społecznej awersji do możliwości szukania pomocy prawnej przez grupy znajdujące się w niekorzystnej sytuacji. Kluczową częścią tego modelu jest spotkanie z klientem tam, gdzie się on znajduje, lub przynajmniej w miejscu, które jest rzeczywiście wykonalne i dogodne dla klienta do odwiedzenia. Wstaw sąsiedzkie poradnie prawne i ich wielopłaszczyznowe podejście do wielopłaszczyznowego zagadnienia. Ponieważ prawo dotyczące ubóstwa „nie jest wyspecjalizowaną dziedziną”, jeden klient może napotkać wiele problemów, być może jednocześnie, i nie wszystkie mogą być związane z jednym konkretnym przypadkiem lub przeplatać się w takim stopniu, że zajęcie się jedną częścią problemu prowadzi do do swego rodzaju reakcji łańcuchowej, która wpływa na wszystkie ruchome części.

Uderzenie

W 2003 roku opublikowano badanie, które powiązało pomoc prawną w sprawach cywilnych z wyraźnym spadkiem wskaźników przemocy ze strony partnerów intymnych (IPV). Tylko w 2017 roku programy finansowane przez LSC zamknęły 120 944 spraw dotyczących przemocy domowej. W dekadzie następującej po tym badaniu zaczęła nabierać kształtu znaczna liczba badań dotyczących pozytywnego wpływu pomocy prawnej w sprawach cywilnych. Badania wykazały, że pomoc prawna zapewnia takie korzyści, jak zmniejszenie bezdomności, a także konieczność tworzenia schronień w nagłych wypadkach poprzez ograniczenie eksmisji. Według badania przeprowadzonego w 1996 r. przez Association of the Bar of the City of New York, w ciągu ostatnich dwudziestu lat usługi pomocy prawnej w sprawach cywilnych uratowały domy ponad 6000 najemców w Nowym Jorku. Ze względu na rozdrobniony charakter pomocy prawnej w sprawach cywilnych w Stanach Zjednoczonych, analizy kosztów i korzyści są często specyficzne dla danego stanu. Artykuł z 2010 roku, w którym zebrano wiele innych badań, wykazał, że korzyści wykraczają poza zmniejszenie wskaźników przemocy domowej, stwierdzając, że dostęp do pomocy przynosi również więcej funduszy do stanu, pomagając jednostkom w otrzymywaniu świadczeń federalnych, chroniąc dzieci i pomagając wybranym grupom, takim jak seniorzy i weterani którzy są często wykorzystywani. Raport z Dnia ABA w Waszyngtonie zawiera analizę kosztów i korzyści w poszczególnych stanach, w której w 2015 roku w Alabamie zwrot z inwestycji wyniósł aż 9:1.

Centrum Prawa Społecznego East Bay (EBCLC)

East Bay Community Law Centre zapewnia bezpłatne usługi prawne mieszkańcom hrabstwa Alameda. Istnieje wiele poradni prawnych z Berkeley Boalt Law School i działów prawnych w ramach EBCLC, a każda z nich ma własne kryteria określające, czy potencjalni klienci kwalifikują się do korzystania z ich usług. EBCLC ma dwie lokalizacje w Berkeley, jedną na University Ave i jedną na Adeline Street. EBCLC świadczy usługi Clean Slate, Community Economic Justice Clinic Services, Consumer Justice and General Clinic Services, Education Defense and Justice for Youth Services, Health and Welfare Services, Housing Services oraz Immigration services.

Advancing Justice: Asian Law Caucus

Advancing Justice: Asian Law Caucus to organizacja Bay Area, która świadczy usługi prawne, zachęca do wzmacniania pozycji społeczności i zapewnia rzecznictwo polityczne dla imigrantów pochodzenia azjatyckiego. Zapewniają pro bono , począwszy od pozwów zbiorowych, a skończywszy na bezpośrednich usługach za pośrednictwem klinik prawnych w San Francisco. Ponadto Asian Law Caucus organizuje ruchy społeczne w celu podniesienia świadomości imigrantów i uchodźców pochodzenia azjatyckiego. Praca Asian Law Caucus koncentruje się wokół imigrantów, uchodźców, osób uwięzionych i pracowników o niskich dochodach.

Ustawa o uczciwych praktykach wykupu długów

Zrodzona z pracy społecznej, Ustawa o uczciwych praktykach kupowania długów nawiązuje do pierwotnej perspektywy pomocy prawnej; osiągnięcie sprawiedliwości i fundamentalna zmiana systemu od podstaw, stworzenie znaczącej transformacji społecznej wyjścia z ubóstwa, zmiana kultury, w ramach której funkcjonują amerykańskie przestrzenie społeczne. Osiągnięto to dzięki wysiłkom na rzecz służenia społeczności, poprzez otwarte wydarzenie w General Clinic, co doprowadziło EBCLC do uświadomienia sobie nieproporcjonalnie dużej liczby klientów, którzy zostali pozwani w związku z zadłużeniem z tytułu kart kredytowych. Ponieważ Poradnia Ogólna umożliwiła wszystkim klientom doświadczającym różnych form spraw prawnych zwrócenie się o pomoc prawną, była w stanie pozyskać klientów wraz z dowodami i danymi potwierdzającymi stanowisko, że to konkretne zdarzenie było ukierunkowaną strategią biznesową, żerującą na ignorantach prawniczych, zmarginalizowanych i najuboższych obywateli. Możliwość dostarczania klientom środków prawnych była tylko częścią rozwiązania wdrożonego przez EBCLC. Druga połowa obejmowała wspólne wysiłki członków społeczności, sił akademickich i edukacyjnych (tj. studentów prawa obsługujących klinikę) wraz z propozycjami prawnymi dotyczącymi zmiany prawa, które pozwalało na istnienie tej legalnej pułapki ubóstwa.

Ograniczenia cywilnej pomocy prawnej w społeczności latynoskiej

Usługi prawne dostępne dla klientów latynoskich i latynoskich są różne. Ta klientela może obejmować klientów hiszpańskojęzycznych i nieudokumentowanych. Latynosi często mylą notariuszy jako organizacje prawne i zwracają się do notariuszy o poradę prawną, do której udzielania nie mają kwalifikacji. Relacje między społecznością latynoską a służbami pomocy prawnej można określić jako charakteryzujące się niskim stopniem zaufania. 44% Latynosów twierdzi, że nie ma pewności, że sądy będą ich sprawiedliwie traktować, a 49% wierzy, że będą traktowani sprawiedliwie. 19% Latynosów twierdzi, że oni lub członek najbliższej rodziny byli w sądzie lub byli zamieszani w sprawę karną z krótkimi usługami adwokackimi. Ograniczenia instytucjonalne, takie jak kwoty odcięcia dochodów, są główną przeszkodą w uzyskaniu niektórych usług pomocy prawnej dla Latynosów. Dla wielu latynoskich klientów ubóstwo, skład rodziny i dane demograficzne określają potrzeby w zakresie pomocy społecznej i prawnej. Kwestie pozaprawne, takie jak prześladowanie, przemoc domowa, wygaśnięcie wizy i bariera językowa, mogą również wpływać na możliwość uzyskania przez klienta pomocy prawnej. Brak zróżnicowanej świadomości rasowej może uniemożliwić prawnikom świadczenie odpowiednich usług dla klientów latynoskich i latynoskich. Na poziomie karnym obrońcy z urzędu często nie mówią po hiszpańsku i zwykle zalecają ugodę przed rozprawami dla klientów latynoskich i latynoskich.

Obsługa klientów latynoskich i latynoskich

Jeśli latynoscy klienci mają negatywne doświadczenia z wymiarem sprawiedliwości w swoich krajach pochodzenia, mogą mieć trudności ze zrozumieniem systemu prawnego Stanów Zjednoczonych. Świadcząc usługi prawne dla klientów latynoskich, prawnicy powinni zapytać, z jakiej narodowości lub grupy etnicznej pochodzi klient. Adwokaci i dostawcy pomocy prawnej nie powinni zakładać, że klienci latynoscy lub latynoscy mówią po hiszpańsku. Powinni potwierdzić, jakimi językami mówi klient. Zaleca się, aby organizacje prawnicze posiadały przetłumaczone na język hiszpański dokumenty dotyczące postępowań sądowych, tak aby hiszpańskojęzyczni klienci mogli zrozumieć terminologię prawniczą. Nieudokumentowani Latynosi mogą ponieść dodatkowe konsekwencje imigracyjne, ponieważ reprezentacja prawna otrzymywana przez latynoskich klientów w tej dziedzinie prawa nie ma zaplecza kulturowego ani imigracyjnego.

latynoscy prawnicy

Prawnicy latynoscy służą jako zasoby rzecznictwa i przywództwa w społeczności latynoskiej. Bardziej prawdopodobne jest, że będą częścią małej firmy lub będą pracować w dziedzinie usług publicznych i usług prawnych non-profit. Latynosi stanowią 3% prawników i są niedostatecznie reprezentowani jako partnerzy lub współpracownicy dużych kancelarii prawnych, prokuratorów i obrońców.

Lista organizacji pomocy prawnej według stanu

Pensylwania

Pomoc prawna południowo-wschodniej Pensylwanii : obsługuje Bucks, Montgomery, Chester i Delaware County

Społeczne usługi prawne : Obsługuje hrabstwo Filadelfia

Usługi prawne Mid-Penn : Obsługuje hrabstwa Adam, Bedford, Berks, Blair, Centre, Clearfield, Cumberland, Dauphin, Franklin, Fulton, Huntingdon, Juniata, Lancaster, Lebanon, Mifflin, Perry, Schuylkill i York

Illinois

Land of Lincoln : Serwuje Clinton, Fayette, Monroe, Randolph, St. Clair, Washington, Adams, Bond, Brown, Calhoun, Greene, Hancock, Jersey, Macoupin, Madison, Montgomery, Pike, Schuyler, Cass, Christian, Logan, Mason , Menard, Morgan, Sangamon, Scott, Shelby, Champaign, Clark, Coles, Crawford, Cumberland, De Witt, Douglas, Edgar, Effingham, Ford, Jasper, Macon, Moultrie, Piatt, Vermilion, Alexander, Clay, Edwards, Franklin, Gallatin, Hamilton, Hardin, Jackson, Jefferson, Johnson, Lawrence, Marion, Massac, Perry, Pope, Pulaski, Richland, Saline, Union, Wabash, White i Williamson

Usługi prawne stanu Prairie : obsługuje McLean, Livingston, Woodford, Henderson, Knox, McDonough, Warren, Grundy, Will, Iroquois, Kankakee, Bureau, LaSalle, Putnam, Fulton, Marshall, Peoria, Stark, Tazewell, Henry, Lee, Mercer, Hrabstwa Rock Island, Whiteside, Boone, Carroll, Jo Daviess, Ogle, Stephenson, Winnebago, Lake, Dekalb, DuPage, Kane, Kendall i McHenry

Nowy Jork

Nowojorska Grupa Pomocy Prawnej (NYLAG)

Towarzystwo Pomocy Prawnej

Zobacz też

Dalsza lektura

  • Batlan, Felicja. Kobiety i sprawiedliwość dla ubogich: historia pomocy prawnej, 1863–1945 . (Nowy Jork: Cambridge University Press, 2015) xx, 232 s.
  • Houseman, Alan W. i Linda E. Perle. Zabezpieczenie równej sprawiedliwości dla wszystkich (Waszyngton, DC: CLASP, wydanie 3. rew. 2013)
  • Johnson, Earl. Aby ustanowić sprawiedliwość dla wszystkich: przeszłość i przyszłość pomocy prawnej w sprawach cywilnych w Stanach Zjednoczonych: przeszłość i przyszłość pomocy prawnej w sprawach cywilnych w Stanach Zjednoczonych (ABC-CLIO, 2013)
  • Spiegel, Marek. „Pomoc prawna 1900 do 1930: co się stało z reformą prawa?” DePaul Journal for Social Justice (2015). online

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Legal_aid_in_the_United_States&oldid=1138057494 ”